云南省麻栗坡縣人民檢察院

起?訴?書

麻檢刑訴〔2020〕28號(hào)

被告人周某某，男，1976年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼5326221976********，漢族，大專文化程度，戶籍所在地云南省文山壯族苗族自治州文山市**街道**路**小區(qū)**排**號(hào)，現(xiàn)住麻栗坡縣**路**號(hào)，因涉嫌重大責(zé)任事故罪，經(jīng)麻栗坡縣人民檢察院決定，于2020年1月10日被取保候?qū)彙?/span>

被告人肖某某，男，1950年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼5129231950********，漢族，初中文化程度，戶籍所在地四川省岳池縣花園鎮(zhèn)**村**組**號(hào)，現(xiàn)住文山市新民路**巷**號(hào)，因涉嫌重大責(zé)任事故罪，經(jīng)麻栗坡縣人民檢察院決定，于2020年1月10日被取保候?qū)彙?/span>

被告人徐某甲，男，1970年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼5322241970********，漢族，中專文化程度，戶籍所在地云南省宣威市**鎮(zhèn)**村委**村**號(hào)，住文山市**小區(qū)**單元**室，因涉嫌重大責(zé)任事故罪，經(jīng)麻栗坡縣人民檢察院決定，于2020年1月13日被取保候?qū)彙?/span>

被告人徐某乙，男，1984年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼5303811984********，漢族，中專文化程度，戶籍所在地云南省宣威市**鎮(zhèn)**村委**村**號(hào)，現(xiàn)住云南省宣威市**鎮(zhèn)**村委**村**號(hào)，因涉嫌重大責(zé)任事故罪，經(jīng)麻栗坡縣人民檢察院決定，于2020年1月13日被麻栗坡縣公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由麻栗坡縣公安局偵查終結(jié)，以被告人周某某、肖某某、徐某甲、徐某乙涉嫌重大責(zé)任事故罪，于2019年12月30日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年1月2日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，已告知被害人近親屬有權(quán)委托訴訟代理人，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料，本院分別于2020年1月30日，2020年4月12日退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)分別于2020年2月30日，5月12日兩次補(bǔ)查重報(bào)，本院于2020年3月30日延長(zhǎng)審查起訴期限。被告人同意本案適用普通程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2017年，麻栗坡縣麻栗鎮(zhèn)人民政府通過招投標(biāo)將麻栗坡縣邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)（磨山片區(qū)）配套基礎(chǔ)設(shè)施強(qiáng)電遷改建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包給云南**電力工程有限公司，云南**電力工程有限公司麻栗坡分公司負(fù)責(zé)人周某某為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。昆明建設(shè)咨詢**有限公司文山分公司為該項(xiàng)目的監(jiān)理方，徐某甲為該監(jiān)理項(xiàng)目總監(jiān)理工程師，徐某乙為項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理。2017年6月20日，云南**電力工程有限公司麻栗坡分公司將該項(xiàng)目10KV及35KV鐵塔安裝架線工程承包給沒有電力工程施工資質(zhì)的肖某某，肖某某組織了受害人何某某、秦某某、蔣某、張某某等人到工地施工。施工過程中，工人及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理徐某乙均發(fā)現(xiàn)存在部分鐵塔地腳螺栓與螺母不匹配的情況，遂將情況報(bào)告給周某某、肖某某和徐某甲，但問題一直未予以解決，也未停工整改，而是采用電焊的方式將螺栓與螺母焊接在一起繼續(xù)施工。2018年1月5日，工人在該項(xiàng)目2號(hào)鐵塔至1號(hào)鐵塔放線作業(yè)過程中，2號(hào)鐵塔倒塌，造成在2號(hào)鐵塔上施工的何某某、秦某某、蔣某及張某某四名工人死亡。經(jīng)對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查分析，認(rèn)定發(fā)生事故的鐵塔地腳螺栓與螺母不能配合，不能產(chǎn)生應(yīng)有的緊固力；施工過程中違章操作，臨時(shí)防鐵塔傾覆拉線設(shè)置不當(dāng)，在塔上有人的情況下拆除臨時(shí)拉線；機(jī)動(dòng)絞磨設(shè)置位置不當(dāng)是造成事故的直接原因。案發(fā)后云南**電力工程有限公司對(duì)死者家屬進(jìn)行了積極賠償，取得了受害人家屬諒解。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

物證；2、書證；3、證人證言；4；被告人供述和辯解；5、鑒定意見；6、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查、辨認(rèn)等筆錄。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人周某某、肖某某、徐某甲、徐某乙對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為被告人周某某、肖某某、徐某甲、徐某乙在生產(chǎn)、作業(yè)過程中，違反有關(guān)安全管理規(guī)定、未履行安生生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，因而發(fā)生重大傷亡事故，情節(jié)特別惡劣，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第一百三十四條第一款之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以重大責(zé)任事故罪追究刑事責(zé)任。被告人周某某、肖某某、徐某甲、徐某乙主動(dòng)投案，并如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，系自首，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第六十七條的規(guī)定，可以從輕或減輕處罰；自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。建議判處被告人周某某、肖某某、徐某甲、徐某乙有期徒刑2年，緩刑2年6個(gè)月，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

云南省麻栗坡縣人民法院

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 檢察員：韋元雄

2020年6月9日

附件：

1.被告人聯(lián)系電話：周某某1898762****，肖某某1357766****，徐某乙1778765****，徐某甲1398744****。

2.案卷材料和證據(jù)六冊(cè)。

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》四份。

4.有關(guān)涉案款物見清單。

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