安徽省鳳臺(tái)縣人民檢察院

起?訴?書(shū)

鳳檢刑訴〔2019〕109號(hào)

被告人呂某甲，男，1964年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼3404211964********，漢族，中專文化，中共黨員，曾任***鎮(zhèn)***村村主任、村支部書(shū)記，安徽省鳳臺(tái)縣人，住安徽省鳳臺(tái)縣**鎮(zhèn)**新區(qū)**幢**室。被告人呂某甲因涉嫌職務(wù)侵占罪，于2018年10月10日被鳳臺(tái)縣公安局刑事拘留，同年11月12日經(jīng)鳳臺(tái)縣人民檢察院批準(zhǔn)逮捕，次日由鳳臺(tái)縣公安局執(zhí)行逮捕，同年12月21日被鳳臺(tái)縣公安局決定監(jiān)視居住，2019年1月3日被鳳臺(tái)縣人民檢察院決定監(jiān)視居住。

被告人呂某乙，男，1971年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼3404211971********，漢族，大專文化，中共黨員，曾任**鎮(zhèn)**村委會(huì)主任，安徽省鳳臺(tái)縣人，住安徽省鳳臺(tái)縣**鎮(zhèn)**新區(qū)**幢**室。被告人呂某乙因涉嫌職務(wù)侵占罪，于2018年10月10日被鳳臺(tái)縣公安局刑事拘留，同年11月12日經(jīng)鳳臺(tái)縣人民檢察院批準(zhǔn)逮捕，次日由鳳臺(tái)縣公安局執(zhí)行逮捕。

被告人薛某某，女，1968年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼3404211968********，漢族，初中文化，中共黨員，曾任**鎮(zhèn)**黨支部委員、會(huì)計(jì)，安徽省鳳臺(tái)縣人，住安徽省鳳臺(tái)縣**鎮(zhèn)**新區(qū)**幢**室。被告人薛某某因涉嫌職務(wù)侵占罪，于2018年10月10日被鳳臺(tái)縣公安局刑事拘留，同年11月12日經(jīng)鳳臺(tái)縣人民檢察院批準(zhǔn)逮捕，次日由鳳臺(tái)縣公安局執(zhí)行逮捕。

被告人高某甲，男，1962年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼3404211962********，漢族，高中文化，中共黨員，曾任**鎮(zhèn)**黨支部委員，安徽省鳳臺(tái)縣人，住安徽省鳳臺(tái)縣**鎮(zhèn)**新區(qū)**幢**室。被告人高某甲因涉嫌職務(wù)侵占罪，于2018年10月18日被鳳臺(tái)縣公安局刑事拘留，同年11月12日經(jīng)鳳臺(tái)縣人民檢察院批準(zhǔn)逮捕，次日由鳳臺(tái)縣公安局執(zhí)行逮捕。

被告人呂某丙，男，1962年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼3404211962********，漢族，高中文化，中共黨員，曾任**集鎮(zhèn)**黨支部委員、民兵營(yíng)長(zhǎng)，安徽省鳳臺(tái)縣人，住安徽省鳳臺(tái)縣**鎮(zhèn)**新區(qū)**幢**室。被告人呂某丙因涉嫌職務(wù)侵占罪，于2018年10月19日被鳳臺(tái)縣公安局刑事拘留，同年11月12日經(jīng)鳳臺(tái)縣人民檢察院批準(zhǔn)逮捕，次日由鳳臺(tái)縣公安局執(zhí)行逮捕。

本案由鳳臺(tái)縣公安局偵查終結(jié)，以被告人呂某甲、呂某乙、薛某某、高某甲、呂某丙涉嫌職務(wù)侵占罪一案，于2019年1月3日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問(wèn)被告人，并審閱了全部案件材料，核實(shí)了案件事實(shí)與證據(jù)。期間，本院兩次延長(zhǎng)審查期限15日，并于2019年2月17日退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2019年3月14日補(bǔ)查重報(bào)。

