廣東省湛江市人民檢察院

起?訴?書

湛檢公一刑訴〔2019〕18號

被告人吳某某，男，1965年**月**日出生，居民身份證號碼4409031965********，漢族，茂名市電白區(qū)人，大學(xué)本科，原系茂名市電白區(qū)委**、電白區(qū)**黨組**，住廣東省茂名市電白區(qū)**路**棟**房，因涉嫌受賄罪于2018年11月21日被茂名市監(jiān)察委員會立案調(diào)查，2018年11月23日被采取留置措施，經(jīng)茂名市人民檢察院決定，于2019年4月4日被刑事拘留，同年4月12日被逮捕。

本案由茂名市監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，以被告人吳某某涉嫌受賄罪，于2019年4月2日移送茂名市人民檢察院審查起訴。廣東省人民檢察院于2019年5月15日指定我院審查起訴，茂名市人民檢察院于同年5月22日將案件移送本院。本院受理后，于法定期限內(nèi)已告知被告人有權(quán)委托辯護人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了辯護人的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用普通程序?qū)徖?。期間，退回補充調(diào)查一次。

經(jīng)依法審理查明：

被告人吳某某在任茂名市茂港區(qū)沙院鎮(zhèn)**和電白區(qū)**、**期間，利用職務(wù)便利，在群眾糾紛處理、人事提拔調(diào)整、工程款支付等事項過程中，為他人謀取利益，或者利用本人職權(quán)或地位形成的便利條件，通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為，為他人謀取不正當(dāng)利益，收受他人賄賂共計人民幣104.5萬元。具體情況如下：

1、2006年至2010年，吳某某為黃某某繼續(xù)留任沙院鎮(zhèn)海尾社區(qū)**一職提供幫助，先后多次收受黃某某所送共計人民幣4.6萬元。

（1）2007年的一天，吳某某在沙院鎮(zhèn)**辦公樓大廳收受黃某某所送人民幣2萬元，用于個人購買凱美瑞小轎車。

（2）2006年至2010年的春節(jié)前，吳某某先后5次收受黃某某所送共計人民幣2.6萬元：其中，2006年春節(jié)前，吳某某在**辦公樓大廳收受黃某某所送人民幣0.5萬元；2007年春節(jié)前，吳某某在**辦公樓大廳收受黃某某所送人民幣0.3萬元；2008年春節(jié)前，吳某某在海尾居委會黃某某的辦公室收受黃某某所送人民幣1萬元；2009年春節(jié)前，吳某某在辦公樓大廳收受黃某某所送人民幣0.5萬元；2010年春節(jié)前，吳某某在海尾居委會辦公樓大廳收受黃某某所送人民幣0.3萬元。

2、2006年春節(jié)前，吳某某在其辦公室收受沙院鎮(zhèn)干部何某某所送人民幣0.3萬元，為何某某提拔為沙院鎮(zhèn)**主任提供幫助。

3、2006年3月，吳某某為梁某某提拔為沙院鎮(zhèn)**辦副主任提供了幫助；2006年上半年的一天，吳某某在其辦公室收受梁某某所送人民幣2萬元。

4、2006年3月，吳某某為沙院鎮(zhèn)干部任某某任沙院鎮(zhèn)**辦主任提供了幫助；2007年春節(jié)前的一天，吳某某在其辦公室收受任某某所送人民幣0.5萬元。

5、2007年7月，吳某某為沙院鎮(zhèn)干部唐某某提拔為沙院鎮(zhèn)**副書記提供了幫助；2008年春節(jié)前的一天，吳某某在沙院鎮(zhèn)**停車場收受唐某某所送人民幣0.5萬元。

6、2006年4月，吳某某為沙院鎮(zhèn)干部唐某甲任沙院鎮(zhèn)**黨支部書記提供了幫助；2007年春節(jié)前的一天，吳某某在其辦公室收受唐某甲所送人民幣0.5萬元。

7、2007年至2010年，吳某某先后多次收受社會老板李某某所送共計人民幣4.5萬元，為李某某領(lǐng)取建設(shè)沙院鎮(zhèn)**村路鄉(xiāng)道的工程款提供幫助。

