福建省清流縣人民檢察院

起?訴?書

清檢公訴刑訴〔2019〕20號

被告人吳某某,男,1966年**月**日出生,居民身份證號碼3504231966********,漢族，高中文化，務(wù)農(nóng)，出生地福建省清流縣,住清流縣**鎮(zhèn)**村**號。因涉嫌敲詐勒索罪，于2018年9月30日經(jīng)本院批準(zhǔn)，同年10月23日由清流縣公安局執(zhí)行逮捕。

被告人張某某，男，1968年**月**日出生，居民身份證號碼3504231968********，漢族，小學(xué)文化，務(wù)農(nóng)，出生地福建省清流縣，住清流縣**鎮(zhèn)**排**號（戶籍地清流縣**鎮(zhèn)**村**號）。因涉嫌敲詐勒索罪，于2018年8月29日被清流縣公安局刑事拘留，同年9月30日經(jīng)本院批準(zhǔn)，同日由清流縣公安局執(zhí)行逮捕。

被告人張慶輝，男，1977年**月**日出生，居民身份證號碼3504231977********，漢族，高中文化，個體，出生地福建省清流縣，住清流縣**鎮(zhèn)**村**號。因涉嫌敲詐勒索罪，于2018年9月5日被清流縣公安局刑事拘留，同年9月30日經(jīng)本院批準(zhǔn)，同日由清流縣公安局執(zhí)行逮捕。

被告人胡作權(quán)，曾用名胡作柏，男，1974年**月**日出生，居民身份證號碼3504231974********，漢族，小學(xué)文化，個體，出生地福建省清流縣，住泉州市豐澤區(qū)**路**小吃（戶籍地清流縣**鎮(zhèn)**村**號）。因涉嫌敲詐勒索罪，于2018年9月5日被清流縣公安局刑事拘留，同年9月30日經(jīng)本院批準(zhǔn)，同日由清流縣公安局執(zhí)行逮捕。

被告人張某甲，男，1977年**月**日出生，居民身份證號碼3504231977********，漢族，初中文化，務(wù)農(nóng)，出生地福建省清流縣，住清流縣**鎮(zhèn)**村**號。因涉嫌敲詐勒索罪，于2018年9月5日被清流縣公安局取保候?qū)彛?0月16日經(jīng)本院批準(zhǔn)，同日由清流縣公安局執(zhí)行逮捕。

被告人張某乙，男，1974年**月**日出生，居民身份證號碼3504231974********，漢族，初中文化，務(wù)工，出生地福建省清流縣，住寧化縣**鎮(zhèn)**村**號（戶籍地清流縣**鎮(zhèn)**村**號）。因涉嫌敲詐勒索罪，于2018年9月5日被清流縣公安局取保候?qū)?，同?0月16日經(jīng)本院批準(zhǔn)，同日由清流縣公安局執(zhí)行逮捕。

被告人張某丙，男，1972年**月**日出生，居民身份證號碼3504231972********，漢族，高中文化，個體，出生地福建省清流縣，住清流縣**鎮(zhèn)**村**路口（戶籍地清流縣**鎮(zhèn)**村**號）。因涉嫌敲詐勒索罪，于2018年8月29日被清流縣公安局刑事拘留，同年9月30日經(jīng)本院批準(zhǔn)，同日由清流縣公安局執(zhí)行逮捕。

被告人張某丁，男，1969年**月**日出生，居民身份證號碼3504231969********，漢族，小學(xué)文化，個體，出生地福建省清流縣，住清流縣**鎮(zhèn)**村**號。因涉嫌敲詐勒索罪，于2018年8月29日被清流縣公安局刑事拘留，同年9月30日經(jīng)本院批準(zhǔn)，同日由清流縣公安局執(zhí)行逮捕。

本案由清流縣公安局偵查終結(jié)，以被告人吳某某、張某某、張慶輝、胡作權(quán)、張某甲、張某乙、張某丙、張某丁涉嫌敲詐勒索罪，構(gòu)成惡勢力犯罪集團(tuán)，于2018年11月30日向本院移送審查起訴。本院受理后，于同年12月3日告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，已依法訊問被告人，聽取了辯護(hù)人李子清的意見，審查了全部案件材料。期間,因事實不清、證據(jù)不足，本院于2018年12月28日將該案退回清流縣公安局補(bǔ)充偵查，清流縣公安局于2019年1月28日將該案重新移送審查起訴。

經(jīng)依法審查查明：

2009年至2016年期間，被告人吳某某、張某某、張慶輝、胡作權(quán)、張某甲、張某乙、張某丙、張某丁在福建省重點項目三明**實業(yè)有限公司（以下簡稱“**潭”）征地、拆遷、建設(shè)過程中，煽動鬧事、阻攔施工，勒索財物，干擾、破壞**潭正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。逐漸形成以吳某某為糾集者的惡勢力團(tuán)伙。其中，吳某某、張慶輝、胡作權(quán)參與三次；張某某、張某甲、張某乙參與兩次；張某丙、張某丁參與一次，在當(dāng)?shù)卦斐刹涣加绊憽＞唧w行為如下：

