四川省邛崍市人民檢察院

起?訴?書

邛檢公訴刑訴〔2019〕300號

被告人周某某，男性，1973年**月**日出生，居民身份證號碼5101301973********，漢族，小學文化，農民，戶籍所在地四川省邛崍市，住四川省邛崍市**鎮(zhèn)**村**組，1999年12月19日因犯故意傷害罪，被邛崍市人民法院判處有期徒刑3年緩刑4年；2004年5月27日因犯非法持有槍支罪被邛崍市人民法院判處拘役4個月；因涉嫌非法采礦罪，于2018年9月16日被邛崍市公安局刑事拘留，同年10月23日經本院批準逮捕，同日交由邛崍市公安局執(zhí)行。

被告人程某，男性，1976年**月**日出生，居民身份證號碼5101301976********，漢族，初中文化，農民，戶籍所在地四川省邛崍市，住四川省邛崍市**鎮(zhèn)**村**組，2015年5月5日因犯危險駕駛罪，被邛崍市人民法院判處拘役2個月，并處罰金2000元；因涉嫌犯有非法采礦罪，于2018年9月16日被邛崍市公安局刑事拘留，同年10月23日經本院批準逮捕，同日交由邛崍市公安局執(zhí)行。

被告人王某甲，男性，1977年**月**日出生，居民身份證號碼5101301977********，漢族，小學文化，農民，戶籍所在地四川省邛崍市，住四川省邛崍市**鎮(zhèn)**村?**組，因涉嫌非法采礦罪，于2019年5月13日被邛崍市公安局刑事拘留，同年5月16日變更為取保候審，同年6月17日經本院決定取保候審，同日交由邛崍市公安局執(zhí)行。

被告人黃穗滔，男性，1982年**月**日出生，居民身份證號碼5101291982********，漢族，初中文化，農民，戶籍所在地四川省成都市大邑縣，住大邑縣**鎮(zhèn)**村**組，因涉嫌非法采礦罪，于2018年9月16日被邛崍市公安局刑事拘留，同年10月23日經本院批準逮捕，同日交由邛崍市公安局執(zhí)行。

被告人李某甲，男性，1966年**月**日出生，居民身份證號碼5101301966********，漢族，小學文化，農民，戶籍所在地四川省邛崍市，住**鎮(zhèn)**村**組，因涉嫌尋釁滋事罪，于2018年9月16日被邛崍市公安局刑事拘留，同年10月23日經本院批準逮捕，同日交由邛崍市公安局執(zhí)行。

被告人古某某，男性，1976年**月**日出生，居民身份證號碼5101301976********，漢族，初中文化，農民，戶籍所在地四川省邛崍市，住邛崍市**鎮(zhèn)**村**組，因涉嫌尋釁滋事罪，于2018年9月16日被邛崍市公安局刑事拘留，同年10月23日經本院批準逮捕，同日交由邛崍市公安局執(zhí)行。

被告人冉富婭，女性，1976年**月**日出生，居民身份證號碼5101301976********，漢族，初中文化，農民，戶籍所在地四川省邛崍市，住邛崍市**鎮(zhèn)**社區(qū)**組，因涉嫌非法采礦罪，于2018年9月16日被邛崍市公安局刑事拘留，同年10月23日變更為取保候審，2019年6月17日經本院決定取保候審，同日交由邛崍市公安局執(zhí)行。

被告人李某乙，男性，1969年**月**日出生，居民身份證號碼5101301969********，漢族，初中文化，農民，戶籍所在地四川省邛崍市，住邛崍市**鎮(zhèn)**村**組，因涉嫌尋釁滋事罪，于2018年9月16日被邛崍市公安局刑事拘留，同年10月16日變更為取保候審，2019年6月17日經本院決定取保候審，同日交由邛崍市公安局執(zhí)行。

本案由四川省邛崍市公安局偵查終結，以被告人周某某、程某、王某甲、黃穗滔、李某甲、古某某、冉富婭、李某乙涉嫌非法采礦罪、尋釁滋事罪、非法持有槍支罪，于2018年12月21日向本院移送審查起訴。四川省邛崍市監(jiān)察委調查終結，以被調查人周某某涉嫌行賄罪于2019年1月4日向本院移送審查起訴，本院受理后，決定并案審查，已告知被告人有權委托辯護人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。因證據不足，兩次退回邛崍市公安局補充偵查，邛崍市公安局依法補偵完畢，重新移送本院審查起訴

