浙江省龍港市人民檢察院

起?訴?書

龍檢一部刑訴〔2020〕420號(hào)　

被告人吳某某，男，1973年**月**日出生，公民身份號(hào)碼3303271973********，漢族，大專文化程度，龍港市城鄉(xiāng)一體化建設(shè)中心原黨組成員、副主任，住龍港市**首府**幢**室。因本案于2020年8月28日被龍港市監(jiān)察委員會(huì)采取留置措施，同年11月4日被本院刑事拘留，同月13日被本院決定逮捕。

本案由龍港市監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，以被告人吳某某涉嫌受賄罪，于2020年11月4日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了被告人及其辯護(hù)律師的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：2012年至2019年，被告人吳某某在擔(dān)任蒼南縣原龍港鎮(zhèn)城建管理局副局長(zhǎng)、原龍港鎮(zhèn)商貿(mào)辦副主任（主持工作）、主任、原龍港鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理服務(wù)局常務(wù)副局長(zhǎng)、局長(zhǎng)期間，利用職務(wù)便利，接受他人請(qǐng)托，為他人在項(xiàng)目推進(jìn)、工程承包、工程款撥付、應(yīng)急經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、宣傳廣告業(yè)務(wù)承攬、工作崗位調(diào)整等事項(xiàng)上謀取利益，先后收受或索取他人財(cái)物共計(jì)價(jià)值51.824萬(wàn)元（人民幣，下同）。具體事實(shí)如下：

1、2012年至2013年期間，被告人吳某某利用其擔(dān)任蒼南縣原龍港鎮(zhèn)城建局副局長(zhǎng)的職務(wù)便利，在負(fù)責(zé)原龍港鎮(zhèn)中心區(qū)**地塊政策處理工作時(shí)，為**村被征地戶從項(xiàng)目業(yè)主處爭(zhēng)取到填方工程、沙土供應(yīng)、購(gòu)房?jī)?yōu)惠等。2013年5月，被征地戶代表李某甲、李某乙為感謝被告人吳某某的關(guān)照，送給被告人吳某某10萬(wàn)元。被告人吳某某予以收受。

2、2013年，被告人吳某某利用其擔(dān)任蒼南縣原龍港鎮(zhèn)商貿(mào)辦副主任（主持工作）的職務(wù)便利，在負(fù)責(zé)龍港商貿(mào)城項(xiàng)目政策處理時(shí)，接受**村地塊填方工程承包人楊某甲、楊某乙的請(qǐng)托，在工程款撥付、后續(xù)其他工程承包上予以關(guān)照。2013年農(nóng)歷年底、2014年農(nóng)歷年底，楊某甲、楊某乙為感謝被告人吳某某的關(guān)照，由楊某甲出面二次送給被告人吳某某價(jià)值各5萬(wàn)元的香煙提貨券，合計(jì)價(jià)值10萬(wàn)元。被告人吳某某予以收受。

3、2014年，被告人吳某某利用其擔(dān)任蒼南縣原龍港鎮(zhèn)商貿(mào)辦副主任（主持工作）的職務(wù)便利，在負(fù)責(zé)原龍港鎮(zhèn)商業(yè)中心廣場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，接受商貿(mào)辦工作人員張某某（另案處理）的請(qǐng)托，向工程承包商李某丙打招呼，幫助殷某某承攬?jiān)擁?xiàng)目幕墻工程。2014年農(nóng)歷年底，殷某某為感謝張某某幫忙，送給張某某15萬(wàn)元。張某某將其中9萬(wàn)元送給被告人吳某某。被告人吳某某予以收受。

4、2014年至2015年期間，被告人吳某某利用其擔(dān)任蒼南縣原龍港鎮(zhèn)商貿(mào)辦副主任（主持工作）的職務(wù)便利，在負(fù)責(zé)龍港**地塊政策處理工作時(shí)，接受**有限公司工作人員范某某、法定代表人顏某某的請(qǐng)托，在政策處理上予以關(guān)照。范某某、顏某某先后送給被告人吳某某8條中華牌軟殼香煙（經(jīng)鑒定價(jià)值5040元）、10萬(wàn)元和5萬(wàn)元。被告人吳某某均予以收受。2020年1月，被告人吳某某得知**有限公司總經(jīng)理鄭某某正在接受溫州市監(jiān)委調(diào)查，擔(dān)心上述受賄事實(shí)敗露而向**有限公司退還15萬(wàn)元。2020年11月10日，顏某某將該筆行賄款上繳龍港市財(cái)政局非稅收入賬戶。

5、2016年11月，被告人吳某某利用其擔(dān)任蒼南縣原龍港鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理服務(wù)局常務(wù)副局長(zhǎng)的職務(wù)便利，接受陳某甲請(qǐng)托，將其從龍港公安分局輔警崗位調(diào)整至龍港社會(huì)治安綜合治理服務(wù)局。2016年12月，陳某甲為表示感謝，送給被告人吳某某價(jià)值1萬(wàn)元的香煙提貨券。被告人吳某某予以收受。

