福建省南平市建陽區(qū)人民檢察院

起?訴?書

潭檢一部刑訴〔2020〕118號

被告人吳某甲，男，1973年**月**日出生，身份證號碼3521221973********，漢族，中專文化，務(wù)農(nóng)，住福建省南平市建陽區(qū)**鄉(xiāng)**村**巷**號。2019年9月2日因涉嫌詐騙罪被南平市建陽區(qū)公安局刑事拘留，同年9月12日經(jīng)本院批準(zhǔn)逮捕，同年10月14日被南平市建陽區(qū)公安局取保候?qū)彛?020年10月14日經(jīng)本院決定繼續(xù)取保候?qū)彙?/span>

本案由南平市建陽區(qū)公安局偵查終結(jié)，以被告人吳某甲涉嫌詐騙罪，于2020年8月17日向本院移送審查起訴。本院受理后，已于同日依法告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了值班律師的意見，審查了全部案件材料。其間，因部分事實不清于同年9月17日退回南平市建陽區(qū)公安局補(bǔ)充偵查，南平市建陽區(qū)公安局于同年10月13日重新移送審查起訴。被告人同意本案適用簡易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2014年春季，被告人吳某甲作為南平市建陽區(qū)**鄉(xiāng)**村農(nóng)技員，在參加**鄉(xiāng)農(nóng)技員生產(chǎn)會議時，獲知區(qū)里有對糧食產(chǎn)能區(qū)內(nèi)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的支農(nóng)專項補(bǔ)助政策。吳某甲為騙取該補(bǔ)助，制作虛假土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的協(xié)議、明細(xì)表及匯總表等材料，以其與他人共同成立的**農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的名義，虛假承包經(jīng)營**鄉(xiāng)**村**組部分村民擁有承包經(jīng)營權(quán)的土地共計818畝，再以上述合作社名義申報土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)補(bǔ)助。后經(jīng)區(qū)農(nóng)業(yè)局工作人員驗收，確定土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)面積為750畝。2016年下半年，吳某甲申報的補(bǔ)助款共計75000元人民幣支付至**鄉(xiāng)三農(nóng)服務(wù)中心。2017年10月12日，75000元補(bǔ)助款轉(zhuǎn)入上述合作社銀行賬戶后，吳某甲在合作社法人吳某乙陪同下，支取并占有其中65000元。后吳某甲收到吳某乙通過他人交付的剩余10000元補(bǔ)助款。

2019年9月2日，被告人吳某甲經(jīng)民警通知后主動到公安機(jī)關(guān)投案，并如實供述自己的犯罪事實。案發(fā)后，吳某甲向南平市建陽區(qū)紀(jì)律檢查委員會退出全部贓款人民幣75000元。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

1、受案登記表、戶籍證明、存款明細(xì)賬等書證；

2、證人陳某某、夏某某、吳某乙等人的證言；

3、被告人吳某甲的供述和辯解；

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認(rèn)定指控事實。被告人吳某甲對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人吳某甲以非法占有為目的，采取虛假流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)的方式，騙取國家支農(nóng)專項補(bǔ)助資金人民幣75000元，數(shù)額較大，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第二百六十六條，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以詐騙罪追究其刑事責(zé)任。被告人吳某甲主動投案并如實供述自己的罪行，是自首，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款之規(guī)定，可以從輕或者減輕處罰。被告人吳某甲已退出全部贓款，可以酌情從輕處罰。被告人吳某甲自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，可以從寬處理。建議對被告人吳某甲判處有期徒刑七個月并處罰金。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款之規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

福建省南平市建陽區(qū)人民法院

檢察官：鄢繼燈

檢察官助理：陳斌

2020年11月12日

附：

1.被告人吳某甲現(xiàn)取保候?qū)徲谧∷?/span>

2.移送全部案卷和證據(jù)材料四冊。

3.移送《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》一份。