四川省北川羌族自治縣人民檢察院　

起?訴?書

北檢訴刑訴〔2019〕99號　

　　被告人周世權(quán)，男，1968年**月**日出生，公民身份號碼5107021968********，大學文化程度，漢族，四川省廣安縣人，曾任綿陽市塘汛鎮(zhèn)**、塘汛鎮(zhèn)人民政府**；案發(fā)前系綿陽市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（農(nóng)科區(qū)）**、管委會**，住綿陽市涪城區(qū)**路**段**號**棟**單元**樓**號。因涉嫌嚴重違法問題，于2019年2月26日被綿陽市監(jiān)察委員立案調(diào)查，同日對其采取留置措施；因涉嫌受賄罪，經(jīng)我院決定，于2019年5月7日對其刑事拘留；同年5月21日決定對其逮捕并由北川羌族自治縣公安局執(zhí)行，現(xiàn)羈押于北川羌族自治縣看守所。

本案由綿陽市監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，以被告人周世權(quán)涉嫌受賄罪，于2019年5月7日向本院移送審查起訴。本院受理后，同日已告知被告人有權(quán)委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護人的意見，審查了全部案件材料，期間退回補充調(diào)查2次。

經(jīng)依法審查查明：2006年至2019年，被告人周世權(quán)在任塘汛鎮(zhèn)**、經(jīng)開區(qū)**、管委會**期間，多次利用職務上的便利，為他人謀取利益，收受或索要他人財物，現(xiàn)金人民幣（以下幣種均為人民幣）共計743.4萬元，購買卡2萬元。具體事實如下：

一、收受、索取綿陽市**公司法定代表人楊某某現(xiàn)金97萬元，其中40萬元屬于索賄，所得贓款大部分交于前妻陳某某，部分用于日常開銷。

1、2008年至2011年春節(jié)前，楊某某為拉攏、維護與周世權(quán)的關系，取得周世權(quán)對自已在其轄區(qū)內(nèi)施工工程的照顧，在周世權(quán)辦公室送禮2萬元。周世權(quán)4次共受賄8萬元。

2、2012春節(jié)、2014春節(jié)前的一天，在綿陽市新世界賓館后路邊上，周世權(quán)收受楊某某現(xiàn)金共計6萬元；

3、2013年春節(jié)前的一天，在綿陽市綿州酒店后停車場，周世權(quán)收受楊某某現(xiàn)金3萬元；

4、2018年春節(jié)前的一天，在綿陽市南河橋頭，周世權(quán)收受楊某某現(xiàn)金10萬元。

5、2013年上半年，楊某某在塘汛鎮(zhèn)建建材廠及瀝清攪拌廠時，為感謝周世權(quán)在自己建廠時提供的幫助及取得部分工程項目，一次在綿陽市南河壩小區(qū)門口向周世權(quán)行賄10萬元，一次在南河橋頭向周世權(quán)行賄20萬元；周世權(quán)兩次共計受賄30萬元。

6、2016年夏季的一天，周世權(quán)以兄弟做事需要借錢為由向楊某某索賄40萬元。

二、收受、索取綿陽**房屋拆遷安置有限公司法人代表陳某甲現(xiàn)金91.6萬元，所得贓款大部分交于前妻陳某某，部分用于日常開銷。

1、2011年4月，因“**”項目需要拆遷陳某甲廠房，陳某甲與周世權(quán)約定事后向周世權(quán)給付30萬元感謝費，但一直未給。2015年下半年的一天，周世權(quán)以借款（出具借條）為名，向陳某甲索要30萬元。

2、2011年，周世權(quán)母親在廣安觀閣鎮(zhèn)過生日，周世權(quán)收受陳某甲現(xiàn)金2000元。

3、2015年8月、2018年8月，周世權(quán)在自己過生之際收受陳某甲現(xiàn)金2000元，兩次共計4000元。

4、2015年下午半，陳某甲想取得綿陽市**廠拆遷項目，找到周世權(quán)幫助協(xié)調(diào)。周世權(quán)向劉某某索要60萬元做為前期費用，并于2016年7月21日向劉某某出具借條。

5、2018年春節(jié)前的一天，周世權(quán)收受陳某甲以拜年為名所送現(xiàn)金1萬元。

三、收受、索取綿陽市**商貿(mào)有限公司法人代表劉某某現(xiàn)金176萬元，其中75萬元屬于索賄，所得贓款大部分交于前妻陳某某，部分用于日常開銷。

1、2006年下半年，在**鎮(zhèn)**村拆遷期間，周世權(quán)幫助劉某某協(xié)調(diào)宅基之事，事后在其辦公室收受劉某某所送現(xiàn)金1萬元。