1.2009年7月左右，**潭溫泉地質(zhì)公園即將施工，**鎮(zhèn)**村民委員會與村民簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議，補(bǔ)償資金由**潭轉(zhuǎn)入**鎮(zhèn)政府后，由**村民委員會支付給各村民。2009年10月左右，被告人吳某某提出補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)太低，要到政府去鬧，伙同張某某、張慶輝、胡作權(quán)、張某甲、張某乙組織**村**組及**組的村民，到**潭溫泉接待中心施工工地阻攔施工，以此要求提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，否則**潭不能繼續(xù)施工。期間，由吳某某、張某某出謀劃策，張慶輝、胡作權(quán)、張某甲、張龍福積極參與。經(jīng)與該六名被告人協(xié)商，水田補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由每畝人民幣1.2萬元（以下幣種均為人民幣）提高至1.4萬元,另每畝增加2000元獎勵金。吳某某、張某某、張慶輝、胡作權(quán)、張某甲、張某乙還提出要另給其幾人好處費(fèi)，否則會再組織村民去阻攔施工。因**潭系省重點項目，為不影響工程進(jìn)度，經(jīng)多次協(xié)商后，由**村民委員會從**潭預(yù)撥在**村賬戶的征地拆遷款中預(yù)支13萬元，由羅幫富在**老溫泉交給吳某某、張某某、張慶輝、胡作權(quán)、張某甲、張某乙等六人，其六人扣除1萬元作集體吃喝的開支后，各得2萬元，且不予出具收條。收到該13萬元后，其六人未再組織村民到**潭阻攔施工。

2.2010年年底，**潭開始建設(shè)水廠項目，于2010年12月15日，通過**村民委員會向**組、**組、**組等支付溫泉征地墳?zāi)惯w移補(bǔ)償款38000元。2011年年初，被告人吳某某、張某某、張慶輝、胡作權(quán)、張某甲、張某乙、張某丙、張某丁以張氏祖墳在施工中被挖為由，到工地阻攔施工，要求對祖墳進(jìn)行賠償，否則不能繼續(xù)施工。2011年1月26日，**村以每個墳?zāi)?00元的價格進(jìn)行補(bǔ)償，并將款項交付給時任**組村民組長的張正根。吳某某、張某某等人認(rèn)為數(shù)額太低，提議要繼續(xù)阻攔施工。吳某某還準(zhǔn)備了信訪材料，與張某某、張慶輝、胡作權(quán)、張某甲、張某乙、張某丙、張某丁組織村民欲赴福州上訪，由**鎮(zhèn)出發(fā)至**鎮(zhèn)時被**鎮(zhèn)政府勸返。同年2月19日，**村民委員會又再支付31200元給張氏族人作為遷墳、修繕之用。此外，被告人吳某某、張某某、張慶輝、胡作權(quán)、張某甲、張某乙、張某丙、張某丁等人提出，要再另外給其一伙人一筆錢，否則不讓**潭繼續(xù)施工。談判過程中，以吳某某、張某某、張慶輝為主，張某甲積極參與，胡作權(quán)、張某乙、張某丙、張某丁在旁附和。為保證工期進(jìn)度，經(jīng)多次協(xié)商，**潭答應(yīng)給付，但其一伙人不同意以轉(zhuǎn)賬形式收取，**潭遂在**賓館以現(xiàn)金形式支付給其八人21萬元。其一伙人拿到該筆錢后，不予出具收條，且既未分給其他張氏族人，也未予以告知?？铐椀绞趾?，由張某某為主進(jìn)行分配，扣除期間吃飯、加油等費(fèi)用，每人各分得2.1萬元至2.8萬元不等的金額。

3.2016年11月至12月，**潭開發(fā)建設(shè)二期別墅項目工程期間，被告人吳某某召集張慶輝、胡作權(quán)等人，以該工程項目審批手續(xù)不齊全為由，多次到項目工地阻攔施工，造成項目停工。吳某某、張慶輝、胡作權(quán)等人還攜帶執(zhí)法記錄儀，到縣國土局等多個部門進(jìn)行信訪。在得知**潭二期別墅項目“三通一平”項目系經(jīng)過審批開工后，張慶輝明知在該工地范圍內(nèi)的自家祖墳已獲補(bǔ)償，仍然多次帶著母親和殘疾的哥哥到工地阻攔施工。期間，張慶輝與**潭“三通一平”施工方曾某某就其與吳某某、胡作權(quán)向**潭要求的賠償數(shù)額進(jìn)行商談，張慶輝通過電話與吳某某商議賠償款確定為六七萬元，之后曾某某與張慶輝又將賠償款商談至3萬元。后經(jīng)曾某某與張慶輝協(xié)商，提出會向**潭建議將水電之類的工程交給張慶輝等人負(fù)責(zé)，張慶輝等人方才作罷。由于吳某某、張慶輝、胡作權(quán)等人的阻攔行為，造成項目多次停工、延遲完工。

