莊河市人民檢察院

起?訴?書

莊檢公訴刑訴〔2019〕506號

被告人吳某某，男，1971年**月**日出生，居民身份證號碼2102831971********，漢族，初中文化，戶籍所在地遼寧省大連市莊河市，住遼寧省大連市莊河市**路**號**，因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年3月10日被大連市公安局花園口分局決定取保候?qū)彙?/span>

本案由大連市**園口公安分局偵查終結(jié)，以被告人吳某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年3月19日向本院移送審查起訴。本院受理后，于次日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。本院于2019年4月30日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2019年5月30日補(bǔ)查重報；本院于2019年7月15日第二次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2019年8月14日補(bǔ)查重報。本院于2019年4月20日、2019年7月1日、2019年9月15日分別延長審查起訴期限。

經(jīng)依法審查查明：

2010年3月1日，被告人吳某某和周某甲簽訂合同書，承包周某甲位于大連市花園口經(jīng)濟(jì)區(qū)**村**屯**的土地用于改圈進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖，后被告人吳某某雇傭人工機(jī)械將上述地塊改建成海參圈。2018年7月23日大連市國土資源和房屋局出具《關(guān)于尖山村周中屯獐山溝海參圈破壞耕地的鑒定意見》，認(rèn)定吳某某共破壞耕地26.77畝，其中基本農(nóng)田26.77畝，破壞形式為改建海參圈，平均下挖深度0.85米，已達(dá)到“大量毀壞”的程度。

2019年3月9日，吳某某主動到大連市公安局花園口分局投案，如實供述了其將耕地改建為海參圈的經(jīng)過。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證：人口基本信息表、證明、土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議6份、合同書、地籍證明表、土地利用總體規(guī)劃審核表等；2.證人證言：證人周某甲、周某乙等人的證言；3.被告人的供述和辯解：被告人吳某某的供述和辯解；4.鑒定意見：《關(guān)于尖山村周中屯獐山溝海參圈破壞耕地的鑒定意見》等；5.勘驗、檢查、辨認(rèn)、偵查實驗等筆錄：辨認(rèn)筆錄、踏勘表、勘測定界圖、土地利用現(xiàn)狀分幅圖、土地利用總體規(guī)劃圖。

本院認(rèn)為，被告人吳某某違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地，改變被占土地的性質(zhì)，數(shù)額較大，造成耕地大量毀壞，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條的規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判**。

此致

莊河市人民法院

檢??察??員：??王??青
檢??察??員：??劉玉俊

2019年9月11日

附：

1.被告人吳某某現(xiàn)取保候?qū)徲谄渥∷?*。

2.案卷材料和證據(jù)叁冊。