經(jīng)依法審查查明：

（一）詐騙罪

1、2005年8月，時(shí)任鳳臺(tái)縣**鎮(zhèn)**村村委會(huì)主任的被告人呂某甲召開(kāi)村、組干部會(huì)議時(shí)提議村、組干部每人集資5萬(wàn)元，以新村部、敬老院的名義在**東部蓋房子，用于騙取***塌陷賠償，薛某某、呂某丙、高某甲等村、組干部積極響應(yīng)。后呂某甲等17人集資74萬(wàn)元建房款，該集資款交與薛某某保管。在無(wú)任何審批手續(xù)的情況下，呂某甲找人施工建設(shè)，敬老院、新村部于2005年10月中旬建成，建成后的房屋未粉刷，無(wú)門(mén)窗，沒(méi)有投入實(shí)際使用。經(jīng)過(guò)協(xié)調(diào)，2005年11月8日淮南礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司***煤礦資源環(huán)境科工作人員及鳳臺(tái)縣**鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府工作人員對(duì)敬老院、新村部進(jìn)行了拆遷丈量登記，其中敬老院面積為4688.46平方米，新村部面積為1007.5平方米，同時(shí)在丈量登記表中備注“無(wú)門(mén)窗，有證待查”。因該建筑屬新建，且無(wú)《土地使用證》，**礦一直未予補(bǔ)償。直至2010年10月27日，經(jīng)地礦協(xié)調(diào)會(huì)議商談，**礦同意“**村新村部從公建協(xié)議里走，房屋按老建補(bǔ)償”。同日，**礦與**鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府簽訂《**煤礦塌陷影響**鎮(zhèn)**村***公益、公建補(bǔ)償包干協(xié)議書(shū)》，協(xié)議中約定**礦補(bǔ)償**村部、公建房屋1077.5平方米，補(bǔ)充460300.5元。2010年11月22日，經(jīng)地礦協(xié)調(diào)會(huì)議商談，**礦同意“敬老院新建房屋全部按照老建補(bǔ)償”。2010年11月27日，**礦與**鎮(zhèn)政府簽訂《**煤礦塌陷影響**鎮(zhèn)**村*廠站補(bǔ)償包干協(xié)議書(shū)》，協(xié)議中約定**敬老院房屋面積4688.46平方米，補(bǔ)充2039480.1元，附屬物補(bǔ)充5919元，合計(jì)2045399.1元。2011年3月和2011年8月，**新村部、敬老院的補(bǔ)償款共2505699.6元先后由**礦撥付至**鎮(zhèn)財(cái)政所，后撥付至**村集體賬戶。呂某甲等集資人欲將補(bǔ)償款分配，時(shí)任村委會(huì)主任的呂某乙因未參與集資建房，不愿在報(bào)賬單上簽字。后呂某甲、薛某某、呂某丙、高某甲等人商量決定，從補(bǔ)償款中拿出3萬(wàn)元分給呂某乙。之后呂某乙同意簽字，薛某某做了一張《礦賠償村部敬老院返本付息》清單，呂某甲、薛某某、高某甲等19人分配了2387253.6元，尚余118446元在**村集體賬戶。

（二）職務(wù)侵占罪

1、淮南礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司**煤礦為排放污水在鳳臺(tái)縣**鎮(zhèn)**村境內(nèi)出資修建污水排澇站，稱為**小站，每年**礦將**小站的運(yùn)作維護(hù)費(fèi)用經(jīng)**鎮(zhèn)財(cái)政所撥付至**村集體賬戶，**村村委會(huì)雇傭人員在**小站工作，負(fù)責(zé)日常維護(hù)及值班，并按照每人每年6000元發(fā)放工資。2012年年底，時(shí)任村支兩委干部的被告人呂某甲、呂某乙、薛某某、呂某丙、高某甲等人商量，認(rèn)為礦付小站資金充裕，村干部可以從中發(fā)一些補(bǔ)助。后幾被告人利用主管、經(jīng)手村賬的便利，采用虛列人員工資的方式，于2012年至2015年間，虛列呂某甲、呂某乙、薛某某、呂某丙、高某甲、呂某丁、田某某等七人工資表，從村集體資金中冒領(lǐng)**小站工資共計(jì)132600元。

2、2013年，**村村民陸續(xù)遷至鳳臺(tái)縣**新區(qū)居住，**村自行組織保潔人員負(fù)責(zé)打掃小區(qū)衛(wèi)生，每人每月工資800元。2014年春節(jié)前，**村、支兩委開(kāi)會(huì)時(shí)，被告人呂某甲、呂某乙提議以保潔人員工資的名義給村支兩委和村民組長(zhǎng)發(fā)放補(bǔ)貼，被告人薛某某、呂某丙、高某甲等人均贊同。2013年11月至2015年6月，呂某甲、呂某乙、薛某某、呂某丙等人虛列十七人工資表，從村集體資金中領(lǐng)取并發(fā)放63100元。

3、2015年至2017年期間，被告人呂某甲、呂某乙、薛某某、呂某丙、高某甲等人利用主管、經(jīng)手村賬的便利，以沖抵招待費(fèi)及其他開(kāi)支為由，編造務(wù)工人員，虛列“清理垃圾”、“清理水渠”等雜工支出，從村集體資金冒領(lǐng)支出共計(jì)195050元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.戶籍證明、前科證明、歸案經(jīng)過(guò)、地礦協(xié)調(diào)會(huì)商談簽到表、記賬憑證等書(shū)證；

2.證人呂某戊、高某乙證言；

3.被告人呂某甲、呂某乙、薛某某、高某甲、呂某丙的供述與辯解；

本院認(rèn)為，被告人呂某甲、薛某某、高某甲、呂某丙、呂某乙以非法占有為目的，虛構(gòu)事實(shí)，隱瞞真相，騙取國(guó)家拆遷賠償款2505699.6元，數(shù)額特別巨大，五人的行為均已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第二十五條、第二百六十六條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)以詐騙罪追究其刑事責(zé)任。被告人呂某甲、呂某乙、薛某某、高某甲、呂某丙利用職務(wù)上的便利，將集體財(cái)物非法占為己有，侵占數(shù)額390750元，數(shù)額較大，其行為均已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第二十五條、第二百七十一條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)以職務(wù)侵占罪追究其刑事責(zé)任。五被告人犯詐騙罪、職務(wù)侵占罪，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十九條規(guī)定，應(yīng)數(shù)罪并罰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

安徽省鳳臺(tái)縣人民法院

檢察員　　王穎

2019年4月26日

附：

1.被告人呂某甲現(xiàn)監(jiān)視居住，住安徽省鳳臺(tái)縣**鎮(zhèn)**新區(qū)**幢**室；被告人呂某乙、呂某丙、高某甲先羈押于鳳臺(tái)縣看守所；被告人薛某某現(xiàn)羈押于淮南市看守所。

2.訴訟、證據(jù)卷共計(jì)柒冊(cè)。_?

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