經依法審查查明：

1被告人周某某等人非法采礦的犯罪事實

????被告人周某某、冉富婭在無采礦許可證的情況下多次伙同黃穗滔、李某甲、古某某、程某、王某甲、李某乙等人，分別在邛崍市桑園鎮(zhèn)、臨邛街道等地進行非法采砂活動。非法采砂過程中，均由被告人周某某、冉富婭二人出資，并由周某某負責對非法采砂行為總體安排，冉富婭負責管理非法采砂賬目收支，黃穗滔、李某甲等人負責非法采砂現場調度。

????現已查明：

1、2016年至2017年期間，被告人周某某、冉富婭預謀對邛崍市**鎮(zhèn)“某甲砂場”礦權范圍外的河灘地進行非法采砂，因遭到當地村民極力反對，周某某遂安排李某乙負責對**鎮(zhèn)**村**組村民進行游說。經被告人李某乙進行游說后,由黃穗滔組織相關人員對該河灘地進行非法采挖。經測量鑒定：該處非法開采砂石共計112976.006立方米,其中國土范圍49426立方米，水務范圍63550.006立方米。經價格鑒定：該處連砂石樣品在2016年1月1日邛崍市區(qū)域內的市場中等價格為58元/立方米；

????2、2017年年底，被告人周某某、冉富婭安排黃穗滔在邛崍市**鎮(zhèn)“某甲砂場”對面的河道內進行非法采砂，黃穗滔組織相關人員對該河道內進行非法采挖。經測量鑒定：該處非法開采砂石共計25759.75立方米。經價格鑒定：該處連砂石樣品在2017年12月1日邛崍市區(qū)域內的市場中等價格為70元/立方米；

????3、2017年年初，被告人周某某、冉富婭伙同程某、王某甲安排黃穗滔在邛崍市**鎮(zhèn)**村**組河灘地內進行非法采砂，黃穗滔組織相關人員對該河灘地進行非法采挖。經測量鑒定：該處非法開采砂石共計7632.244立方米，其中國土范圍111立方米，水務范圍7521.244立方米。經價格鑒定：該處連砂石樣品在2017年12月1日邛崍市區(qū)域內的市場中等價格為58元/立方米；

4、2017年年底，被告人周某某、冉富婭伙同程某安排李某甲在鄧崍市**鎮(zhèn)**村**組河道內進行非法采砂，后黃穗滔、李某甲組織相關人員對該河道內進行非法采挖。經測量鑒定：該處非法開采砂石共計1953.501立方米。經價格鑒定?:該處連砂石祥品在2017年12月1日邛崍市區(qū)域內的市場中等價格為66元/立方米；

????5、?2017年1月，被告人周某某、冉富婭伙同程某安排黃穗滔、李某甲在邛崍市**鎮(zhèn)救助站背后水塘（小地名：**壩）內進行非法采砂，后黃穗滔、李某甲組織相關人員對該處進行非法采挖。經測量鑒定：該處非法開采砂石共計22980.832立方米，其中國土范圍7874立方米，水務范圍15106.832立方米。經價格鑒定：該處連砂石樣品在2017年1月1?日邛崍市區(qū)域內的市場中等價格為65元/立方米；

????6、?2015年至2017年期間，被告人周某某、冉富婭安排黃穗滔、李某甲在邛崍市**鎮(zhèn)**村**組“某乙沙場”旁邊河灘地及魚塘內進行非法采砂，后黃穗滔、李某甲組織相關人員對該處進行非法采挖。經測量鑒定：該處非法開采砂石共計159686.509立方米，其中國土范圍14285立方米，水務范圍145401.509立方米。經價格鑒定：該處連砂石樣品在2015年1月1日邛崍市區(qū)域內的市場中等價格為66元/立方米；

????7、?2017年年底，被告人周某某、冉富婭安排黃穗滔在邛崍市**鎮(zhèn)**村“某某酒廠”內進行非法采砂，后黃穗滔組織人員對該處進行非法采挖。經測量鑒定：該處非法開采砂石共計16231立方米，均屬于國土范圍。經價格鑒定：該處連砂石樣品在2017年12月1日邛崍市區(qū)域內的市場中等價格為78元/立方米；

