云南省彌勒市人民檢察院

起?訴?書

彌檢一部刑訴〔2020〕166號

被告人吳某某，男，1973年**月**日出生，身份證號碼5326211973********，壯族，云南省文山市人，大學?？莆幕纳绞?*街道辦事處農業(yè)綜合**中心工作人員，住文山州文山市**鎮(zhèn)**路**小區(qū)**巷**號。

被告人李某某，男，1970年**月**日出生，身份證號碼5325261970********，彝族，云南省彌勒市人，初中文化，農民，住彌勒市**鄉(xiāng)**村委**村**組**號。

被告人者某某，男，1967年**月**日出生，身份證號碼5325261967********，彝族，云南省彌勒市人，初中文化，農民，住彌勒市**鄉(xiāng)**村委**村**號。

被告人葛某甲，男，1971年**月**日出生，身份證號碼5325261971********，漢族，云南省彌勒市人，大學本科文化，中共黨員，彌勒市**中學教師，住彌勒市**鎮(zhèn)**路**號。

被告人葛某乙，男，1977年**月**日出生，身份證號碼5325281977********，漢族，云南省彌勒市人，中專文化，農民，住彌勒市**鎮(zhèn)**街**號。

本案由彌勒市森林公安局偵查終結，以被告人吳某某、李某某、者某某、葛某甲、葛某乙涉嫌非法占用農用地罪，于2019年10月10日向本院移送審查起訴。本院受理后，于當日告知被告人有權委托辯護人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。本院分別于2019年11月25日、2020年2月9日二次退回彌勒市森林公安局補充偵查，該局分別于2019年12月25日、2020年3月9日補查重報。本院分別2019年11月11日、2020年1月25日各延長審查起訴期限15日。

經依法審查查明：

2013年至2017年8月期間，被告人吳某某、李某某、者某某、葛某甲、葛某乙在未到林業(yè)主管部門辦理林地征占用手續(xù)的情況下，在彌勒市**鄉(xiāng)**村委**村**村委**村等地改變林地用途。其中，被告人吳某某非法占用林地的面積為519.22畝；被告人李某某非法占用林地面積為387.45畝；被告人者某某非法占用林地面積為372.35畝；被告人葛某乙非法占用林地面積為31.88畝；被告人葛某甲非法占用林地面積為136.54畝。具體犯罪事實如下：

一、2017年中旬，被告人吳某某承租李某某、者某某位于彌勒市**鄉(xiāng)**村委**村小地名古箕山（國家級278號圖斑）、下龍樹、法洛坎栽種著桉樹的地塊，并要求李某某、者某某將桉樹地翻挖整理干凈。被告人李某某、者某某在未辦理林地征占用手續(xù)的情況下，將桉樹地翻挖清理后交給吳某某，吳某某在土地上栽種三七。

經紅河紅林司法鑒定中心鑒定：被占用林地總面積為248.48畝。其中：（一）古箕山（國家級278號圖斑）現(xiàn)場的林地面積為77.74畝。地類為有林地；林種為防護林；樹種為柏樹。（二）下龍樹山現(xiàn)場總面積90.80畝，其中：1小班面積32.43畝；2小班面積3.29畝；3小班面積為4.77畝；4小班面積為43.82畝；5小班面積為6.49畝。地類為有林地（1、2、3、4小班）、采伐跡地（5小班）；林種為用材林；樹種為桉樹（1、2、3、4小班）。（三）法洛砍現(xiàn)場林地面積為79.94畝（1小班面積79.08畝，3小班面積0.86畝）；地類為有林地（1、3小班）；林種為用材林（1小班）、防護林（3）小班；樹種為桉樹、云南松（1小班）櫟類（3小班）。

二、2017年中旬，被告人李某某、者某某未到林業(yè)主管部門辦理相關林地征占用手續(xù)，將栽種著桉樹的土地進行翻挖整理后租給吳某某，吳某某在該土地搭建三七棚但未栽種三七。

經紅河紅林司法鑒定中心鑒定：位于彌勒市**鄉(xiāng)**村委**村放羊山（國家級圖斑267號）現(xiàn)場總面積25.38畝，其中：林地1小班面積6.01畝；非林地2小班面積19.37畝；地類為有林地，林種為用材林，樹種為桉樹。

