安徽省黃山市屯溪區(qū)人民檢察院

起?訴?書

屯檢刑訴〔2019〕133號

被告人葉某甲，女，1970年**月**日出生，居民身份證號碼3427011970********，漢族，初中文化，經(jīng)營**建筑材料廠，戶籍所在地家安徽省黃山市屯溪區(qū)，住安徽省黃山市屯溪區(qū)**鎮(zhèn)**村**號。因涉嫌尋釁滋事罪，于2019年4月17日被黃山市公安局屯溪分局刑事拘留，2019年5月23日經(jīng)本院批準(zhǔn)逮捕，于2019年5月23日由黃山市公安局屯溪分局執(zhí)行逮捕，于2019年11月8日被本院取保候?qū)彙?/span>

本案由黃山市公安局屯溪分局偵查終結(jié)，以被告人葉某甲涉嫌尋釁滋事罪，于2019年7月23日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年7月24日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。本案于2019年8月24日延長審查起訴期限十五日，于2019年9月6日第一次退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，公安機(jī)關(guān)于2019年9月30日補(bǔ)查重報，本案于2019年11月1日延長審查起訴期限十五日。于2019年11月14日第二次退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，公安機(jī)關(guān)于2019年12月13日補(bǔ)查重報。

經(jīng)依法審查查明:

1.2009年，葉某乙與黃山市屯溪區(qū)**鎮(zhèn)**村村委會達(dá)成協(xié)議，承包了機(jī)場擴(kuò)建安置區(qū)土方平整工程，后**村村委會已將工程款支付給了葉某乙。后來，葉某乙將運(yùn)來的剩余土方堆放在**村委會后面空置的宅基地上。2016年，**村委會將葉家堆放土方的宅基地中的一個宅基地賣于汪某某用于建房。但葉某乙一家要求**村委會要支付土方錢后才能將土方清走。為了能讓汪某某戶早日建房，**村委會開會研究決定請人將宅基地上的土方清理走。

2017年9月6日上午，**村委會安排挖掘機(jī)清運(yùn)汪某某宅基地上的土方，葉某乙的姐姐被告人葉某甲、葉某乙的父親葉某丙等人趕至現(xiàn)場阻攔挖機(jī)施工，向**村委會提出將土方的錢支付給葉家、給葉家分配宅基地的要求。因?yàn)槿~某甲、葉某丙等人的阻攔，導(dǎo)致當(dāng)日挖掘機(jī)無法施工，之后土方一直未被清理走，直至2019年3月份，葉家才同意村委會清理走該宅基地上的土方。

2.2016年，因建設(shè)迎翠路的需要，**鎮(zhèn)**村委會配合**政府征收茶山7字形土地，**村委會經(jīng)過農(nóng)戶指認(rèn)土地并量地后將青苗費(fèi)補(bǔ)償給陳某某家。后葉家在明知**村委會已經(jīng)支付該地塊青苗費(fèi)給陳某某家的情況下，葉某甲、葉某丙聲稱茶山7字形土地青苗補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)歸葉家所有，在該土地被征收后，葉某丙還在該土地上種植了油菜、豌豆等農(nóng)作物，并向**村委會索要青苗費(fèi)。

2018年3月20日左右，迎翠路施工到葉家魚塘處，葉某甲、葉某丙利用修建迎翠路需占用葉家魚塘一角的機(jī)會，在挖機(jī)施工時，站在挖機(jī)前阻攔施工，要求政府對魚塘進(jìn)行征收，并要求**村委會將茶山7字形土地青苗費(fèi)補(bǔ)償給葉家，否則不讓挖機(jī)施工，導(dǎo)致當(dāng)日挖機(jī)無法在迎翠路該地塊施工。之后，**鎮(zhèn)政府會同**村委會對葉家魚塘進(jìn)行了丈量，同意對葉家魚塘進(jìn)行征收補(bǔ)償。

2018年4月20日，施工方組織施工，挖機(jī)進(jìn)場作業(yè)，葉某甲、葉某丙又以未拿到魚塘征收補(bǔ)償款為由再次阻攔施工，并要求**村委會將茶山7字形土地青苗費(fèi)補(bǔ)償給葉家。由于二人的阻攔，施工方又被迫停止施工。2018年6月份，政府將補(bǔ)償款付給葉家后，迎翠路魚塘附近施工才得以正常進(jìn)行。

3.2018年11月，迎翠路修建至迎賓大道附近，經(jīng)過葉家**建筑材料廠處。2018年11月15日，道路施工隊(duì)正在該地塊施工，葉某甲到現(xiàn)場站在挖機(jī)前面，阻攔挖機(jī)施工，要求政府補(bǔ)償其2010年征地協(xié)議上約定的違約金、迎翠路占用土地上附屬物的費(fèi)用、茶山上7字形土地青苗費(fèi)，否則不讓施工隊(duì)繼續(xù)施工。由于葉某甲的攔截阻止，導(dǎo)致道路施工隊(duì)在該地塊施工停滯。

2018年11月25日，為了推進(jìn)工程進(jìn)度，**鎮(zhèn)政府牽頭再次組織施工，葉某甲、葉某丙到現(xiàn)場站在挖機(jī)前面阻攔施工，葉某丙手持鋤頭站在挖掘機(jī)前，威脅阻攔施工，葉某甲站在挖掘機(jī)履帶上阻止挖機(jī)駕駛員施工。他們要求政府補(bǔ)償其2010年征地協(xié)議上約定的違約金、迎翠路占用土地上附屬物的費(fèi)用、茶山上7字形土地青苗費(fèi)，否則不讓施工隊(duì)繼續(xù)施工。由于二人的攔截、阻止，導(dǎo)致道路施工隊(duì)在該地塊施工再次停滯。

2019年1月，**鎮(zhèn)政府補(bǔ)償了葉家迎翠路占用土地上附屬物的費(fèi)用后，迎翠路的施工才得以正常進(jìn)行。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.戶籍信息、抓獲經(jīng)過、扣押筆錄、會議記錄、補(bǔ)償協(xié)議、迎翠路道路工程施工合同、收據(jù)、停工申請、接處警情況登記表等書證；

2.證人吳某某、陳某某、汪某某、丁某甲、王某某、查某某、洪某某、丁某乙?、葉某丁等人的證言；

3.被告人葉某甲的供述與辯解；

4.黃山輝煌測繪科技有限公司的土石方測量報告、土地面積測量報告、黃山市價格認(rèn)證中心出具的價格認(rèn)定意見書；

5.現(xiàn)場勘驗(yàn)筆錄、示意圖、照片;

6.阻攔施工的現(xiàn)場照片及視頻等證據(jù)。

本院認(rèn)為，被告人葉某甲多次攔截阻止屯溪區(qū)重點(diǎn)工程迎翠路施工，導(dǎo)致該工程工期延誤并造成經(jīng)濟(jì)損失，葉某甲攔截阻止汪某某宅基地上土方清運(yùn)工作，導(dǎo)致汪某某一直無法正常建房，其行為嚴(yán)重影響他人的工作、生產(chǎn)，破壞社會秩序，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第二百九十三條第一款第（二）項(xiàng)之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以尋釁滋事罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

安徽省黃山市屯溪區(qū)人民法院

檢察員：江佳俊

2019年12月31日

附：

1.被告人葉某甲現(xiàn)取保候?qū)徲诎不帐↑S山市屯溪區(qū)**鎮(zhèn)**村**號。

2.公安卷四冊。

3.檢察卷一冊。

4.光盤三張。