2、2007年下半年，在**鎮(zhèn)**村拆遷過期間，周世權(quán)幫助劉某某將**村*社的老房子納入**村**社進行拆遷，事后在其辦公室收受劉某某所送現(xiàn)金15萬元。

3、2009年上半年的一天，劉某某為感謝周世權(quán)在拆遷**鎮(zhèn)**村的養(yǎng)殖場和杜仲園的過程中能及時撥付工程款，在綿陽市“和園茶樓”向周世權(quán)送現(xiàn)金24萬元。

4、2010年上半年，劉某某為感謝周世權(quán)幫助其取得**玻璃廠、**科技場地的平整等工程項目，在周世權(quán)家附近河堤邊以及“幽蘭軒茶樓”停車場兩地分兩次向周世權(quán)行賄10萬元，周世權(quán)共計收受行賄款20萬元。

5、2012年下半年，因周世權(quán)提前告之劉某某綿陽市**河**段所堆放的砂石要拆除的消息，劉某某得到政府獎勵52.3萬元。事后，周世權(quán)在其家河堤附近向劉某某索要現(xiàn)金20萬元。

6、2016年上半年的一天，劉某某為感謝周世權(quán)在其女兒劉某甲工作上的幫助，在周世權(quán)辦公室向其行賄1萬元。

7、2017年初的一天，劉某某為感謝周世權(quán)幫助自己取得“**裝飾”工程和“**號路面改造”工程，在綿陽市三江大壩路邊向周世權(quán)行賄11萬元。

8、2018年4月的一天，在綿陽市海賦長興小區(qū)周世權(quán)向劉某某索要5萬元用于打牌。

9、2018年8月的一天，周世權(quán)因幫助劉某某取得**法庭、**建設辦公房裝飾兩項工程，遂向劉某某索要50萬元。

10、2018年9月的一天，劉某某為感謝周世權(quán)幫助自己取得**路**號維修改造項目，在東材科技道路邊向周世權(quán)行賄16萬。

11、2018年8月，周世權(quán)在海谷陽光過生日，收受劉某某現(xiàn)金1萬元。

12、2009年至2013年，劉某某為維護與周世權(quán)關系，趁春節(jié)、中秋節(jié)之際，向周世權(quán)行賄7次，周世權(quán)收受現(xiàn)金共計7萬元。

13、2017年春節(jié)、中秋節(jié)，周世權(quán)2次收受劉某某所送現(xiàn)金2萬元。

14、2019年至2013年期間，周世權(quán)與劉某某等人打牌之時，劉某某為其鋪水3次，共計鋪水現(xiàn)金3萬元。

四、2019年元旦節(jié)的一天，周世權(quán)在綿陽市海賦長興小區(qū)向綿陽市**投資控股集團有限責任公司部經(jīng)理童某某索要現(xiàn)金3萬元；2019年春節(jié)前一天，周世權(quán)在其辦公樓下停車場向童某某索要現(xiàn)金1萬元。2次，共計4萬元。

五、5次收受四川**建材有限公司法定代表人李某某所送現(xiàn)金，共計30萬元，所得贓款大部分交于前妻陳某某，部分用于日常開銷。

1、2012年下半年的一天，因周世權(quán)幫助李某某取得**鎮(zhèn)**村燃氣管道鋪設工程，周世權(quán)在其辦公室收受李某某所送現(xiàn)金5萬元。

2、2018年8月28日，周世權(quán)生日，在海谷陽光停車場收受李某某所送現(xiàn)金10萬元。

3、2017年12月的一天，李某某為感謝周世權(quán)提議提前撥付相關工程款，在周世權(quán)家附近的濱河路向周世權(quán)送現(xiàn)金5萬元。

4、2018年春節(jié)前的一天，李某某為給付農(nóng)民工工資請托周世權(quán)幫助增撥工程款，在金廣村二環(huán)路下向周世權(quán)送現(xiàn)金5萬元。

5、2019年2月12日，李某某為感謝周世權(quán)在工程款撥付過程中的幫助，在塘汛鎮(zhèn)S17路邊送周世權(quán)現(xiàn)金5萬元。

六、2016年中秋節(jié)前的一天，在綿陽市青年廣場一茶樓內(nèi)向陳某乙索要80萬元，所得贓款給前妻陳某某及陳某某父母。

七、14次收受、索取個體老板楊某乙所送現(xiàn)金，共計68.5萬元，其中索取52萬元，所得贓款大部分交于前妻陳某某，部分用于日常開銷。

1、2008年至2015年期間，楊某乙為感謝周世權(quán)在自己承建的綿陽市**中食堂、浴室等工程項目中的照顧，在周世權(quán)辦公室向周世權(quán)送現(xiàn)金7次，共計8萬元。

