山東省泰安市寧陽縣人民檢察院

起?訴?書

寧檢二部刑訴〔2019〕23號

被告人呂某某，男，1973年**月**日出生，公民身份號碼3709821973********，漢族，大學(xué)學(xué)歷，1996年12月加入中國共產(chǎn)黨，2019年10月12日被開除黨籍，泰安市*****委員會原副調(diào)研員，戶籍所在地山東省新泰市，現(xiàn)住新泰市**小區(qū)**號樓**單元**樓東戶。因涉嫌濫用職權(quán)罪、受賄罪、貪污罪，于2019年4月28日被泰安市監(jiān)察委員會采取留置措施，同年10月25日被寧陽縣公安局刑事拘留，同年11月7日被寧陽縣公安局執(zhí)行逮捕。

本案由泰安市監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，以被告人呂某某涉嫌濫用職權(quán)罪、受賄罪、貪污罪，于2019年10月24日移送泰安市人民檢察院審查起訴，泰安市人民檢察院移交本院審查辦理。本案受理后，于2019年10月26日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：

一、濫用職權(quán)罪

2017年5月至2018年8月，被告人呂某某擔(dān)任新泰市**街道黨工委書記期間，應(yīng)新泰市**街道**社區(qū)黨委書記兼***村黨支部第一書記張某甲的要求，在明知張某甲已在**社區(qū)正常領(lǐng)取工資的情況下，違反村（社區(qū)）“兩委”干部不得重復(fù)計(jì)發(fā)報(bào)酬等規(guī)定，以創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)補(bǔ)助資金、環(huán)保綜合整治補(bǔ)助資金等虛假名義，為張某甲支付報(bào)酬和費(fèi)用，擅自決定撥款，先后5次將**街道辦事處財(cái)政資金共計(jì)101萬元撥付至張某甲實(shí)際控制的新泰市**物業(yè)公司賬戶，后被張某甲個(gè)人占用，致使公共財(cái)產(chǎn)遭受重大損失。

二、受賄罪

2006年10月至2018年9月，被告人呂某某先后利用擔(dān)任新泰市**鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長、**鎮(zhèn)黨委書記、**街道黨工委書記等職務(wù)上的便利，為新泰**礦業(yè)有限公司等單位和個(gè)人在協(xié)調(diào)關(guān)系、生產(chǎn)經(jīng)營、撥付工程款等方面提供幫助，2009年中秋節(jié)至2019年春節(jié)，先后索要、收受他人所送財(cái)物共計(jì)折合人民幣83.1748萬元。

1、呂某某利用擔(dān)任新泰市**鎮(zhèn)黨委書記的職務(wù)便利，為新泰**礦業(yè)有限公司在協(xié)調(diào)與當(dāng)?shù)卮迕窦m紛等方面謀取利益，2012年中秋節(jié)至2017年春節(jié)，先后5次收受該公司實(shí)際負(fù)責(zé)人李某甲所送現(xiàn)金共計(jì)人民幣14萬元。

2、呂某某利用擔(dān)任新泰市**鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長的職務(wù)便利，為新泰市**鎮(zhèn)砂廠業(yè)主王某某在砂場經(jīng)營等方面謀取利益和關(guān)照，2009年中秋節(jié)至2019年春節(jié)，先后16次收受王某某所送現(xiàn)金及銀座購物卡共計(jì)折合人民幣15.9萬元。

3、呂某某利用擔(dān)任新泰市**鎮(zhèn)黨委書記的職務(wù)便利，為個(gè)體工程承包商李某乙在撥付工程款等方面謀取利益和關(guān)照，2012年中秋節(jié)至2018年中秋節(jié)，先后13次收受李某乙所送現(xiàn)金及銀座購物卡共計(jì)折合人民幣9.8萬元。

4、呂某某利用擔(dān)任新泰市**鎮(zhèn)黨委書記的職權(quán)和地位形成的便利條件，通過時(shí)任新泰市**局黨委副書記、局長郭某某職務(wù)上的行為，為新泰市**鎮(zhèn)**有限公司經(jīng)理劉某某在其外甥女工作調(diào)動等方面謀取利益，于2014年上半年收受劉某某所送現(xiàn)金人民幣5萬元。

