岫巖滿族自治縣人民檢察院

起?訴?書

岫檢刑訴〔2020〕326號(hào)

被告人周某某，男，1962年**月**日出生，公民身份號(hào)碼2103191962********，漢族，?？莆幕潭龋赴l(fā)前系海城市環(huán)境保護(hù)局**。戶籍所在地遼寧省海城市**路****，現(xiàn)住址遼寧省海城市**小區(qū)**號(hào)樓**單元**。因涉嫌包庇、縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織罪，于2020年7月29日被岫巖滿族自治縣公安局刑事拘留，2020年8月8日經(jīng)本院批準(zhǔn)逮捕，同日由岫巖滿族自治縣公安局執(zhí)行逮捕。

本案由鞍山市人民檢察院指定本院管轄。由岫巖滿族自治縣公安局偵查終結(jié)，以被告人周某某涉嫌包庇、縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織罪，于2020年8月25日向本院移送審查起訴。由海城市監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，以被告人周某某涉嫌受賄罪，于2020年8月21日向海城市人民檢察院移送審查起訴，海城市人民檢察院于2020年8月28日轉(zhuǎn)至本院審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。其間，依法延長(zhǎng)審查起訴期限15日。

經(jīng)依法審查查明：

一、縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪事實(shí)

2009年至2016年，被告人周某某在任海城市環(huán)境保護(hù)局**期間，不依法履行職責(zé)，幫助胡某某（另案處理）實(shí)際控制經(jīng)營(yíng)的海城市**有限公司獲得環(huán)保專項(xiàng)資金，進(jìn)行虛假環(huán)保手續(xù)審批，放縱胡某某組織他人先后騙取海城市財(cái)政局環(huán)保補(bǔ)貼專項(xiàng)資金共計(jì)100萬元人民幣。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證：環(huán)保項(xiàng)目申報(bào)材料、環(huán)保補(bǔ)貼支付憑證等相關(guān)書證；

2.證人孫某某、羅某某、盧某某等人證言；

3.被告人周某某的供述和辯解。

二、受賄犯罪事實(shí)

被告人周某某在任海城市環(huán)境保護(hù)局**期間，接受胡某某的請(qǐng)托，利用職務(wù)上的便利，為胡某某實(shí)際控制經(jīng)營(yíng)的海城市**有限公司于2010年申報(bào)105㎡燒結(jié)機(jī)機(jī)尾除塵器技術(shù)改造工程項(xiàng)目、2011年申請(qǐng)出鐵廠除塵設(shè)備技術(shù)改造項(xiàng)目、2015年申請(qǐng)14㎡豎爐煙氣脫硫工程項(xiàng)目獲得環(huán)境保護(hù)專頊資金補(bǔ)助提供幫助，于2011年1月、2012年1月、2016年1月，先后分三次收受胡某某給予好處費(fèi)共計(jì)3萬美元，折合人民幣19.3909萬元。

被告人周某某于2019年10月25日向海城市監(jiān)察委員會(huì)投案，本案涉案款全部上繳海城市監(jiān)察委員會(huì)。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證：營(yíng)業(yè)執(zhí)照、2010年105㎡燒結(jié)機(jī)機(jī)尾除塵器技術(shù)改造工程項(xiàng)目申報(bào)材料、2015年14㎡豎爐煙氣脫硫工程項(xiàng)目申報(bào)材料等相關(guān)書證；

2.證人胡某某、宋某某、劉某某等人證言；

3.被告人周某某的供述和辯解。

本院認(rèn)為，被告人周某某作為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百九十四條第三款，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織罪追究其刑事責(zé)任。被告人周某某作為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，數(shù)額較大，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人周某某在判決宣告以前一人犯數(shù)罪，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十九條之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

岫巖滿族自治縣人民法院

檢察官：卜長(zhǎng)鵬

檢察官助理：關(guān)麗麗

2020年10月10日

附件：

1.被告人周某某現(xiàn)羈押于海城市看守所

2.案卷材料和證據(jù)17冊(cè)