6、2016年、2018年，被告人吳某某利用其擔(dān)任蒼南縣原龍港鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理服務(wù)局常務(wù)副局長(zhǎng)、局長(zhǎng)的職務(wù)便利，在辦理蒼南縣**救援中心申請(qǐng)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助時(shí)，以原龍港鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理服務(wù)局一些費(fèi)用支出無(wú)法報(bào)銷為由，分別向時(shí)任該救援中心教導(dǎo)員陳某乙索要3萬(wàn)元、2萬(wàn)元，用于支付個(gè)人在龍港**超市的消費(fèi)。

7、2018年上半年，被告人吳某某利用其擔(dān)任蒼南縣原龍港鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理服務(wù)局局長(zhǎng)的職務(wù)便利，接受吳某乙請(qǐng)托，承諾將其從龍港公安分局輔警崗位調(diào)整至龍港社會(huì)治安綜合治理服務(wù)局工作，收受吳某乙價(jià)值3200元的香煙提貨券。

8、2018年至2019年期間，被告人吳某某利用其擔(dān)任蒼南縣原龍港鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理服務(wù)局局長(zhǎng)的職務(wù)便利，對(duì)蒼南縣**有限公司在宣傳廣告業(yè)務(wù)承攬上予以關(guān)照。2019年12月，該公司法定代表人吳某丙為表示感謝，送給被告人吳某某1萬(wàn)元。被告人吳某某予以收受。

2020年8月27日，龍港市監(jiān)察委員會(huì)電話通知被告人吳某某到案接受調(diào)查。被告人吳某某于次日自動(dòng)到案，并陸續(xù)交代犯罪事實(shí)。同年12月1日，被告人吳某某家屬代其退出贓款36.824萬(wàn)元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1、書證：干部任免審批表、義務(wù)兵退出現(xiàn)役登記表、工作人員登記表、龍委干[2009]**號(hào)、龍委干[2013]**號(hào)、龍委干[2016]**號(hào)、龍委發(fā)[2016]**號(hào)、龍委干[2018]**號(hào)、龍委干[2019]**號(hào)、龍委干[2020]**號(hào)、龍委干[2020]**號(hào)、龍政干[2020]**號(hào)、蒼委辦[2011]**號(hào)、龍委發(fā)[2006]**號(hào)、龍委發(fā)[2013]**號(hào)、龍委發(fā)[2013]**號(hào)、龍港鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議紀(jì)要[2013]**號(hào)、公民違法犯罪記錄證明、證明、戶籍證明、公司登記信息、個(gè)體戶登記基本情況、銀行交易明細(xì)清單、國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同、蒼南縣建設(shè)規(guī)劃局文件、土地出讓票據(jù)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、公司章程、記賬憑證、自書材料、龍港市價(jià)格認(rèn)證中心函、蒼南縣國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)拍賣成交確認(rèn)書、和解協(xié)議書、中標(biāo)通知書、建設(shè)工程施工合同、工程結(jié)算審核報(bào)告書、項(xiàng)目施工管理合同、龍政發(fā)[2013]**號(hào)、**救援隊(duì)記賬憑證、**救援隊(duì)銀行明細(xì)、應(yīng)急經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助記賬憑證、龍港鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要、預(yù)算書、掃黑除惡宣傳支出記賬憑證、關(guān)于陳某甲任職情況的說(shuō)明、個(gè)人信息登記表、勞動(dòng)合同書、浙江省執(zhí)法暫扣款票據(jù)、浙江省政府非稅收入電子繳款憑證；

2、證人證言：證人李某丁、范某某、顏某某、李某戊、李某甲、李某乙、朱某甲、朱某乙、李某已、江某某、楊某乙、楊某甲、張某某、殷某某、朱某乙、李某丙、陳某乙、王某甲、孫某某、周某某、王某乙、饒某某、王某丙、吳某丙、陳某甲、吳某乙的證言、情況說(shuō)明和歸案經(jīng)過(guò)；

3、被告人供述與辯解：被告人吳某某的供述與辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人吳某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人吳某某身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，為請(qǐng)托人謀取利益，收受、索取他人財(cái)物，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（二）項(xiàng)、第二款，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人吳某某自動(dòng)投案后如實(shí)供述自己的罪行，系自首，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第一款之規(guī)定，可以從輕處罰，其到案后自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

龍港市人民法院　

檢察官：陳學(xué)志

檢察官助理：潘錦濤

2020年12月11日　

附件：

1.被告人吳某某現(xiàn)羈押于蒼南縣看守所；

2.案卷材料和證據(jù)六冊(cè)；

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》一份；

4.《量刑建議書》五份；

5.贓款51.824萬(wàn)元存于龍港市財(cái)政局非稅收入賬戶。