三、2013年7月，被告人吳某某承租被告人葛某甲、葛某乙、李某某等人位于彌勒市**鄉(xiāng)**村委**村放羊山的桉樹地，并要求葛某甲、葛某乙等人將桉樹地翻挖整理干凈，葛某甲、葛某乙、李某某在未辦理林地征占用手續(xù)的情況下，分別將桉樹地翻挖后交給吳某某。2015年底及2016年年底，被告人吳某某先后在該土地上栽種三七。

經紅河紅林司法鑒定中心鑒定：被占用林地面積187.36畝（4小班11.85畝，6小班134.69畝，8小班8.02畝，10小班7.08畝，13小班1.85畝，15小班3.84畝，19小班20.03畝）；調查范圍內林地權屬為彌勒市**鄉(xiāng)**村委**村小組的集體林地；地類為采伐跡地（4、6、19小班）、灌木林地（8、10、13小班）、有林地（15小班）；林種為薪炭林（8、10、13小班）、用材林（15小班）；樹種為萌生櫟（8、10、13小班）油杉（15小班）。

四、2017年8、9月份，被告人李某某、者某某承租彌勒市某某鄉(xiāng)某某村至某某鄉(xiāng)公路邊一個大轉彎處南面山坡上（國家級257號圖斑，小地名西尼都不克山）的桉樹地，在未到林業(yè)主管部門辦理相關林地征占用手續(xù)的情況下，將土地翻挖整理后轉租給另案處理的蔡某某、王某某等人栽種三七。

經紅河紅林司法鑒定中心鑒定：被占用的林地總面積117.86畝，其中：已翻挖并栽種三七的面積78.29畝（1、2、5、7、10、14小班）；已翻挖未栽種三七的面積39.57畝（15小班）。調查范圍內林地權屬為彌勒市**鄉(xiāng)**村委**村小組的集體林地；地類有林地；林種用材林；樹種云南松（1、2、5、10小班）、桉樹（7、14、15小班）。

五、2017年3月份，被告人吳某某承租葉某某（另案處理）位于彌勒市**鄉(xiāng)**村委**村祭羊山（國家級214號圖斑）桉樹地，并要求葉某某將桉樹地翻挖整理干凈，葉某某在未到林業(yè)主管部門辦理相關林地征占用手續(xù)的情況下，將桉樹地進行翻挖整理后交給吳某某，吳某某在該土地上栽種三七。

經紅河紅林司法鑒定中心鑒定:被占用林地總面積為83.38畝，其中：1小班面積為80.99畝，2小班面積2.39畝，權屬為牛平村集體林地，地類為有林地，林種為用材林，樹種為云南松。

被告人李某某、者某某、葛某乙對指控的犯罪事實沒有異議，并自愿認罪認罰。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1、接處警登記表、受案登記表、森林督查涉林違法線索移送書、戶口證明、到案經過、租地合同等書證；2、證人劉某某、高某某等人的證言；3、鑒定意見；4、現(xiàn)場勘查筆錄、現(xiàn)場圖及照片、辨認筆錄及照片；5、被告人吳某某、李某某、者某某、葛某甲、葛某乙的供述和辯解。

本院認為，被告人吳某某、李某某、者某某、葛某甲、葛某乙非法占用林地，改變被占用林地用途，數(shù)量較大，造成林地大量毀壞，其行為均已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百四十二條之規(guī)定,犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以非法占用農用地罪追究其刑事責任。被告人吳某某、李某某、者某某、葛某甲、葛某乙經民警電話通知主動到案，并如實供述其犯罪事實，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，系自首，可以從輕或減輕處罰。被告人李某某、者某某、葛某乙認罪認罰，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處罰。建議判處被告人吳某某、李某某、者某某有期徒刑二年至三年，并處罰金；建議判處葛某甲有期徒刑一年至二年，并處罰金；建議判處葛某乙有期徒刑六個月至一年，并處罰金。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

云南省彌勒市人民法院

檢察員：周紅艷

2020年4月9日

附：

1、被告人吳某某、李某某、者某某、葛某甲、葛某乙現(xiàn)住家中，聯(lián)系電話：吳某某（1388768****）、李某某（1582518****）、者某某（1512628****）、葛某甲（1376946****）、葛某乙（1370863****）；

2、卷宗材料和證據(jù)卷9冊，具結書3份。