湖北省五峰土家族自治縣人民檢察院

起?訴?書

五檢刑訴〔2020〕66號

被告人向華科，曾用名向常華、向華柯，男，1968年**月**日出生，身份證號碼4227291968********，漢族，大專文化，**，原系五峰土家族自治縣**委員會**部工作人員、**部**，**鎮(zhèn)**，系**鎮(zhèn)第**屆人大代表。出生地湖北省五峰土家族自治縣，住五峰土家族自治縣**鎮(zhèn)**小區(qū)**號。因涉嫌貪污罪，于2019年11月25日被五峰土家族自治縣監(jiān)察委員會采取留置措施，2020年4月29日被本院決定刑事拘留，2020年5月13日被本院決定逮捕。

本案由五峰土家族自治縣監(jiān)察委員會調查終結，以被告人向華科涉嫌貪污罪，于2020年4月29日向本院移送審查起訴。本院受理后，于同月30日已告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了辯護人的意見，審查了全部案件材料。期間，退回補充調查一次（自2020年6月29日至2020年7月28日），延長審查起訴期限二次（自2020年6月14日至2020年6月28日、自2020年8月29日至2020年9月12日）。被告人同意本案適用簡易程序審理。

經依法審查查明：

被告人向華科在五峰土家族自治縣**委員會（以下簡稱“**會”）**部工作期間，利用職務上的便利，在對其住房及其家中經營的**采石場房屋、占地征收拆遷中，采取重復征收、虛報冒領等手段騙取房屋拆遷、征地補償款共計125.3714萬元及宅基地2宗。具體犯罪事實如下：

1.2013年10月，在對**采石場房屋拆遷進行實物調查登記時，被告人向華科利用職務便利，將租用的居民郭某甲附房冒充**采石場房屋進行登記，享受補償款2.2586萬元，其將停業(yè)補償5616元扣除后，將余下1.697萬元的一半交給郭某甲，并告知該附房仍可以享受拆遷補償，向華科占有8485元。

2.2013年10月，在對**采石場廠房進行征收時，其廠房、附屬設施占地及操場等空閑土地共計3839.19平方米，已按照4.9萬元/畝耕地征收標準征收，共計補償28.218萬元。2015年，在對**采石場占地征收工作中，被告人向華科明知該場廠房、附屬設施占地及操場等空閑土地已經被征收，仍利用職務便利將該處納入**采石場占地征收范圍，造成重復征收3839.19平方米，非法占有征地補償款28.0923萬元（除去郭某甲附房占地17.1平方米1256.85元）。

3.2015年，在對**采石場占地征收工作中，被告人向華科利用職務便利，將明知不屬于**采石場場區(qū)范圍的郭某甲房屋占地納入**采石場占地進行征收，以**采石場名義騙取征地補償款。2016年在征收郭某甲房屋時，該宗地面積為446.12平方米，補償3.279萬元，向華科利用郭某甲房屋占地非法占有征地補償款3.279萬元。

4.2000年至2012年，被告人向華科通過流轉方式取得農戶林地21.355畝用于**采石場開發(fā)。2015年，在對**采石場占地征收工作中，向華科利用職務便利，安排五峰**工程測繪有限公司測量人員將上述林地中的17.115畝確定為耕地進行征收，非法占有征收差價款49.9758萬元（耕地征收標準4.9萬元/畝，林地征收標準1.98萬元/畝）。

5.2014年上半年，**采石場房屋征收后需修建臨時倉庫，被告人向華科未按**會選址進行建設，而是擅自做主在**采石場場區(qū)內修建倉庫，按照政策規(guī)定臨時倉庫不屬于征收補償范圍，2015年下半年，向華科利用職務便利，向時任**部**的郭某乙匯報工作時提出拆遷補償要求，郭某乙同意后安排實物調查組對該倉庫進行實物清點并征收，向華科非法占有該倉庫補償款39.5598萬元。

6.被告人向華科有自建房兩棟，一棟為向華科和其母親居住，分為兩戶，另一棟為其岳母謝某某一人居住。2013年下半年，在對向華科家房屋進行征收時，向華科利用職務便利，將自己的住房分成三戶，以其姨媽湯某某名義違規(guī)享受拆遷補償政策，騙取搬遷運輸費3000元、臨時搭住費1200元、倉庫補償款1萬元、清算兌現資金8880元，共計2.308萬元及宅基地1宗；將其岳母謝某某居住的房屋分為兩戶，以其姨姐王某某名義違規(guī)享受拆遷補償政策，騙取搬遷運輸費3000元、臨時搭住費1200元、清算兌現資金8880元，共計1.308萬元及宅基地1宗。向華科采取虛假分家方式共騙取房屋拆遷補償款3.616萬元和宅基地2宗。

2019年9月，被告人向華科在縣城建設“回頭看”專項治理期間，主動退繳人民幣83.3038萬元。案發(fā)后，向華科家屬代為退繳人民幣73.2691萬元。

認定上述事實的證據如下：

1.任職文件、房屋征收補償協議、實物調查表、付款憑證、領款憑證、銀行交易流水等書證；2.**采石場征地圖、實景圖、**采石場電子測繪圖；3.證人郭某乙、賴某某、卞某某等人的證言；4.被告人向華科的供述和辯解。

上述證據收集程序合法，內容客觀真實，足以認定指控事實。被告人向華科對指控的犯罪事實和證據沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人向華科身為國家工作人員，利用職務上的便利，騙取公共財物，數額巨大，其行為觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一款、第三百八十三條第一款第（二）項、第二款，犯罪事實清楚，證據確實、充分，應當以貪污罪追究其刑事責任。被告人向華科認罪認罰，依據《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

湖北省五峰土家族自治縣人民法院

檢察官：熊武鐵

2020年9月9日

附：

1.被告人向華科現羈押于五峰土家族自治縣看守所。

2.案卷材料十七冊隨案移送。

3.《認罪認罰具結書》一份、《量刑建議書》一份。

4.向華科及家屬退繳人民幣156.5729萬元暫扣于五峰土家族自治縣監(jiān)察委員會。