????8、?2017年12月，被告人周某某、冉富婭安排古某某、黃穗滔、李某甲等人在邛崍市**鎮(zhèn)**村“瀝青攪拌站”對面河道內進行非法采砂，后古某某、黃穗滔、李某甲組織相關人員對該處進行非法采挖。后被邛崍市水務局發(fā)現并予以處罰，周某某安排古某某頂包接受處罰。2018年2月9日，邛崍市水務局作出罰款20000元的行政處罰決定。經測量鑒定：該處非法開采砂石共計3324.564立方米。經價格鑒定：該處連砂石樣品在2017年12月1日邛崍市區(qū)域內的市場中等價格為88元/立方米；

????9、?2017年4月，被告人程某伙同周某某、冉富婭安排黃穗滔在邛崍市**鎮(zhèn)**村程某砂場2號坑內進行非法采砂，后黃穗滔組織相關人員對該處進行非法采挖。經測量鑒定?:該處非法開采砂石共計37286立方米，均屬于國土范圍。經價格鑒定：該處連砂石祥品在2017年4月1日邛崍市區(qū)域內的市場中等價格為72元/立方米；

????10、?2017年4月，被告人程某伙同周某某、冉富婭安排黃穗滔在邛崍市**鎮(zhèn)**村程某砂場1號坑內進行非法采砂，后黃穗滔組織相關人員對該處進行非法采挖。經測量鑒定?:該處非法開采砂石共計11928立方米，均屬于國土范圍。經價格鑒定：該處連砂石樣品在2017年4月1日邛崍市區(qū)域內的市場中等價格為69元/立方米；

????11、?2018年8月，被告人周某某、冉富婭安排黃穗滔、李某甲在邛崍市臨邛街辦臨邛鎮(zhèn)金鵝村“兄弟農家樂”旁進行非法采砂，后黃穗滔、李某甲組織相關人員對該處進行非法采挖。經測量鑒定：該處非法開采砂石共計4074立方米，均屬于國土范圍。?經價格鑒定：該處連砂石樣品在2018年8月1日邛崍市區(qū)域內的市場中等價格為106元/立方米；

????12、?2017年9月24日，被告人周某某、冉富婭安排黃穗滔、李某甲等人在邛崍市桑園鎮(zhèn)馬鞍社區(qū)16、17組（桑園空軍部隊對面）進行非法采砂，后黃穗滔安排相關人員在該處非法采挖。后被邛崍市國土資源局發(fā)現并予以處罰，周某某安排岳某某接受處罰。2017年10月25日，邛崍市國土資源局認定該處非法開采連砂石共計707.7立方米，均屬于國土范圍，該日砂石平均價格47元/立方米，開采的砂石價值為33262元。處以沒收違法所得33262元，并處罰款13305元，合計46567元;

????13、?2016年1月25日，被告人程某、王某甲組織人員在邛崍市桑園鎮(zhèn)通泉村四組原五童廟砂場旁進行非法采砂，后被邛崍市國土資源局發(fā)現并予以處罰。2016年3月17日，邛崍?市國土資源局認定該處非法開采連砂石636.?2立方米，均屬于國土范圍，該日砂?石平均價袼30元/立方米，開采的砂石價值為19086元。處以沒收違法所得19086元，并處罰款5726元，合計24812元；

????14、?2012年2月15日開始，被告人周某某、冉富婭組織人員在邛崍市桑園鎮(zhèn)通泉村一組進行非法采砂，后被邛崍市國土資源局發(fā)現并予以處罰。2012年2月27日，邛崍市國土資源局認定該處非法開采砂夾石208立方米，均屬于國土范圍，該208立方米砂夾石的鑒定價格為3744元（大寫：叁仟柒佰肆拾肆元整），處以沒收違法所得3744元，并處罰款10000元，合計13744元；

二、被告人周某某非法持有槍支的犯罪事實

2018年9月15日，公安機關依法搜查被告人周某某位于邛崍市**鎮(zhèn)**村**組的住宅時，在被告人人周某某家中臥室內搜查出長槍1支、鉛彈4盒。經鑒定：送檢槍支具有致傷力，屬于《中華人民共和國槍支管理法》所規(guī)定之槍支。

