湖南省保靖縣人民檢察院

起?訴?書

保檢刑事刑訴〔2020〕110號

被告人向某某，男性，1978年**月**日出生，居民身份證號碼4331251978********，土家族，大學(xué)本科，非××代表，非××委員，2014年4月至2017年12月任保靖縣**產(chǎn)業(yè)開發(fā)辦公室主任，2018年1月至2019年3月任保靖縣**局黨組書記、局長，2019年4月至案發(fā)前任保靖縣**局農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、局長，戶籍所在地湖南省湘西土家族苗族自治州保靖縣，住保靖縣**鎮(zhèn)**小區(qū)**棟**單元**室，因涉嫌貪污罪、受賄罪、挪用公款罪，于2020年5月14日被保靖縣監(jiān)察委員會留置，經(jīng)我院決定，于2020年8月12日被保靖縣公安局刑事拘留，于2020年8月19日被保靖縣公安局逮捕。

本案由保靖縣監(jiān)察委員會調(diào)查，以被告人向某某涉嫌貪污罪、受賄罪、挪用公款罪，于2020年8月12日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年8月12日已告知被告人及其法定代理人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用普通程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2014年4月至2017年12月，向某某在擔(dān)任保靖縣**產(chǎn)業(yè)開發(fā)辦公室（以下簡稱茶葉辦）主任期間，利用職務(wù)上的便利，套取農(nóng)業(yè)科技推廣項目資金共計56.4萬元據(jù)為己有，部分用于單位開支，部分用于家庭開支，挪用農(nóng)業(yè)科技推廣項目資金36萬元，從事營利活動，同時，收受他人賄賂27.07萬元，為他人謀取利益。具體犯罪事實(shí)如下：

一、貪污罪

1、利用職務(wù)上的便利，套取廣告資金15萬元據(jù)為己有。

2014年至2017年期間，湘西自治州**廣告公司在保靖縣茶葉開發(fā)辦公室承接立柱廣告11塊。2015年10月30日，向某某以給他人做立柱廣告幫忙報賬的名義，安排**公司與縣茶葉辦簽訂一份虛假的《立柱廣告牌制作合同》，內(nèi)容為：在保靖縣**鎮(zhèn)茶市附近制作一塊長18米寬6米的立柱廣告牌，單價為14萬元。2015年10月31日，雙方又簽訂了一份虛假的《補(bǔ)充協(xié)議》，增加一萬元施工費(fèi)用。2016年1月25日開具稅票進(jìn)行報賬，次日縣茶葉辦將這15萬元匯入洪道玲建行尾號0282賬戶。2016年2月1日，洪某某根據(jù)向某某的安排將其中10萬元轉(zhuǎn)入向某某妻子劉某某農(nóng)商行尾號6230賬戶，5萬元轉(zhuǎn)入賈某某農(nóng)商行尾號7775賬戶。2016年3月28日，劉某某賬戶在保靖縣**房屋建筑材料投資公司刷卡消費(fèi)57808元，用于支付**小區(qū)購房首付款，劉某某賬戶余額用于其他開支。

2.利用職務(wù)上的便利，非法占有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金36萬元

2014年，縣茶葉辦以《溫室大棚繁育保靖黃金茶種苗技術(shù)推廣》項目，申報農(nóng)業(yè)科技推廣項目資金50萬元。資金到位后，向某某個人決定套取36萬元，并安排羅某某和張某某虛構(gòu)名目進(jìn)行報賬。2015年2月6日，張某某以縣茶葉辦購買黃金扦插枝穗3.5萬斤（單價6元/斤）的名義，向縣茶葉辦申請報賬21萬元，資金到賬后，向某某安排張某某將該筆資金轉(zhuǎn)到其母親鄧某某農(nóng)商行尾號86011的賬戶，張某某扣除向某某與其合伙育的4.8萬元費(fèi)用后，將剩余16.2萬元轉(zhuǎn)入鄧某某的農(nóng)商行賬戶。2015年3月31日，張某某根據(jù)向某某的安排，虛構(gòu)溫室大棚繁育保靖黃金茶種苗技術(shù)推廣項目扦插用工的名目，向保靖縣茶葉辦報賬15萬元，4月1日，安排張某某將該款轉(zhuǎn)入其指定賬戶（鄧某某農(nóng)商行尾號6650賬戶10萬元，羅某某農(nóng)商行尾號61011賬戶5萬元），以上資金被向某某據(jù)為己有。