2、2014年的一天，周世權(quán)在綿陽市委黨校停車場向楊某乙索賄2萬元。

3、2015年的一天，在綿陽市涪濱路周世權(quán)以借款為由向楊某乙索賄30萬元

4、2017年春節(jié)前的一天，楊某乙為感謝周世權(quán)在**工程撥付款中的幫助，在周世權(quán)家附近的濱河路邊送周世權(quán)現(xiàn)金5萬元。

5、2017年暑假的一天，周世權(quán)因其妻兒想去日本旅游，在綿陽市青年廣場70年代茶樓向楊某乙索賄20萬元。

6、2018年8月，周世權(quán)生日前幾天，楊某乙為得到周世權(quán)在其生意上的關照，在塘汛鎮(zhèn)街上一路邊送周世權(quán)現(xiàn)金5000元。

7、2010年、2011年春節(jié)前，楊某乙為拉攏與周世權(quán)關系，兩次在周世權(quán)辦公室向周世權(quán)送現(xiàn)金，共計3萬元。

八、7次收受個體老板鄭某某所送現(xiàn)金，共計41萬元，所得贓款大部分交于前妻陳某某，部分用于日常開銷。

1、2006年至2009年春節(jié)期間，鄭某某為感謝周世權(quán)將轄區(qū)內(nèi)若干零星工程指定給自己承包，4次在周世權(quán)辦公室或政府附近向周世權(quán)送現(xiàn)金5萬元，共計20萬元。

2、2009年4月29日，為感謝周世權(quán)在**鎮(zhèn)**村**溝硬化工程項目第一次撥款中的幫助，在塘汛鎮(zhèn)政府外向周世權(quán)送現(xiàn)金10萬元。

3、2010年初的一天，為感謝周世權(quán)在**鎮(zhèn)**村**溝硬化工程項目第二次撥款中的幫助，在塘汛鎮(zhèn)政府外向周世權(quán)送現(xiàn)金10萬元。

4、2011年，**鎮(zhèn)**村**溝硬化工程項目結(jié)束，收到政府退還的工程保證金后，鄭某某為感謝周世權(quán)的關照，在塘汛鎮(zhèn)政府外向周世權(quán)送現(xiàn)金1萬元。

九、2次收受綿陽市**公司法定代表人易某某所送現(xiàn)金，共計31萬元，所得贓款大部分交于前妻陳某某，部分用于日常開銷。

1、2012年8月，周世權(quán)生日，在綿陽市涪城區(qū)“和園食府”一包間內(nèi)，易某某向周世權(quán)送現(xiàn)金1萬元。

2、2014年，易某某的綿陽市**公司廠房被占用，請托周世權(quán)將公司土地使用性質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)檎兀?014年3月的一天，在綿陽市南橋河堤上易某某向周世權(quán)送現(xiàn)金30萬元。

十、11次收受、索取綿陽市**公司法定代表人王某某所送現(xiàn)金，共計64.1萬元，其中索取30萬元，所得贓款大部分用于日常開銷。

1、2009年下半年，因**鎮(zhèn)**村修建養(yǎng)老院，為感謝周世權(quán)在修建過程的幫助，王某某綿陽市南河體育中心附近2次向周世權(quán)送現(xiàn)金，共計30萬元。

2、2009年至2015年春節(jié)前，為得到周世權(quán)關照，王某某7次送周世權(quán)現(xiàn)金，共計3.5萬元。

3、2017年下半年的一天，周世權(quán)以同事借錢為由向王某某索要30萬元。

4、2018年8月，周世權(quán)過生，在綿陽市青年廣場“海谷陽光”收受王某某現(xiàn)金6000元。

十一、2次收受綿陽市**區(qū)**所片區(qū)經(jīng)理邱某某所送現(xiàn)金，共計18萬元，所得贓款大部分交于前妻陳某某，部分用于日常開銷。

1、2014年的一天，為感謝周世權(quán)在**工程款的撥付、借支上的幫助，邱某某在周世權(quán)的辦公室向周世權(quán)送現(xiàn)金3萬元。

2、2017年春節(jié)前的一天，邱某某請托周世權(quán)幫助結(jié)算**工款尾款，在周世權(quán)家樓下河堤邊向周世權(quán)送現(xiàn)金15萬元。

