長(zhǎng)興縣人民檢察院

起?訴?書

長(zhǎng)檢二部刑訴〔2019〕267號(hào)

被告人吳某某，男，中共黨員，1983年**月**日出生，身份證號(hào)碼：3305221983********，漢族，大學(xué)文化程度，住浙江省長(zhǎng)興縣太湖街道。2014年3月任長(zhǎng)興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)**，2015年5月任太湖街道辦事處**，2017年5月任太湖街道辦事處**，2019年2月任開發(fā)區(qū)管委會(huì)**，系聘用工作人員。因本案于2019年10月10日被長(zhǎng)興縣監(jiān)察委員會(huì)采取留置措施，2019年11月14日被本院刑事拘留，同年11月22日被本院決定逮捕。

本案由長(zhǎng)興縣監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，以被告人吳某某涉嫌貪污罪于2019年11月14日向本院移送審查起訴。本院受理后，已于法定期限告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，并依法訊問了被告人，審查了全部案卷材料。

經(jīng)依法審查查明：

2014年11月至2017年8月，被告人吳某某在任開發(fā)區(qū)管委會(huì)**、太湖街道辦事處**期間，利用從事商品房安置材料審核、安置手續(xù)辦理、安置補(bǔ)助結(jié)算等工作的職務(wù)便利。通過借用拆遷戶身份、偽造材料、虛構(gòu)安置面積等手段，騙取政府商品房安置購(gòu)房款補(bǔ)助、契稅補(bǔ)助、物業(yè)專項(xiàng)維修資金補(bǔ)助等政府拆遷安置補(bǔ)助資金，共計(jì)人民幣266.783541萬(wàn)元（以下均為人民幣）。具體犯罪事實(shí)如下：

1、2015年9月至12月，被告人吳某某明知太湖街道張某甲（2018年3月，因犯貪污罪、受賄罪被判處有期徒刑三年八個(gè)月）及其妻子張某乙不具有被拆遷安置戶身份，不能享受商品房安置補(bǔ)助政策，仍通過偽造公寓房安置面積轉(zhuǎn)讓確認(rèn)書、太湖街道商品房安置結(jié)算清單等相關(guān)材料，為張某甲辦理商品房安置手續(xù)，幫助張某甲以商品房安置方式購(gòu)得綠城長(zhǎng)興廣場(chǎng)**室房產(chǎn)，套取政府商品房安置購(gòu)房款補(bǔ)助、契稅補(bǔ)助、物業(yè)專項(xiàng)維修資金補(bǔ)助,共計(jì)115.724331萬(wàn)元。在此過程中，張某甲按照拆遷安置貨幣化價(jià)格向拆遷安置戶顧某某、周某某分別支付30萬(wàn)元。被告人吳某某幫助張某甲從中騙取政府拆遷安置補(bǔ)助資金共計(jì)55.724331萬(wàn)元。

2、2014年11月至2015年7月，被告人吳某某分別以18.3萬(wàn)元、19.6萬(wàn)元的價(jià)格從被拆遷安置戶沈某乙、王某某處獲得120平方米公寓房安置面積指標(biāo)（按照拆遷安置貨幣化價(jià)格及安置房基準(zhǔn)款退補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，政府應(yīng)分別支付18.3萬(wàn)元），再借用吳某甲被拆遷戶身份辦理商品房安置手續(xù)，購(gòu)得白鷺灣**室房產(chǎn)，套取政府商品房安置購(gòu)房款補(bǔ)助、物業(yè)專項(xiàng)維修資金補(bǔ)助，共計(jì)66.6505萬(wàn)元。2015年7月30日，通過二手房交易將該房產(chǎn)以53萬(wàn)元轉(zhuǎn)讓。被告人吳某某從中騙取政府拆遷安置補(bǔ)助資金共計(jì)30.0505萬(wàn)元。

3、2015年1月至2016年7月，被告人吳某某分別以20.3萬(wàn)元、18.3萬(wàn)元和24萬(wàn)元的價(jià)格從被拆遷安置戶賀某某、陳某某、王某某處獲得180平方米公寓房安置面積指標(biāo)（按照拆遷安置貨幣化價(jià)格及安置房基準(zhǔn)款退補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，政府應(yīng)分別支付18.3萬(wàn)元），后通過偽造材料的方式，將周某某偽造成白溪居委會(huì)被拆遷戶，再為其辦理商品房安置手續(xù)，購(gòu)得琥珀嘉苑**室房產(chǎn)，套取政府商品房安置購(gòu)房款補(bǔ)助、契稅補(bǔ)助、物業(yè)專項(xiàng)維修資金補(bǔ)助，共計(jì)96.822472萬(wàn)元。被告人吳某某從中騙取政府拆遷安置補(bǔ)助資金共計(jì)41.922472萬(wàn)元。

