饒平縣人民檢察院

起?訴?書

饒檢公訴刑訴〔2018〕311號

被告人呂某甲，男，1967年**月**日生，居民身份證號碼4405221967********，漢族，文化程度中專，中共黨員，饒平縣湯溪鎮(zhèn)第十、十一、十二屆人大代表，原饒平縣**鎮(zhèn)**村黨支部書記兼村委會主任，戶籍所在地廣東省饒平縣，住饒平縣**鎮(zhèn)居**居中**巷**號。2018年2月11日因本案被饒平縣公安局刑事拘留，2018年3月20日經(jīng)本院批準(zhǔn)被逮捕。

被告人呂某某，男，1954年**月**日生，居民身份證號碼4405221954********，漢族，文化程度中專，中共黨員，饒平縣**鎮(zhèn)第十、十一屆人大代表，原饒平縣**鎮(zhèn)**村村主任，戶籍所在地廣東省饒平縣，住饒平縣**鎮(zhèn)**居中**巷**號。2018年2月11日因本案被饒平縣公安局刑事拘留，2018年3月20日經(jīng)本院批準(zhǔn)被逮捕。

被告人呂某乙，男，1954年**月**日生，居民身份證號碼4405221954********，漢族，文化程度高中，中共黨員，原饒平縣**鎮(zhèn)**村黨支部副書記兼村委會副主任，戶籍地廣東省饒平縣**鎮(zhèn)**居中**巷**號，現(xiàn)住饒平縣**鎮(zhèn)**小學(xué)原址。2018年2月11日因本案被饒平縣公安局刑事拘留，2018年3月20日經(jīng)本院批準(zhǔn)被逮捕。

被告人呂某丙，男，1964年**月**日生，居民身份證號碼4405221964********，漢族，文化程度初中，戶籍所在地廣東省饒平縣，住饒平縣**鎮(zhèn)**東塘**巷4號。2018年2月11日因本案被饒平縣公安局刑事拘留，2018年3月20日經(jīng)本院批準(zhǔn)被逮捕。

本案由饒平縣公安局偵查終結(jié)，以被告人呂某甲、呂某某、呂某乙、呂某丙涉嫌詐騙罪，于2018年5月18日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2018年5月18日告知被告人有權(quán)委托辯護人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。本院先后于2018年7月3日、2018年9月14日兩次將本案退回偵查機關(guān)補充偵查，偵查機關(guān)補充偵查完畢后，先后于2018年7月31日、2018年10月12日兩次重新移送審查起訴。

經(jīng)依法審查查明：

2013年，經(jīng)饒平縣**鎮(zhèn)政府等有關(guān)部門核查確認(rèn)，**鎮(zhèn)**村2013年農(nóng)村低收入住房困難戶名額為41戶。時任**村黨支部書記（負責(zé)村全面工作）被告人呂某甲、村委會主任被告人呂某某以及黨支部副書記、村委會副主任被告人呂某乙在協(xié)助**鎮(zhèn)政府開展2013年農(nóng)村低收入住房困難戶住房改造工作過程中，明知被告人呂某丙等22戶村民的住房存在不符合農(nóng)村低收入住房困難戶扶持政策、沒有實際落實改造或改造結(jié)果不符合驗收標(biāo)準(zhǔn)等情況，仍幫助上述22戶住房戶填寫申報表格、偽造房屋改造照片、編造危房改造材料等，后上報有關(guān)部門，并在驗收時故意隱瞞事實通過驗收，騙取每戶人民幣2萬元（以下幣種均為人民幣）的國家危房改造資金，共計44萬元。期間，被告人呂某丙明知其自家及父親住房不符合農(nóng)村低收入住房困難戶扶持政策，在沒有實際改造的情況下，仍填寫有關(guān)材料申報并領(lǐng)取到危房改造補助資金4萬元，同時還幫助被告人呂某乙等人填寫**村其他住房戶的申報材料等。

上述騙取的44萬元危房改造補助資金被被告人呂某丙等住房戶用于住房裝修、生產(chǎn)生活等費用支出。

案后，被告人呂某丙等22戶住房戶已將44萬元被騙取的危房改造補助資金全部退回。

2018年2月11日，被告人呂某甲、呂某某、呂某乙、呂某丙經(jīng)公安機關(guān)傳喚后到公安機關(guān)接受調(diào)查歸案。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

1.受案登記表、立案決定書、銀行憑證等書證；2.證人呂某戊、呂某己等人的證言；3.被告人呂某甲、呂某某、呂某乙、呂某丙的供述與辯解等。

本院認(rèn)為，被告人呂某丙以非法占有為目的，采用虛構(gòu)事實的方法，騙取公共財物，數(shù)額較大，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第二十五條第一款、第二百六十六條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以詐騙罪追究其刑事責(zé)任。被告人呂某甲、呂某某、呂某乙采用虛構(gòu)事實、隱瞞真相等手段幫助他人騙取公共財物，數(shù)額巨大，其行為均已觸犯《中華人民共和國刑法》第二十五條第一款、第二百六十六條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以詐騙罪追究其刑事責(zé)任。被告人呂某乙犯罪以后自動投案，如實供述自己的罪行，是自首，依照《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，可以從輕或者減輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

饒平縣人民法院

檢察員：黃曉敏

2018年11月26日

附：

1.被告人呂某甲、呂某某、呂某乙、呂某丙現(xiàn)羈押在饒平縣看守所。

2.案卷材料十一冊。

3.證人名單一份。