樂平市人民檢察院　

起?訴?書

樂檢刑檢部刑訴〔2020〕10號　

被告人方某某，女性，1978年**月**日出生，居民身份證號碼3602811978********，漢族，初中文化，務(wù)工，戶籍所在地江西省景德鎮(zhèn)市樂平市，家住江西省樂平市**小區(qū)**棟**單元**室，因涉嫌串通投標(biāo)罪于2018年10月10日被樂平市公安局取保候?qū)彙?/span>

被告人吳某某，男性，1984年**月**日出生，居民身份證號碼3623221984********，漢族，大學(xué)本科文化，教師，江西****有限公司法人代表。戶籍所在地江西省上饒市廣豐區(qū)，家住江西省**區(qū)**鎮(zhèn)**101號。因涉嫌串通投標(biāo)罪于2018年9月21日被樂平市公安局刑事拘留，同年10月10日被樂平市公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由樂平市公安局偵查終結(jié)，以被告人吳某某、方某某涉嫌串通投標(biāo)罪，于2019年10月8日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年10月9日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護(hù)人（值班律師）的意見，審查了全部案件材料。本院于2019年11月14日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2019年12月11日補(bǔ)查重報(bào)；本院于2020年1月26日第二次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年2月25日補(bǔ)查重報(bào)。本院于2019年11月9日、2020年1月12日、2020年3月25日延長審查起訴期限。被告人同意本案適用簡易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2017年7月，余某某（已判決）為順利取得樂平市江維廠、電化廠棚戶區(qū)房屋拆除及渣土清運(yùn)項(xiàng)目工程，通過被告人方某某、吳某某找到江西王牌建設(shè)工程集團(tuán)有限公司（以下簡稱“王牌公司”）、江西牧鑫建設(shè)工程集團(tuán)有限公司（以下簡稱“牧鑫公司”）、江西奇鴻建設(shè)工程集團(tuán)有限公司（以下簡稱“奇鴻公司”）、江西團(tuán)林建設(shè)工程集團(tuán)有限公司（以下簡稱“團(tuán)林公司”）四家公司分6個投標(biāo)單位投標(biāo)。余某某支付參與投標(biāo)單位的投標(biāo)費(fèi)和出場費(fèi)，中標(biāo)后工程實(shí)際由余某某承包，中標(biāo)公司按照項(xiàng)目總金額的一定比例收取項(xiàng)目管理費(fèi)。

在開標(biāo)前，余某某與被告人方某某商量以低價位標(biāo)價競投，在商定標(biāo)價后，由余某某將標(biāo)價報(bào)給方某某、吳某某，被告人吳某某再將投標(biāo)標(biāo)價分別報(bào)給參與投標(biāo)的4家公司聯(lián)系人制作標(biāo)書。

2017年8月3日，牧鑫公司以171萬元中標(biāo)電化廠拆遷項(xiàng)目，王牌公司以513萬元中標(biāo)江維廠拆遷項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)際由余某某承包施工。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：1、被告人方某某、吳某某的供述；2、同案人余某某的供述和辯解；3、證人占某某、管某某等人的證言；4、政府采購委托招標(biāo)協(xié)議書、內(nèi)部承包合同書等書證；5、辨認(rèn)筆錄。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人方某某、吳某某對指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為被告人方某某、吳某某伙同他人串通投標(biāo)報(bào)價損害他人利益，情節(jié)嚴(yán)重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百二十三條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以串通投標(biāo)罪追究其刑事責(zé)任。鑒于二被告人到案能如實(shí)供述，依據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款，系坦白，可以從輕處罰；在共同犯罪中起輔助作用，依據(jù)《中華人民共和國刑法》第二十七條，系從犯，應(yīng)當(dāng)從輕、減輕處罰或者免除處罰，故建議判處二被告人拘役三個月，緩刑六個月，并處罰金。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

樂平市人民法院　

檢察員：汪德彬

2020年4月9日　

附：

????1．被告人現(xiàn)取保候?qū)徳诩摇?/span>

2．案卷材料和證據(jù)拾叁冊。

3．社會調(diào)查評估報(bào)告貳份。

4.?《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》貳份。