（1）2007年至2010年，吳某某先后18次在其辦公室收受李某某所送人民幣3.6萬元。其中，2007年4月，吳某某收受李某某所送人民幣0.2萬元；2007年6月，吳某某收受李某某所送人民幣0.2萬元；2007年8月，吳某某收受李某某所送人民幣0.2萬元；?2007年9月，吳某某收受李某某所送人民幣0.3萬元；2007年10月，吳某某收受李某某所送人民幣0.2萬元；2007年10月，吳某某收受李某某所送人民幣0.3萬元；2007年12月，吳某某收受李某某所送人民幣0.2萬元；2008年5月，吳某某收受李某某所送人民幣0.2萬元；2008年7月，吳某某收受李某某所送人民幣0.2萬元；2008年8月，吳某某收受李某某所送人民幣0.2萬元；2008年9月，吳某某收受李某某所送人民幣0.2萬元；2008年11月，吳某某收受李某某所人民幣送0.2萬元；2008年12月，吳某某收受李某某所送人民幣0.2萬元；2009年1月，吳某某收受李某某所送人民幣0.1萬元；2009年1月下旬，吳某某收受李某某所送人民幣0.2萬元；2009年3月，吳某某收受李某某所送人民幣0.2萬元；2009年5月，吳某某收受李某某所送人民幣0.2萬元；2010年2月，吳某某收受李某某所送人民幣0.1萬元。

（2）2007年至2010年，吳某某在平時和逢年過節(jié)先后5次共收受李某某所送人民幣0.9萬元。其中，2007年中秋節(jié)前的一天，吳某某在電白區(qū)新湖大酒店門口收受李某某所送人民幣0.2萬元；2008年的一天，吳某某在原電白縣第一招待所對面一間診所收受李某某所送人民幣0.2萬元；2009年春節(jié)前的一天，吳某某在其家樓下收受李某某所人民幣送0.2萬元；2010年的一天，吳某某在水東鎮(zhèn)政府附近一個診所收受李某某所送人民幣0.2萬元；2010年中秋節(jié)前的一天，吳某某在新湖大酒店收受李某某所送人民幣0.1萬元。

8、2007年7月，吳某某為沙院鎮(zhèn)干部張某某提拔為沙院鎮(zhèn)**辦副主任提供了幫助；2007年中秋節(jié)前，吳某某在其辦公室收受張某某所送人民幣0.2萬元。

9、2007年7月，吳某某為沙院鎮(zhèn)居委會干部鐘某某任沙院**副書記提供了幫助；2007年中秋節(jié)前，吳某某在其辦公室收受鐘某某所送人民幣0.2萬元。

10、2007年7月，吳某某為任某某村黨支部副書記提供了幫助；2008年春節(jié)前的一天，吳某某在其辦公室收受李某甲所送人民幣0.8萬元。

11、2007年9月，吳某某為沙院鎮(zhèn)時任副鎮(zhèn)長梁某甲任用為**鎮(zhèn)黨委委員提供了幫助；2009年春節(jié)前的一天，吳某某在其辦公室收受梁某甲所送1萬元。?

12、2008年8月，吳某某為駱某某任某某村黨支部副書記提供了幫助；2009年春節(jié)前的一天，吳某某在吳川市吉兆鎮(zhèn)收受**村村委會老板駱某某所送人民幣0.8萬。?

13、2008年12月，吳某某為駱某甲任某某村黨支部副書記提供了幫助；2009年春節(jié)前的一天，吳某某在其辦公室收受駱某甲所送人民幣0.5萬元。

14、2008年12月，吳某某為沙院鎮(zhèn)**村委會干部李某乙任某某村黨支部副書記提供了幫助；2009年春節(jié)前，吳某某在沙院鎮(zhèn)**停車場收受李某乙所送人民幣0.3萬元。

15、2009年12月，吳某某為沙院鎮(zhèn)干部崔某某提拔為沙院鎮(zhèn)**辦副主任提供了幫助；2010年春節(jié)前的一天，吳某某在其辦公室收受崔某某所送人民幣0.5萬元。

16、2009年12月，吳某某為沙院鎮(zhèn)干部崔某甲任沙院鎮(zhèn)**辦主任提供了幫助；2010年春節(jié)前，吳某某在其辦公室收受崔某甲所送人民幣0.3萬元。