十二、2次收受綿陽**公司法定代表人鄭某甲所送現(xiàn)金，共計6.6萬元，所得贓款用于日常開銷。

1、2017年下半年的一天，鄭某甲為感謝周世權(quán)幫助其取得**公安分局**派出所裝修工程，在綿陽市南橋河堤路邊向周世權(quán)過現(xiàn)金6萬元。

2、2018年8月的一天，周世權(quán)過生，在綿陽市“海谷陽光”餐廳，收受鄭某甲現(xiàn)金6000元。

十三、3次收受綿陽市經(jīng)開區(qū)**工業(yè)園投資有限公司董事長姜某某所送現(xiàn)金，共計4萬元，和價值2萬元百盛購物卡，所得贓款用于日常開銷。

1、2012年春節(jié)前的一天，姜某某為感謝周世權(quán)在**工業(yè)園建設中給予的支持，在其辦公室向周世權(quán)送現(xiàn)金2萬元，數(shù)張購物卡，價值2萬元。

2、2013年春節(jié)前的一天，為維護好與周世權(quán)的關系，姜某某在其辦公室向周世權(quán)送現(xiàn)金1萬元。

3、2014年春節(jié)前一天，為維護好與周世權(quán)的關系，姜某某在周世權(quán)的辦公室向周世權(quán)送現(xiàn)金1萬元。

十四、2014年初，塘汛鎮(zhèn)三元社區(qū)居民郭某某請托周世權(quán)幫助其侄兒去西藏當兵，事后，周世權(quán)向郭某某索要現(xiàn)金3萬元。

十五、2006年，塘汛鎮(zhèn)三元社區(qū)一組居民錢某某請托周世權(quán)幫助其多批宅基地，事后，錢某某向周世權(quán)送現(xiàn)金2萬元。

十六、3次收受綿陽市**公司法定代表人劉某丙所送現(xiàn)金，共計7萬元。

1、2017年上半年的一天，劉某丙為取得**區(qū)的工程項目，在綿陽市“飛云山莊”內(nèi)送周世權(quán)現(xiàn)金1萬元。

2、2018年春節(jié)前的一天，劉某丙為維護好與周世權(quán)的關系，得到其關照，在綿陽市“飛云山莊”內(nèi)送周世權(quán)現(xiàn)金1萬元。

3、2019年春節(jié)前的一天，劉某丙為感謝周世權(quán)在**路改造提升工程上面的幫助，在綿陽機場路與一環(huán)路交匯處附近向周世權(quán)送現(xiàn)金5萬元。

十七、2014年、2015年、2017年、2018年、2019年春節(jié)，周世權(quán)在其辦公室5次收受**有限公司董事長賀某某所送現(xiàn)金，共計5萬元；2017年中秋節(jié)期間，在其辦公室收受賀某某現(xiàn)金1萬元。

十八、2012年下半年的一天，在塘汛鎮(zhèn)政府停車場，周世權(quán)向個體老板周某某索要3萬元。

十九、6次收受經(jīng)開區(qū)塘汛鎮(zhèn)政府**周某甲所送現(xiàn)金，共計10.6萬元。

1、2015年至2018年春節(jié)，周某甲為拉近與周世權(quán)的關系，在周世權(quán)家附近向周世權(quán)送現(xiàn)金2萬元，4年共計8萬元。

2、2019年春節(jié)前的一天，周某甲為拉近與周世權(quán)的關系，在經(jīng)開區(qū)區(qū)萬達廣場附近向周世權(quán)送現(xiàn)金2萬元。

3、2018年8月的一天，周世權(quán)過生，在綿陽市“海谷陽光”餐廳，收受周某甲現(xiàn)金6000元。

認定上述事實的證據(jù)有：書證、證人證言、到案經(jīng)過及被告人的供述與辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人周世權(quán)對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人周世權(quán)身為國家工作人員，利用職務上的便利，非法收受、索取他人財物，為他人謀取利益，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以受賄罪追究其刑事責任。被告人周世權(quán)受賄金額745.4萬元（含2萬購物卡），數(shù)額特別巨大，適用《中華人民共和國刑法》第三百八十六條、第三百八十三條第一款第三項之規(guī)定。被告人周世權(quán)到案后能如實供述調(diào)查機關未掌握的犯罪事實，系自首，適用《中華人民共和國刑法》第六十七條之規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

北川羌族自治縣人民法院　

檢察長：黃菊蓉

檢察員：李??剛

2019年12月3日　

附：1．被告人現(xiàn)羈押于北川羌族自治縣看守所。

2．案卷材料和證據(jù)16冊。

3．《認罪認罰具結(jié)書》、《量刑建議書》各一份。