????三、被告人周某某行賄的犯罪事實

2011年至2018年期間，被告人周某某為了尋求庇護，掩蓋自己盜挖及超挖砂石等非法行為不被查處打擊，多次向邛崍市國土、水務及桑園鎮(zhèn)政府相關公職人員以現金方式行賄。

1、2015年中秋節(jié)至2018年春節(jié)期間，被告人周某某先后四次，共計向原邛崍市某某局某某隊大隊長孟某某（已判決）行賄7萬元人民幣。

2、2016年端午節(jié)至2018年春節(jié)之間，被告人周某某先后分四次，共計向原邛崍市某某局某某管理所長胡某某（已判決）行賄人民幣5萬元。

3、2012年年底至2016年11月之間，被告人周某某先后分四次，共計向原邛崍市某某局某某隊大隊長王某乙（已判決）行賄人民幣6萬元。

4、2012年春節(jié)至2017年9月之間，被告人周某某先后分四次，主動或應原邛崍市某某局某某管理站站長楊某甲（已判決）的索取，共計向其行賄人民幣19萬元，其中楊某甲索賄數額14萬元。

5、2011年8年至2016年12月之間，被告人周某某先后分兩次向邛崍市某某局某某科工作人員李某丙行賄共計人民幣2萬元。

6、2013年至2017年之間，被告人周某某先后分四次向邛崍市某某局某某隊工作人員楊某乙行賄共計人民幣1.9萬元。

7、2016年12月至2018年之間，被告人周某某先后分三次向邛崍市某某局某某管理站工作人員林某某行賄共計人民幣2萬元。

8、2015年至2016年6月之間，被告人周某某先后分三次向邛崍市某某局某某管理站工作人員曾某某賄共計人民幣1.7萬元。

9、2016年至2017年之間，被告人周某某先后分三次向邛崍市**鎮(zhèn)人民政府**辦工作人員嚴某某行賄共計人民幣2萬元。

被告人周某某、冉富婭、黃穗滔于2018年9月15日被民警抓獲歸案；被告人程某、李某乙、李某甲先后于9月15日、9月16日向邛崍市公安局投案；被告人古某某于2018年9月16日被民警抓獲歸案；被告人王某甲于2019年5月13日向邛崍市公安局投案。

認定上述事實的證據如下：

物證、書證、證人證言、被告人的供述與辯解、鑒定意見、勘驗及檢查等筆錄。

本院認為，被告人周某某、程某、王某甲、黃穗滔、李某甲、古某某、冉富婭、李某乙為牟取非法利益，相互伙同，違反國家礦產資源管理法規(guī)，非法開采砂石，經鑒定非法采礦體量共計405384.306立方米，價值26514595.37元，其中被告人周某某、冉富婭非法采礦數額26514595.37元，被告人程某非法采礦數額5592065.298元，被告人王某甲非法采礦數額461756.152元，被告人黃穗滔非法采礦數額26491765.37元，被告人李某甲非法采礦數額12919662.368元，被告人古某某非法采礦數額292561.632元，各被告人的行為均觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十三條、第二十五條第一款之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據確實、充分，應當以非法采礦罪追究各被告人刑事責任，且系共同犯罪；被告人周某某違反國家槍支管理法規(guī)，非法持有槍支一支，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第一百二十八條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據確實、充分，應當以非法持有槍支罪追究刑事責任；被告人周某某為牟取非法利益，向多名負責環(huán)境保護監(jiān)督工作職責的國家工作人員行賄共計46.6萬元，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十九條、第三百九十條、第三百八十三條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據確實、充分，應當以行賄罪追究刑事責任；被告人周某某一人犯數罪，根據《中華人民共和國刑法》第六十九條之規(guī)定，應數罪并罰；被告人程某、李某乙、李某甲、王某甲主動投案，并如實供述，系自首，根據《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款之規(guī)定，可以從輕或減輕處罰；被告人周某某、冉富婭、黃穗滔、古某某在歸案后能夠如實供述，系坦白，根據《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款之規(guī)定，可以從輕處罰；根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

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????此致

四川省邛崍市人民法院

??????????????????????????????????????????檢察員：唐怡

2019年6月27日

附：

????1.被告人周某某、程某、黃穗滔、李某甲、古某某現羈押于邛崍市看守所。被告人冉富婭、李某乙、王某甲現在家取保候審

2.案卷材料和證據壹拾肆冊、提訊證伍份，取保候審決定書叁份。