陸豐市人民檢察院　

起?訴?書

陸檢二部刑訴〔2020〕Z125號　

被告人吳某甲，男，1958年*月*日出生，漢族，身份證號碼4415221958**，高中文化，原系*村黨支部委員、村委會主任，戶籍所在地及現住址*市*鎮(zhèn)*村委會*村*號。因涉嫌貪污罪，2020年7月28日經本院決定取保候審，同日由陸豐市公安局執(zhí)行取保候審。

本案由陸豐市監(jiān)察委員會調查終結，以被告人吳某甲涉嫌貪污罪，于2020年7月28日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果；依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。

經依法審查查明：

1．被告人吳某甲任**鎮(zhèn)**村黨支部書記、村委會主任期間，在未經**村“兩委”干部會議同意的情況下，私自將其父吳某乙、其妻吳某丙、其子吳某丁分別確定為該村2014年度、2015年度危房改造對象。被告人吳某甲在虛假填報吳某乙等三人危房改造申請登記基本信息表、貧困證明、入戶調查表等相關材料后，簽署“情況屬實，同意申報”并加蓋村委會印章，將相關材料上報**鎮(zhèn)府審核。2015年9月，上級通過財政部門撥款給吳某乙危房改造補助款人民幣1.5萬元，2016年4月，上級通過財政部門撥款給吳某丙、吳某丁危房改造補助款二戶共人民幣3萬元，上述人民幣4.?5萬元均被吳某甲用于家庭日常生活支出。2018年7月，被告人吳某甲向**鎮(zhèn)財政所退繳吳某丙、吳某丁危房改造補助款人民幣3萬元。2020年5月，經陸豐市住房和城鄉(xiāng)建設局認定，吳某乙、吳某丙、吳某丁三人均不符合規(guī)定領取危房改造款且并未完成改造。

2.?1993年，**鎮(zhèn)**村管區(qū)將**鎮(zhèn)**山150?畝山林地承包給**村村民吳某戊；將**鎮(zhèn)**山450畝山林地承包給**村村民吳某己，均約定承包期限至2018年。2014年，被告人吳某甲任**鎮(zhèn)**村黨支部書記、村委會主任期間，利用職務便利，依據2001年時未經承包人、村民代表會議或村民大會同意將上述600畝山林委托給吳某甲父親吳某乙管理的委托書，虛假填報吳某乙為山林承包方的相關材料，將吳某乙申報為上述600畝山林的生態(tài)公益林補助對象。2014年至2019年，上級通過**財政所下撥生態(tài)林補助款共人民幣4.3387萬元發(fā)放至吳某乙銀行賬戶后，均被吳某甲用于家庭日常生活。

2020年7月27日，被告人吳某甲已將吳某乙危房改造補助款及生態(tài)林補助款共人民幣5.8387萬元退繳陸豐市紀委。

認定上述事實的證據如下：

1.書證；2.證人證言；3.被告人的供述與辯解及其他材料。

本院認為，被告人吳某甲在擔任**市**鎮(zhèn)**村黨支部書記、村委會主任期間，在依照法律從事公務的過程中，利用職務上的便利，騙取危房改造款以及生態(tài)林補助資金，數額較大，其行為已觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十二條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據確實、充分，應當以貪污罪追究其刑事責任。被告人吳某甲在本院審查起訴階段能認罪認罰，依法可以從輕處罰。根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

????此致

陸豐市人民法院

檢察員：李培燦

2020年8月27日

附：

????1.被告人吳某甲取保候審，擔保人王某某。

2.涉案款物現暫扣于陸豐市紀委賬戶。

3.移送案卷材料和證據6冊、光盤1張。

4.認罪認罰具結書1份。

5.量刑建議書2份。