麻城市人民檢察院

起?訴?書

麻檢一部刑訴〔2020〕15號

????被告人吳某某，男，1963年**月**日出生，居民身份證號碼4221241963********，漢族，高中文化，戶籍所在地湖北省麻城市，住湖北省麻城市南湖**村**垸**號，1986年因盜竊罪被判處有期徒刑兩年，1996年因?qū)め呑淌伦锉慌刑幱衅谕叫贪四?，減刑后于2001年釋放,因本案涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年1月24日被麻城市公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由麻城市公安局偵查終結(jié)，以被告人吳某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪于2020年1月6向本院移送審查起訴。本院受理后，于同日已告知被告人依法享有的訴訟權(quán)利和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問被告人，審查了全部案件材料。期間，因案情復(fù)雜，依法延長審查起訴期限半個月一次；因部分事實(shí)不清，證據(jù)不足，退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查一次。????

????經(jīng)依法審查查明:2010年至2018年上半年期間，被告人吳某某分別在南湖辦事處**村和**村先后承包了兩村交界處的一片大約200余畝的河灘、林地用于開發(fā)，吳某某在未辦理相關(guān)林地占用手續(xù)的情況下，擅自改變土地用途，在此處挖砂賺取利潤，并于2011年開始，先后將已挖砂成坑的地段及其他地段租給羅某某、汪某某(均已另案處理）所在的“麻城市**運(yùn)輸隊(duì)”用于石材尾灰傾倒、填埋，并收取租金賺取利潤，使此地段的林地遭到大量毀壞，根據(jù)?麻城市林業(yè)勘察隊(duì)出具的調(diào)查報告，麻城市南湖辦事處**垸石材尾灰場地總面積為19.0032公頃（285.048畝），其中林地面積為6.8439公頃（102.6585畝）。案發(fā)后，南湖辦事處與市林業(yè)站已計劃于2020年春季開展異地復(fù)綠，待尾灰清除后再在原地開展復(fù)綠。

被告人吳某某于2019年1月24日主動到公安機(jī)關(guān)投案，如實(shí)供述了自己的罪行?，并已退繳非法所得款50萬元。?

????認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：1、戶籍證明、違法犯罪記錄及歸案情況說明、麻城市林業(yè)局出具的證明、麻城市南湖辦事處**村村委會出具的相關(guān)承包合同及租賃合同、被告人吳某某出具的熊某某（乙方）與**村民委員會（甲方）簽訂的合同書、麻城市林業(yè)勘察隊(duì)出具的《麻城市南湖辦事處**垸石材尾礦灰場用地區(qū)使用林地調(diào)查報告》及尾礦灰場用地區(qū)使用林地一覽表、勘驗(yàn)圖、麻城市南湖辦事處林業(yè)站出具的情況說明以及麻城市公安局出具的繳款書等書證；2、證人羅某某、王某某、司某某、梅某某、熊某某、胡某某等的證言；3、被告人吳某某的供述和辯解；4、現(xiàn)場勘查筆錄。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人吳某某對指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

????本院認(rèn)為，被告人吳某某違反土地管理法規(guī)，非法占用林地，改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成林地大量毀壞，其行為已觸犯《刑法》第三百四十二條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分,應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任。被告人吳某某雖被公安機(jī)關(guān)發(fā)覺，但尚未受到訊問、未被采取強(qiáng)制措施，經(jīng)親戚朋友規(guī)勸，主動到公安機(jī)關(guān)投案并如實(shí)供述犯罪事實(shí)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款之規(guī)定，系自首，可以從輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此　致

湖北省麻城市人民法院??????????????????????

??????????????????????????????????????檢察員：劉芳

?????????????????????????????????????2020年3月25日

?附：1、被告人吳某某現(xiàn)取保候?qū)徳诩遥?/span>

?2、案件材料一冊；

?3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》一份。