17、2012年，茂名**投資管理有限公司（以下簡稱**公司）股東潘某某對其位于電白縣**鎮(zhèn)的500畝土地進行施工過程中遭到周邊群眾鬧事阻撓，致使無法開工。2014年，電白區(qū)委成立工作小組處理**公司和群眾的糾紛問題，由吳某某任工作小組副組長。因初期工作組成效不明顯，潘某某找吳某某介紹謝某某為其私下處理群眾糾紛。謝某某許諾給工作小組經(jīng)費，其私下做鬧事年輕人工作，吳某某帶人從正面做群眾工作，相互配合，一起解決**公司和群眾的土地矛盾糾紛問題。潘某某和謝某某達(dá)成處理好群眾糾紛才給付謝某某人民幣300萬元的約定后，謝某某私下找鬧事的年青人做工作，吳某某多次到**鎮(zhèn)做群眾思想工作并協(xié)調(diào)公安到現(xiàn)場維持秩序。在吳某某和謝某某的相互配合下，**公司得以順利施工。謝某某收到潘某某給付的人民幣300萬元后，在2014年9月的一天晚上，為了感謝吳某某在處理**公司和群眾的土地矛盾糾紛上提供的幫助，謝某某在其辦公室送給吳某某一張戶名為謝某甲的建設(shè)銀行卡（62170031400********），內(nèi)存有人民幣80萬元。后來謝某某被逮捕，吳某某擔(dān)心事發(fā)，于2018年10月的一天到廣州找到潘某某并提出將人民幣80萬元退給潘某某，但因潘某某不同意沒有退成。

18、2014年年底，吳某某通過電白區(qū)**局局長李某丙，為鐘某甲承接電白區(qū)**局的宣傳欄制作項目提供了幫助。2015年的一天，吳某某在水東鎮(zhèn)新湖二路棕櫚園旁邊的街上收受鐘某甲送的人民幣2萬元。

19、2016年，茂名市電白區(qū)**房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（簡稱**公司）建設(shè)海堤合攏工程，受到附近陳村鎮(zhèn)森高居委會的村民阻撓施工。電白區(qū)委成立海堤防災(zāi)減災(zāi)工程協(xié)調(diào)小組，安排吳某某負(fù)責(zé)處理**公司和群眾的矛盾糾紛。吳某某組織政府人員做通群眾工作，確保了海堤合攏工程順利施工。2017年春節(jié)前的一天，工程完工前，為了感謝吳某某為該工程順利施工提供的幫助，工程老板吳*甲通過電白區(qū)陳村鎮(zhèn)森高居委會書記、主任吳某乙，在水東鎮(zhèn)九號公館KTV附近送給吳某某人民幣5萬元。

吳某某的家屬已向茂名市紀(jì)委監(jiān)委退清違紀(jì)違法款及不當(dāng)所得，共計201.93萬元。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

1、??書證：案件移送函、指定管轄批復(fù)、開除黨籍處分決定、

開除公職處分決定、線索移送表、立案決定書、留置決定書、到案說明、個人身份信息及任職情況、轉(zhuǎn)賬記錄簡要圖表、銀行交易明細(xì)等；

2、證人證言：證人黃某某、蔡某某、何某某、梁某某、任某某、唐某某、唐某甲、李某某、崔某甲、張某某、鐘某某、李某甲、梁某甲、駱某某、駱某甲、李某乙、崔某某、崔某乙、潘某某、潘某甲、謝某甲、潘某乙、謝某某、田某某、林某某、余某某、李某丙、李某丁、崔某丙、林某甲、鐘某甲、楊某某、李某丙、梁某乙、吳某乙、吳某甲等人的證言。

3、??被告人吳某某的供述和辯解。

4、辨認(rèn)筆錄：吳某某、潘某某、謝某甲、潘某乙、田某某、林某某、林某甲的辨認(rèn)筆錄。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認(rèn)定指控事實。被告人吳某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人吳某某身為國家工作人員，利用職務(wù)便利，為他人謀取利益，或者利用本人職權(quán)或地位形成的便利條件，通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為，為他人謀取不正當(dāng)利益，收受他人財物，數(shù)額巨大，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十八條，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人吳某某到案后如實供述，主動交代了監(jiān)察機關(guān)尚未掌握的絕大部分受賄犯罪事實，系坦白，退清全部贓款，且承認(rèn)指控的犯罪事實，愿意接受處罰，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款的規(guī)定，可以從輕處罰，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。建議判處被告人吳某某有期徒刑三年，緩刑四年，并處罰金人民幣30萬元。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

湛江市中級人民法院?

????????????????????????????????????副檢察長：易華富

檢察員：吳君軍

2019年9月12日

附：

????1.被告人吳某某羈押于湛江市公安局特殊監(jiān)所。

2.案卷材料拾捌冊。?

3.電子筆錄光盤一張。