湖南省寧鄉(xiāng)市人民檢察院　

起?訴?書

寧檢公訴刑訴〔2019〕64號　

被告人周某某，男，漢族，1989年**月**日出生，曾用名周速，身份證號碼：4301241989********，高中文化，無業(yè)，現(xiàn)住湖南省寧鄉(xiāng)市**鎮(zhèn)**村**組**號。因涉嫌賭博罪，2018年9月13日被寧鄉(xiāng)市公安局刑事拘留，因涉嫌非法經營罪，2018年10月18日經本院批準，次日由寧鄉(xiāng)市公安局執(zhí)行逮捕。2019年1月11日經本院決定取保候審，同日由寧鄉(xiāng)市公安局執(zhí)行。

被告人秦某某，男，漢族，1988年**月**日出生，身份證號碼：4301241988********，初中文化，無業(yè)，住湖南省寧鄉(xiāng)市**鄉(xiāng)**村**組。因涉嫌賭博罪，2018年9月13日被寧鄉(xiāng)市公安局刑事拘留，因涉嫌非法經營罪，2018年10月18日經本院批準，次日由寧鄉(xiāng)市公安局執(zhí)行逮捕。2019年1月11日經本院決定取保候審，同日由寧鄉(xiāng)市公安局執(zhí)行。

被告人朱某甲，男，漢族，1984年**月**日出生，身份證號碼：4301241984********，大學文化，無業(yè)，住湖南省寧鄉(xiāng)市**鄉(xiāng)**村**組。因涉嫌賭博罪，2018年10月9日被寧鄉(xiāng)市公安局刑事拘留，因涉嫌非法經營罪，于2018年10月19日經寧鄉(xiāng)市公安局決定取保候審。2018年12月5日經本院決定取保候審，同日由寧鄉(xiāng)市公安局執(zhí)行。

本案由寧鄉(xiāng)市公安局偵查終結，以被告人秦某某、周某某、朱某甲涉嫌非法經營罪，于2018年12月5日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2018年12月5日告知被告人依法享有的訴訟權利，分別于2019年1月11日、1月15日告知被告人認罪認罰可能導致的后果，聽取了辯護人及值班律師的意見，審查了全部案件材料。本院于2018年12月13日將本案退回公安機關補充偵查，公安機關補充偵查完畢后于2018年12月25日重新移送審查起訴。期間，本院于2019年1月24日決定延長審查起訴期限半個月。被告人同意本案適用簡易程序審理。

經依法審查查明：

2018年9月4日至2018年9月12日，被告人秦某某、周某某分別出資兩萬五千元，在寧鄉(xiāng)市**鄉(xiāng)**安置區(qū)**棟一樓門面內開設私彩店，利用“湖南快樂十分”出獎結果，制定“大小”、“天地”等開獎規(guī)則，請被告人朱某甲配置彩票軟件并提供技術服務，并聘請朱某乙、宋某某（均已行政處罰）為工作人員，在店內接受劉某甲、劉某乙、崔某某、劉某丙、朱某丙（均已行政處罰）等人的投注，共計接受投注460483元，盈利14591元。

2018年9月12日，被告人秦某某、周某某經公安機關傳喚到案。2018年10月9日，被告人朱某甲主動前往公安機關投案。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1、書證：戶籍證明及現(xiàn)實表現(xiàn)證明、到案經過、扣押決定書、房屋租賃合同、公安行政處罰決定書、賬本三本；2、筆錄類證據(jù)：搜查筆錄、辨認筆錄、提取筆錄、遠程勘驗筆錄；3、證人證言：證人宋某某、朱某乙、崔某某、劉某丙、朱某丙、劉某乙、劉某甲、陳某某、占某某、鄒某某、李某某、侯某某的證言；4、被告人供述及辯解：被告人周某某、秦某某、朱某甲的供述及辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內容客觀真實，足以認定指控事實。被告人秦某某、周某某、朱某甲對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人秦某某、周某某、朱某甲違反國家規(guī)定，未經國家有關主管部門批準非法經營彩票業(yè)務，擾亂市場秩序，情節(jié)嚴重,其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百二十五條第（四）項，犯罪事實清楚，證據(jù)確實充分，應當以非法經營罪追究其刑事責任。其法定刑為五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金。因其具有以下量刑情節(jié)：

1、被告人秦某某、周某某在共同犯罪中起主要作用，系主犯，適用《中華人民共和國刑法》第二十五條第一款，第二十六條第一款、第四款之規(guī)定。

2、被告人朱某甲系從犯，適用《中華人民共和國刑法》第二十五條第一款、第二十七條，應當從輕處罰。

3、被告人秦某某、周某某到案后能如實供述自己的犯罪事實，且自愿認罪認罰，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款，可以從輕處罰。

4、案發(fā)后，被告人朱某甲主動到公安機關投案，并如實供述自己的罪行，系自首，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款，可以從輕或者減輕處罰。

綜合以上量刑情節(jié)，建議對被告人秦某某、周某某犯非法經營罪判處六個月以下拘役，并處罰金，建議不適用緩刑；建議對被告人朱某甲犯非法經營罪判處罰金。

根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

湖南省寧鄉(xiāng)市人民法院　

檢察員：黃?江

2019年1月29日　

附：1．被告人周某某（1894255****）、秦某某（1380749****）、朱某甲（1770843****）均取保候審在家。

2．證人名單一份，案卷三冊。

3．《認罪認罰從寬制度告知書》、《認罪認罰具結書》各三份，《適用簡易程序建議書》一份。