浙江省臺州市黃巖區(qū)人民檢察院　

起?訴?書

臺黃檢第五刑訴〔2020〕171號　

　　被告人葉某甲，男性，1974年**月**日出生，居民身份證號碼3326031974********，漢族，文化程度小學(xué)，經(jīng)商，住浙江省臺州市黃巖區(qū)**街道**村**號。因涉嫌非法采礦罪，于2019年12月26日被臺州市公安局黃巖分局刑事拘留，經(jīng)本院批準，于2020年1月17日被依法逮捕。

本案由臺州市公安局黃巖分局偵查終結(jié)，以被告人葉某甲涉嫌非法采礦罪，于2020年3月17日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護人和認罪認罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護人的意見，審查了全部案件材料，期間，因部分事實不清退回公安機關(guān)補充偵查一次，延長審查起訴期限兩次。被告人同意本案適用簡易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2011年7月份至2017年3月份期間，被告人葉某甲在明知自己承包的位于臺州市黃巖區(qū)涼棚嶺村的涼棚嶺村廢礦治理工程開采石渣礦礦石量不得超過30萬噸，開采時限最長不得超過6個月的情況下，仍多次在該廢礦上超量、超時限非法開采石渣礦并從中非法牟利。經(jīng)測算，被告人葉某甲在2011年7月份至2017年3月份期間共超量開采礦石量約190萬噸，非法獲利至少1800余萬元。

2019年12月26日，被告人葉某甲在澄江街道涼棚村被公安機關(guān)抓獲，后如實供述主要犯罪事實。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證：戶籍證明、委托書、廢礦開采治理協(xié)議書、葉某甲巖場2014年、2015年部分回單復(fù)印件、浙江省隧道公司頭陀至院橋公路澄江段工程圖紙、開工令及情況說明、綠城泰業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司關(guān)于調(diào)配塘渣的報告、民北線借方數(shù)量統(tǒng)計表、葉某甲泰隆銀行、工商銀行賬戶流水記錄、104國道民建至北洋連接線指揮部、臺州市交通工程公司、葉某甲礦產(chǎn)資源補償費繳款收據(jù)、結(jié)算票據(jù)、涼棚嶺廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理工程非法開采現(xiàn)場照片打印件、涼棚嶺廢棄礦山后期治理工程承諾書、臺州市國土資源局黃巖分局給黃巖區(qū)交通局的《函》、《關(guān)于澄江涼棚嶺廢礦邊坡治理點超量開采情況的調(diào)查報告》、臺州市國土資源局黃巖分局對澄江涼棚嶺巖場發(fā)出的《責(zé)令停止違法行為通知書》存根復(fù)印件、《臺州市黃巖區(qū)人民政府專題會議紀要》、臺州市國土資源局黃巖分局《關(guān)于黃巖區(qū)澄江街道涼棚嶺廢棄礦超量開采的處理報告》、黃巖區(qū)交通運輸局向浙江省臺州市交通工程公司發(fā)出的《關(guān)于要求立即停止涼朋嶺廢棄礦開采的通知》、黃巖國土資源局《調(diào)查報告》、韓一利民有限公司、童家洋村、岙口村、永久工藝品廠等單位出具的《證明》、《涼棚嶺廢棄礦山后期治理工程承諾書》、《黃巖澄江街道涼棚嶺廢礦邊坡整治情況說明》、《澄江二期江田區(qū)塊企業(yè)進場建設(shè)方案》、《關(guān)于要求調(diào)運磄渣的函》、臺州市黃巖區(qū)交通局《要求協(xié)調(diào)解決104國道黃巖民建至北洋連接線公路建設(shè)項目所需礦點有關(guān)問題的請示》、工程性采礦項目審批表、《黃巖區(qū)工程建設(shè)采礦項目合同》、《礦產(chǎn)品去向承諾書》、路基每公里土石方數(shù)量表、臺州市國土資源局黃巖分局《國土資源局案件行政處罰決定書》、黃巖國土局出具的《情況說明》、寧波交通工程建設(shè)集團有限公司用款審批單及轉(zhuǎn)賬單、寧波交通工程公司第二標段用石計劃統(tǒng)計表、104國道黃巖民建至北洋連接線公路工程建設(shè)指揮部與寧波交通工程建設(shè)集團有限公司施工合同、澄江涼棚嶺村與葉某甲簽訂的承租協(xié)議書、民北線第一合同段借方數(shù)量統(tǒng)計表、民北線兩階段施工圖設(shè)計；

2.證人葉某乙、葉某丙、何某某、孫某甲、牟某某、葉某丁、楊某某、應(yīng)某某、張某某、李某某、王某甲、梁某某、王某乙、王某丙、王某丁、孫某乙的證言及公安機關(guān)承辦人員出具的到案經(jīng)過；?

3.被告人葉某甲的供述與辯解；

4.鑒定意見：黃巖區(qū)價格認證中心出具的《關(guān)于石渣的價格認定結(jié)論書》、浙江省工程物探勘察院出具的《黃巖區(qū)澄江鎮(zhèn)涼棚嶺村采礦點開采礦石量估算報告》、《臺州市黃巖區(qū)澄江街道涼棚嶺村104國道澄江支線涼棚嶺隧道出口采石邊坡治理工程資源含量估算報告》；

5.勘驗、檢查、辨認、偵查實驗等筆錄：何某某、孫某甲、牟某某、葉某丁、楊某某、應(yīng)某某、張某某、王某甲對葉某甲的辨認筆錄。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人葉某甲對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人葉某甲違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，未取得采礦許可證擅自采礦，情節(jié)特別嚴重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十三條第一款之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以非法采礦罪追究其刑事責(zé)任。被告人自愿認罪認罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。其歸案后能如實供述主要犯罪事實，依照《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款之規(guī)定，可從輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

臺州市黃巖區(qū)人民法院　

檢察官：林怡

2020年7月9日　

附件：

1.?被告人現(xiàn)羈押在黃巖區(qū)看守所；?

2.?全部案卷和證據(jù)材料；

3.《認罪認罰具結(jié)書》一份；

4.《量刑建議書》一份。