2018年8月28日，被告人張某某、張某丙、張某丁分別在清流縣**鎮(zhèn)**排**號、**鎮(zhèn)**村**路口小賣鋪、**鎮(zhèn)**村**號被清流縣公安局民警抓獲歸案；9月5日，被告人張慶輝、胡作權(quán)分別在泉州市豐澤區(qū)**路**小吃店內(nèi)、**路**號**小吃店內(nèi)被泉州市公安局民警抓獲歸案；10月22日，被告人吳某某在石獅市**街道**路一家理療店內(nèi)被石獅市公安局民警抓獲歸案；9月5日，被告人張某甲、張某乙自動到清流縣公安局投案。到案后，被告人張慶輝、胡作權(quán)、張某丁如實供述主要犯罪事實。

案發(fā)后，被告人張某甲、張某乙各退出違法所得41000元，被告人張某丙、張某丁分別退出違法所得29000元、27000元。三明**實業(yè)有限公司于2018年10月8日出具諒解書,對其四人的行為予以諒解。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

1.由清流縣公安局提供的被告人基本情況、戶籍證明、到案經(jīng)過2份、出警經(jīng)過、接警單9份、違法犯罪經(jīng)歷查詢情況表、情況說明、由泉州市公安局金龍派出所出具的抓獲經(jīng)過2份、由石獅市公安局刑偵大隊出具的抓獲經(jīng)過、由三明**實業(yè)有限公司出具的關(guān)于請求嚴(yán)厲打擊村霸黑惡勢力、凈化清流投資環(huán)境的報告、由清流縣發(fā)展改革局提供的閩政(2010)3號福建省人民政府關(guān)于公布2010年度省重點項目名單的通知復(fù)印件、由清流縣嵩口鎮(zhèn)人民政府提供的嵩政信告知訪（2016）14號文件、嵩政答（2017）1號信訪事項處理答復(fù)意見書復(fù)印件、**公司撥付給嵩口鎮(zhèn)政府征地款情況明細(xì)表及記賬憑證復(fù)印件、轉(zhuǎn)賬憑證復(fù)印件、由清流縣嵩口鎮(zhèn)高賴村民委員會提供的福建省村集體專用收款票據(jù)復(fù)印件、溫泉開發(fā)征地補(bǔ)償花名冊、借條復(fù)印件1張、由三明**實業(yè)有限公司出具的**潭（二期）悅潭山莊項目別墅土方施工遭遇吳某某、張慶輝等人無理阻攔的情況反饋、諒解書等書證;2.證人藍(lán)某某、雷某某、羅某甲、羅某乙、何某某、彭某某、陳某某、曾某某的證言;3.被告人吳某某、張某某、張慶輝、胡作權(quán)、張某甲、張某乙、張某丙、張某丁的供述和辯解；4.福建省龍巖市第三醫(yī)院司法鑒定室龍二院司鑒室[2018]精鑒字第00060號精神疾病鑒定意見書；5.證人陳某某的辨認(rèn)筆錄、被辨認(rèn)人照片列表、方位示意圖、現(xiàn)場照片等勘驗、辨認(rèn)筆錄；6.訊問同步錄音錄像等光盤15張、三明**實業(yè)有限公司等提供的光盤3張。

本院認(rèn)為，被告人吳某某、張某某、張慶輝、胡作權(quán)、張某甲、張某乙、張某丙、張某丁以非法占有為目的，以阻攔施工的方法，勒索他人財物，其八人的行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百七十四條，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以敲詐勒索罪追究其刑事責(zé)任。其中，吳某某、張慶輝、胡作權(quán)參與三起，敲詐勒索37萬元，數(shù)額特別巨大；張某某、張某甲、張某乙參與二起，敲詐勒索34萬元，數(shù)額特別巨大；張某丙、張某丁參與一起，敲詐勒索21萬元，數(shù)額巨大。被告人吳某某、張慶輝、胡作權(quán)實施第三起敲詐勒索行為時，自動放棄犯罪，其行為適用《中華人民共和國刑法》第二十四條，是犯罪中止，應(yīng)當(dāng)減輕處罰。被告人吳某某、張某某、張慶輝、胡作權(quán)、張某甲、張某乙、張某丙、張某丁共同實施敲詐勒索行為，其八人的行為適用《中華人民共和國刑法》第二十五條第一款，是共同犯罪。其中，被告人吳某某、張慶輝、張某某在共同犯罪中起主要作用，其行為適用《中華人民共和國刑法》第二十六條第一款、第四款，是主犯；胡作權(quán)、張某甲、張某乙、張某丙、張某丁在共同犯罪中起次要作用，其行為適用《中華人民共和國刑法》第二十七條，是從犯，應(yīng)當(dāng)從輕、減輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

福建省清流縣人民法院

檢察員：吳曉敏

檢察員：?賴?明

2019年2月27日

附：

1.被告人吳某某現(xiàn)羈押于明溪縣看守所，被告人張慶輝、胡作權(quán)現(xiàn)羈押于寧化縣看守所，被告人張某某、張某甲、張某乙、張某丙、張某丁現(xiàn)羈押于清流縣看守所。

2.隨案移送本案卷宗12冊，光盤18張。

3.涉案贓款由清流縣公安局扣押在案。_?