5、呂某某利用擔(dān)任新泰市**鎮(zhèn)黨委書記的職務(wù)便利，為新泰市個(gè)體工程承包商陳某某在協(xié)調(diào)關(guān)系、撥付工程款等方面謀取利益和關(guān)照，2016年春節(jié)至2019年春節(jié)，先后5次收受陳某某所送銀座購物卡折合人民幣1.8萬元、價(jià)值0.9198萬元的格力牌掛機(jī)空調(diào)2臺，以上共計(jì)折合人民幣2.7198萬元。

6、呂某某利用擔(dān)任新泰市**鎮(zhèn)黨委書記的職務(wù)便利，在干部考察過程中為時(shí)任**鎮(zhèn)觀音堂管區(qū)書記李某丙謀取利益，于2016年12月收受李某丙所送現(xiàn)金人民幣2萬元。

7、呂某某利用擔(dān)任新泰市**街道黨工委書記的職務(wù)便利，為**街道辦事處下屬企業(yè)山東****集團(tuán)有限公司在協(xié)調(diào)撥付工程款等方面謀取利益和關(guān)照，2017年春節(jié)至2019年春節(jié)，先后3次收受該公司董事長、總經(jīng)理張某乙所送銀座購物卡折合人民幣1.6萬元，向張某乙索要現(xiàn)金人民幣24萬元，以上共計(jì)折合人民幣25.6萬元。

8、呂某某利用擔(dān)任新泰市**街道黨工委書記的職務(wù)便利，為山東****裝飾有限公司在招商引資等方面謀取利益和關(guān)照，于2017年中秋節(jié)收受該公司法定代表人李某丁所送現(xiàn)金人民幣1萬元。

9、呂某某利用擔(dān)任新泰市**街道黨工委書記的職務(wù)便利，違規(guī)向時(shí)任新泰市**街道青云社區(qū)黨委書記、**溝村第一書記張某甲撥付財(cái)政資金共計(jì)101萬元，于2018年8月收受張某甲所送價(jià)值人民幣7.155萬元IWC男士機(jī)械手表一塊（含IWC皮質(zhì)表帶一副）。

三、貪污罪

2011年9月，被告人呂某某利用擔(dān)任新泰市**鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長職務(wù)上的便利，與時(shí)任**鎮(zhèn)黨委書記武某某（另案處理）商議自行提高二人獎(jiǎng)金，安排時(shí)任**鎮(zhèn)財(cái)政所所長董某某，以虛構(gòu)**鎮(zhèn)政府大院改造項(xiàng)目的名義，采取虛列工程支出的方式，套取財(cái)政資金10萬元，呂某某、武某某每人分得5萬元，據(jù)為己有。

被告人呂某某到案后，如實(shí)供述自己的罪行和調(diào)查機(jī)關(guān)還未掌握的本人其他罪行，主動退繳全部贓款、贓物，并揭發(fā)他人犯罪行為，查證屬實(shí)。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1、物證：IWC手表等物證；2、書證：戶籍證明、任職文件、項(xiàng)目施工合同、記賬憑證、付款憑證等；3、證人證言：證人季某某、張某甲、李某乙、趙某某、李某甲、王某某、李某丙等人的證言；4、被告人的供述與辯解：被告人呂某某的供述與辯解；5、鑒定意見：價(jià)格評估報(bào)告等鑒定意見等。

本院認(rèn)為，被告人呂某某身為國家機(jī)關(guān)工作人員，濫用職權(quán)，致使公共財(cái)產(chǎn)遭受重大損失；利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益；利用職權(quán)和地位形成的便利條件，通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為為他人謀取不正當(dāng)利益，索取、非法收受財(cái)物，數(shù)額巨大；利用職務(wù)上的便利，非法占有公共財(cái)物，數(shù)額較大，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第二十五條、第三百八十二條第一款、第三百八十三條第一款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第二款、第三款、第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十八條，第三百九十七條第一款，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以濫用職權(quán)罪、受賄罪、貪污罪追究其刑事責(zé)任。被告人呂某某一人犯數(shù)罪，適用《中華人民共和國刑法》第六十九條，數(shù)罪并罰。被告人呂某某揭發(fā)他人犯罪行為，適用《中華人民共和國刑法》第六十八條，構(gòu)成立功。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

山東省寧陽縣人民法院

檢察官：趙貞斌

劉慶新

2019年12月23日

附：

1、被告人呂某某現(xiàn)羈押于寧陽縣看守所。

2、案卷材料和證據(jù)13冊。

3、證人名單1份。