3.利用職務(wù)上的便利，非法占有廣告制作費(fèi)5.4萬元

2016年初，向某某以處理單位費(fèi)用為由，要求保靖天人設(shè)計工作室分責(zé)人饒某幫忙，以縣茶葉辦廣告制作費(fèi)用的名義報賬5.4萬元，饒某同意幫忙，便虛造了縣茶葉辦5.4萬元的廣告制作費(fèi)用等相關(guān)報賬資料。饒某安排工作室工作人員向某于2016年2月3日開具了1張5.4萬元廣告制造費(fèi)的發(fā)票。向某某在發(fā)票上簽字“情況屬實(shí)”，同時授意辦公室主任梁某、分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)羅某某配合報賬。2月4日，縣茶葉辦將該筆報賬資金5.4萬元打入向某賬戶中，2月5日向某按照饒某的交待，用支付寶將5.4萬元轉(zhuǎn)給向某某指定賬戶（鄧鳳云農(nóng)商行尾號6243賬戶），向某某將該款據(jù)為己有。

二、挪用公款罪

2015年，向某某和羅某某商議以保靖縣品源茶葉產(chǎn)銷專業(yè)合作社實(shí)施保靖縣黃金茶2號高標(biāo)準(zhǔn)示范基地建設(shè)項目申報農(nóng)業(yè)科技推廣項目資金，并安排人員制作了申報資料，申請財政資金50萬元，其中，保靖黃金茶2號種苗補(bǔ)助36萬元，農(nóng)家肥6萬元，農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)8萬元，并偽造了一份保靖縣**茶葉產(chǎn)銷專業(yè)合作社向張某某購買苗木的合同。2015年8月份左右，向某某聯(lián)系張某某表示有一筆資金要通過他的賬戶走賬。2015年12月9日，縣財政支付36萬元轉(zhuǎn)入張某某賬戶。2015年12月10日，張某某根據(jù)向某某指示將36萬元轉(zhuǎn)入鄧某某農(nóng)商行尾號6243賬戶。2015年12月12日-2015年12月18日，向某某以其姐夫陽某某的名義以每株0.7元的價格從葫蘆鎮(zhèn)黃金村育苗戶向天頌處購買88.07萬株黃金茶2號苗，并挪用了鄧某某賬戶中的36萬元農(nóng)業(yè)科技推廣項目資金支付向某甲苗木款。2016年1月24日，向某某通過鄧某某賬戶收到與張某某合伙育苗的經(jīng)營收入136.4625萬元，于1月27日，通過鄧某某賬戶轉(zhuǎn)給張某某賬戶36萬元，并虛構(gòu)了張某某租賃米塔大棚的合同，指示張某某從他的賬戶以支付米塔大棚租金方式給茶葉辦轉(zhuǎn)賬36萬元。

三、受賄罪

2015年向某某利用縣茶葉辦主任的職務(wù)便利，找到轄區(qū)內(nèi)的育苗大戶向某甲，表示以每株0.7元的低價向其購買黃金茶2號苗，向某甲為了使自己的茶苗能夠納入保靖縣茶葉辦的采購計劃，在明知黃金茶2號苗的單價為1元的情況下，同意以每株0.7元的價格將其88.07萬株2號茶苗賣給向某某，向某某從中獲利27.07萬元。后向某甲通過向某某的幫忙，其茶苗順利進(jìn)入保靖縣茶葉辦的采購計劃。

2020年5月14日，保靖縣監(jiān)察委員會電話通知向某某，向某某主動到保靖縣監(jiān)察委員會接受談話。我院依法凍結(jié)向某某母親鄧某某農(nóng)商行賬戶資金17.806709萬元，保靖縣監(jiān)察委依法暫扣向某某家屬主動退繳的贓款50.07萬元。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人向某某對指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人向某某利用其擔(dān)任保靖縣茶葉辦主任的職務(wù)之便，采取序列名目的方式，非法占有公共財物共計56.4萬元，數(shù)額巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一款、第三百八十三條第一款第二項的規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究其刑事責(zé)任。向某某利用其擔(dān)任保靖縣茶葉辦主任的職務(wù)之便，挪用公款36萬元進(jìn)行營利活動，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十四條第一款之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以挪用公款罪追究其刑事責(zé)任。向某某利用其擔(dān)任保靖縣茶葉辦主任的職務(wù)之便，以明顯低于市場的價格向向某甲購買茶苗，從中獲利27.07萬元，事后為向某甲謀取利益，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。向某某認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。向某某在判決宣告前一人犯數(shù)罪，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十九條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。保靖縣監(jiān)察委員會依法扣押及我院依法查封的贓款，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百四十五條第一款、第三款、第四款的規(guī)定依法作出處理。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

湖南省保靖縣人民法院

?????????????????????????????????????檢察官：石秀沖

2020年11月19日

附件：

1.被告人向某某現(xiàn)羈押于花垣縣看守所

2.案卷材料和證據(jù)十冊

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》一份

4.《量刑建議書》一份

5.同步錄音錄像光盤十三張

_6.凍結(jié)犯罪嫌疑人存款通知書1份

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