湖南省祁東縣人民檢察院

起?訴?書

衡祁檢二部刑訴〔2020〕337號

被告人周某某，曾用名周某甲，男性，1966年**月**日出生，居民身份證號碼4304261966********，漢族，大專文化，原祁東縣**鎮(zhèn)**黨支部書記，湖南省祁東縣人，戶籍所在地祁東縣**鎮(zhèn)**村**組，現(xiàn)住祁東縣**宿舍**棟**室。因涉嫌挪用公款罪，經(jīng)祁東縣人民檢察院決定，于2020年10月28日被祁東縣公安局刑事拘留，2020年11月11日被祁東縣公安局逮捕。

本案由祁東縣監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，以被告人周某某涉嫌挪用公款罪，于2020年10月28日向本院移送起訴。本院受理后，即日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：

為解決部分村辦公場所簡陋，祁東縣啟動了2020年村（社區(qū)）服務(wù)中心建設(shè)項目。2020年6月9日，金橋鎮(zhèn)政府與衡陽市**公司建筑勞務(wù)有限公司（以下簡稱“悅璟公司”）簽訂《合同協(xié)議書》，將金橋鎮(zhèn)云豐村村部建設(shè)工程款承包給悅璟公司;同日，衡陽市**有限公司與金橋鎮(zhèn)云豐村村委簽訂《合同協(xié)議書》，將金橋鎮(zhèn)云豐村村部建設(shè)工程承包給云豐村村委。同日，衡陽市**公司建筑勞務(wù)有限公司出具書面委托授權(quán)書，授權(quán)衡陽市**建筑工程有限公司（以下簡稱“悅翔建筑公司”對云豐村村部建設(shè)工程進(jìn)行施工及處理有關(guān)事宜。2020年6月8日，金橋鎮(zhèn)云豐村村委與太和堂鎮(zhèn)樂家村村名王某某簽訂《合同協(xié)議書》，將云豐村村部建設(shè)工程承包給王某某，并約定村部建設(shè)工程的前期資金由王某某墊付。2020年6月初，王某某按照約定墊資對云豐村村部進(jìn)行開工建設(shè)，9月中旬全部完工，現(xiàn)已投入使用辦公。

2020年7月21，祁東縣村（社區(qū)）服務(wù)中心建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)《關(guān)于印發(fā)<祁東縣2020年村（社區(qū)）服務(wù)中心項目建設(shè)實施方案>的通知》（祁村建領(lǐng)發(fā)[2020]1號），通知中明確：推行“縣獎補、鄉(xiāng)實施”的建設(shè)模式，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，自主承建，根據(jù)建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量情況，縣財政給予適當(dāng)補助。

同時，周某某在悅璟公司法定代表人陳某某的介紹下，于2020年7月承包了祁東縣風(fēng)石堰鎮(zhèn)大坪村和沙井村的村部建設(shè)工程，兩個工程均由周某某墊資進(jìn)行建設(shè)。因周某某資金不足，欠下較多建筑材料款和民工工資，由陳某某介紹并擔(dān)保，周某某向陳某某的朋友彭某某借款5萬元。

2020年9月，金橋鎮(zhèn)財政所收到縣財政按獎補金額40%的標(biāo)準(zhǔn)撥付金橋鎮(zhèn)七個村村部建設(shè)進(jìn)度款共計89.44萬元。2020年9月21日，金橋鎮(zhèn)財政所將89.4萬元撥付給悅翔建筑公司，經(jīng)核算，扣除稅費以及管理費后悅翔建筑公司需要撥付13.1576萬元給云豐村村部建設(shè)施工方。

2020年9月21日，陳某某要周某某帶公章前來領(lǐng)取云豐村村部建設(shè)資金。周某某來到位于祁東縣悅城綠洲酒店的悅翔建筑公司后，以金橋鎮(zhèn)云豐村村民委員會的名義出具收到云豐村村部建設(shè)資金6萬元的收條。后陳某某打電話把彭某某叫到現(xiàn)場，彭某某把周某某之前寫的5萬元欠條還給了周某某，由于陳某某當(dāng)時身上沒有現(xiàn)金，于第二天才把5.1萬元現(xiàn)金交給了彭某某的弟弟彭某甲。經(jīng)周某某和陳某某商量，準(zhǔn)備將剩余9000元由陳某某直接償還周某某在風(fēng)石堰鎮(zhèn)大坪村和沙井村從內(nèi)部建設(shè)中欠下的民工工資。

9月21日晚，風(fēng)石堰鎮(zhèn)大坪村村民通知周某某付民工工資及材料款。周某某和陳某某趕到風(fēng)石堰，由于上述剩余9000元不夠償還材料款及民工工資，周某某又以金橋鎮(zhèn)云豐村村民委員會的名義出具收到云豐村村部建設(shè)資金5萬元的收條給陳某某，陳某某以微信和支付寶轉(zhuǎn)賬的方式為周某某支付材料款及民工工資共計58870元，剩余130元由陳某某微信轉(zhuǎn)賬給周某某。

9月22日，周某某再次出具收條領(lǐng)取金橋鎮(zhèn)云豐村村部建設(shè)資金21576元，要陳某某幫其償還2萬元給為風(fēng)石堰鎮(zhèn)大坪村和沙井村村部建設(shè)送瓦的老板李某某，剩下1576元由陳某某微信轉(zhuǎn)賬給了周某某，周某某將1576元用于日常開支。2020年9月30日，悅翔建筑公司墊付8萬元用于發(fā)放云豐村村部建設(shè)民工工資。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證：戶籍證明、建設(shè)施工合同、財政授權(quán)支付賬單、憑證、領(lǐng)條、微信轉(zhuǎn)賬記錄、到案經(jīng)過等；2.證人王某某、胡某某、陳某某等人的證言；3.被告人周某某的供述與辯解。

本院認(rèn)為，被告人周某某任祁東縣金橋鎮(zhèn)云豐村支部書記期間，利用協(xié)助金橋鎮(zhèn)政府從事行政管理工作的職務(wù)上便利，挪用公款歸個人進(jìn)行營利活動，數(shù)額較大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十四條第一款，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以挪用公款罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

祁東縣人民法院

檢察官：李璐璐

2020年12月4日

附件：1.被告人現(xiàn)羈押于祁東縣看守所

2.案卷材料和證據(jù)三冊

3.證人名單、證據(jù)目錄各五份_?