湖北省宜昌市點(diǎn)軍區(qū)人民檢察院?

起?訴?書(shū)

鄂宜市點(diǎn)檢刑訴〔2020〕12號(hào)?

被告單位宜昌市**建材工業(yè)有限責(zé)任公司，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼91420500722070****，住所地宜昌市點(diǎn)軍區(qū)**鎮(zhèn)**村，法定代表人吳某某。

訴訟代表人劉某某，男，1963年**月**日出生，身份證號(hào)碼4227221963********，宜昌市**建材工業(yè)有限責(zé)任公司副經(jīng)理。

被告人吳某某,男,1964年**月**日出生,身份證號(hào)碼4227211964********,漢族,初中文化,宜昌市**建材工業(yè)有限責(zé)任公司法定代表人、執(zhí)行董事兼總經(jīng)理，住宜昌市點(diǎn)軍區(qū)**鎮(zhèn)**村**組**號(hào)。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2018年6月29日經(jīng)宜昌市森林公安局決定取保候?qū)彛?/span>于2019年6月26日經(jīng)本院決定取保候?qū)彙?/span>

本案由宜昌市森林公安局偵查終結(jié)，以被告單位宜昌市**建材工業(yè)有限責(zé)任公司涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，被告人吳某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2018年8月6日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2018年8月7日已告知被告單位訴訟代表人、被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了被告單位的辯護(hù)人、被告人的辯護(hù)人的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。被告單位訴訟代表人、被告人同意本案適用普通程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2014年6月28日,被告單位宜昌市**建材工業(yè)有限責(zé)任公司與點(diǎn)軍區(qū)艾家鎮(zhèn)劉家村村民委員會(huì)簽訂了租賃合同，約定被告單位租賃劉家村(小地名六灣溝)16畝集體土地用于建設(shè)預(yù)拌砂漿生產(chǎn)線。2015年7月，被告單位支付費(fèi)用買斷地塊中村民汪某某承包的2畝山林及村民陳某某養(yǎng)殖羊的房屋和羊圈。2015年9月至2018年5月，在未辦理林地使用審批手續(xù)的情況下，被告人吳某某聘請(qǐng)挖機(jī)司機(jī)，擅自開(kāi)挖山林，修建預(yù)拌砂漿生產(chǎn)線項(xiàng)目,造成林地毀壞。經(jīng)宜昌市林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院技術(shù)調(diào)查,宜昌市**建材工業(yè)有限責(zé)任公司建設(shè)預(yù)拌砂漿生產(chǎn)線項(xiàng)目占用的土地為林地,林種為防護(hù)林，面積11696平方米(折合17.5畝)。

2018年6月29日，被告人吳某某自動(dòng)到宜昌市森林公安局城郊派出所投案，如實(shí)供述自己的罪行。2018年10月至11月，被告單位宜昌市**建材工業(yè)有限責(zé)任公司對(duì)被毀林地實(shí)施植被恢復(fù)。2018年12月25日，點(diǎn)軍區(qū)農(nóng)林水局委托宜昌市灃茂林業(yè)科技有限公司對(duì)被非法占用農(nóng)用地的植被恢復(fù)進(jìn)行驗(yàn)收，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)，被毀林地均已恢復(fù)，達(dá)到了恢復(fù)林地要求。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.受案登記表、到案經(jīng)過(guò)、租賃協(xié)議、宜昌市**建材工業(yè)有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)憑證、使用林地證明等書(shū)證；2.證人艾某某、鄭某某、趙某某、詹某某、陳某某等人的證言；3.辨認(rèn)筆錄及照片、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄及現(xiàn)場(chǎng)照片；4.宜昌市林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院調(diào)查報(bào)告等鑒定意見(jiàn)；5.被告人吳某某的供述和辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告單位訴訟代表人劉某某、被告人吳某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告單位宜昌市**建材工業(yè)有限責(zé)任公司違反土地管理法規(guī)，未經(jīng)林業(yè)行政主管部門審核批準(zhǔn)，辦理林地使用審批證件,非法占用林地，改變被占用土地用途，數(shù)量較大。被告人吳某某系被告單位的法定代表人、執(zhí)行董事兼總經(jīng)理，是被告單位實(shí)施非法占用林地行為的直接主管人員，其行為均已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條、第三百四十六條，涉嫌非法占用農(nóng)用地罪。犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任。建議判處被告單位宜昌市**建材工業(yè)有限責(zé)任公司罰金人民幣20000元，判處被告人吳某某有期徒刑一年，緩刑二年，并處罰金人民5000元。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

湖北省宜昌市點(diǎn)軍區(qū)人民法院　

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檢察員：余?雯

2020年5月13日

附：

1．被告人吳某某現(xiàn)取保候?qū)徲谝瞬?/span>點(diǎn)軍區(qū)**鎮(zhèn)**村**組**號(hào)，聯(lián)系電話1387225****；

2．授權(quán)委托書(shū)1份；

3．認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)2份；

4．量刑建議書(shū)1份；

5．適用速裁程序建議書(shū)1份；

6．案卷材料和證據(jù)2冊(cè)。