4、2016年11月至2017年1月，被告人吳某某分別以48.6萬(wàn)元、29.1萬(wàn)元的價(jià)格從被拆遷安置戶朱某某、陸某某處獲得200平方米公寓房安置面積指標(biāo)（按照拆遷安置貨幣化價(jià)格及安置房基準(zhǔn)款退補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，政府應(yīng)分別支付48.6萬(wàn)元、25.8萬(wàn)元），再借用吳某甲被拆遷戶身份辦理了商品房安置手續(xù)，購(gòu)得龍溪御庭**室房產(chǎn)，套取政府商品房安置購(gòu)房款補(bǔ)助、契稅補(bǔ)助、物業(yè)專項(xiàng)維修資金補(bǔ)助，共計(jì)102.945813萬(wàn)元。2017年1月22日，通過二手房交易將該房產(chǎn)以115萬(wàn)元轉(zhuǎn)讓。被告人吳某某從中騙取政府拆遷安置補(bǔ)助資金共計(jì)28.545813萬(wàn)元。

5、2016年10月至2017年1月，被告人吳某某在為夾浦鎮(zhèn)父子嶺村村民楊某某違規(guī)辦理商品房安置手續(xù)過程中，在沒有安置面積指標(biāo)的情況下，通過虛構(gòu)安置面積等方式，為楊某某辦理鏡水藍(lán)庭**室房產(chǎn)商品房安置補(bǔ)助結(jié)算手續(xù)，吳某某從中騙取政府商品房安置購(gòu)房款補(bǔ)助、契稅補(bǔ)助，共計(jì)67.296231萬(wàn)元。

6、2017年3月至5月，被告人吳某某以97.2萬(wàn)元的價(jià)格從被拆遷安置戶高某某處獲得240平方米公寓房安置面積指標(biāo)（按照拆遷安置貨幣化價(jià)格及安置房基準(zhǔn)款退補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，政府應(yīng)支付97.2萬(wàn)元），再借用朱某某被拆遷戶身份辦理商品房安置手續(xù)，購(gòu)得龍溪御庭**房產(chǎn)，套取政府商品房安置購(gòu)房款、契稅補(bǔ)助、物業(yè)專項(xiàng)維修資金補(bǔ)助，共計(jì)125.75963萬(wàn)元。2017年5月24日，通過二手房交易將該房產(chǎn)以108萬(wàn)元轉(zhuǎn)讓。被告人吳某某從中騙取政府拆遷安置補(bǔ)助資金共計(jì)28.55963萬(wàn)元。

7、2017年4月至8月，被告人吳某某與章某某、徐某某共同出資，以42萬(wàn)元從被拆遷安置戶陸某某處獲得120平方米公寓房安置面積指標(biāo)（按照拆遷安置貨幣化價(jià)格及安置房基準(zhǔn)款退補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，政府應(yīng)支付42萬(wàn)元），再借用丁某某被拆遷戶身份辦理商品房安置手續(xù)，購(gòu)得翡翠名都**室房產(chǎn)，套取政府商品房安置購(gòu)房款補(bǔ)助、契稅補(bǔ)助、物業(yè)專項(xiàng)維修資金補(bǔ)助，共計(jì)56.684564萬(wàn)元。2017年8月31日，通過二手房交易將該房產(chǎn)以68萬(wàn)元轉(zhuǎn)讓。被告人吳某某從中騙取政府拆遷安置補(bǔ)助資金共計(jì)14.684564萬(wàn)元。

另查明，被告人吳某某到案后如實(shí)供述了涉嫌貪污的犯罪事實(shí)，主動(dòng)退贓30萬(wàn)元。

認(rèn)定以上事實(shí)的證據(jù)如下：

1.戶籍信息、到案經(jīng)過、任職文件、刑事判決書、商品房安置政策文件、商品房安置檔案材料、安置補(bǔ)助財(cái)務(wù)支付憑證、商品房購(gòu)房合同、銀行交易明細(xì)、不動(dòng)產(chǎn)登記信息等書證；??

2.?沈某甲、吳某甲、丁某某、朱某某、沈某乙、王某某、賀某某、陳某某、王某某、周某某、陸某某、楊某某、吳某乙、高某某、章某某、徐某某、陸某某等人證言；

3.吳某某、張某甲的供述和辯解。?

本院認(rèn)為，被告人吳某某身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)便利，騙取政府拆遷安置補(bǔ)助資金，數(shù)額巨大，其行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第二十五條、第三百八十二條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究其刑事責(zé)任。被告人吳某某自愿如實(shí)供述自己的罪行，承認(rèn)指控的犯罪事實(shí)，愿意接受處罰，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，可以依法從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條之規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

長(zhǎng)興縣人民法院

?????檢察員：王宇

??????????????????????????????2019年12月13日

附：

1.被告人吳某某現(xiàn)被羈押在長(zhǎng)興縣看守所

2.隨案移送卷宗23冊(cè)、贓款30萬(wàn)元。