江門市蓬江區(qū)人民檢察院　

起?訴?書

江蓬檢二部刑訴〔2020〕Z250號　

被告人葉某某，男，1966年**月**日出生，公民身份證號碼4401061966********，漢族，文化程度大學，中共黨員，江門市濱江新區(qū)**局**，戶籍所在地及現(xiàn)住址:江門市蓬江區(qū)**里**號**室。因本案于2019年12月6日被留置，2020年3月30日被刑事拘留，因廣東省開平市看守所不予收押，于同年3月31日由本院決定取保候?qū)彙?/span>

辯護人：李旻，廣東巨信律師事務(wù)所律師。

本案由江門市蓬江區(qū)監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，以被告人葉某某涉嫌受賄罪、巨額財產(chǎn)來源不明罪，于2020年3月27日移送本院審查起訴。本院受理后，于三日內(nèi)已告知被告人有權(quán)委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：

一、受賄罪

被告人葉某某2001年12月份任蓬江區(qū)**站站長，后任區(qū)**局（下稱“**局”）副局長、區(qū)**中心副主任。期間，其利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，非法收受蓬江區(qū)**有限公司（下稱“**公司”）股東劉某某、江門市**有限公司（下稱“**公司”）總經(jīng)理段某某、建筑包工頭某某甲、江門市**有限公司（下稱“**公司”）董事長張某乙、廣東**有限公司**公司（下稱“**公司”）前項目經(jīng)理蔡某某所送現(xiàn)金合計人民幣19.9萬元。具體如下：

1、利用職務(wù)之便，為**公司、**公司謀取利益，收受劉某某人民幣8萬元、段某某人民幣1.5萬元

2016年年底，劉某某為了參加蓬江區(qū)**街道辦**工程，找到被告人葉某某，葉某某把項目將采取**模式的尚未公開的關(guān)鍵招標信息泄露給劉某某，為劉某某提前做好準備、組織多間公司圍標贏得了時間。后**公司和江門市**有限公司聯(lián)合體得以順利中標。為了感謝葉某某的幫助，劉某某于2017年春節(jié)前在葉某某家附近送給葉某某人民幣3萬元。

2018年1月，劉某某為了參加蓬江區(qū)**工程，找到被告人葉某某，希望對原定招標文件進行修改并加快審批，在葉某某的斡旋下，招標文件原定的4個標段被更改為6個標段，并根據(jù)**公司的資金實力及資質(zhì)調(diào)整了對投標公司的要求，事實上為**公司減少了競爭對手，提高了中標機率。在項目招標過程中，葉某某等人明知**公司與**公司等若干個本市大型建筑工程公司涉嫌串通投標的情況下，對蓬江區(qū)**違規(guī)指定業(yè)主評委和違規(guī)廢標等情況采取放任、默許的態(tài)度，并在相關(guān)審批程序上大開綠燈，為串通投標的**公司、**公司提供幫助，涉嫌充當建筑工程領(lǐng)域涉黑涉惡“保護傘”。2018年3月，上述6個標段都被特定投標人中標。為了感謝葉某某的幫助，段某某在2018年春節(jié)、中秋及2019年春節(jié)期間在葉某某家附近分三次送給葉某某人民幣1.5萬元；劉某某于2018年春節(jié)前,在葉某某家附近送給葉某某人民幣5萬元。

2、利用其分管建筑工程質(zhì)量安全、質(zhì)量檢測、施工圖審查等職務(wù)上的便利，為管理服務(wù)對象，包括建筑包工頭某某甲、**公司、**公司等謀取利益，提供幫助和方便，長年在中秋節(jié)、春節(jié)前后收取感謝費斂財，其中收受某某甲人民幣3萬元、張某乙人民幣5.6萬元、蔡某某人民幣1.8萬元

被告人葉某某為建筑防水包工頭某某甲承攬工程及在工程監(jiān)督方面提供便利，為其介紹承攬工程，為了感謝葉某某的幫助，自2011至2019年，某某甲在每年的“中秋節(jié)”“春節(jié)”前在葉某某家附近送給葉某某紅包人民幣合計3萬元。

被告人葉某某在**公司董事長張某乙的工程項目圖紙設(shè)計及審批上給予幫助，為了感謝葉某某的幫助，自2009年至2015年，張某乙在每年的“中秋節(jié)”“春節(jié)”前送給葉某某紅包人民幣合計5.6萬元。

被告人葉某某在**公司蔡某某承接的工程項目檢查上給予幫助，為了感謝葉某某的幫助，蔡某某在2003年的“中秋節(jié)”前、2004年和2005年的“中秋節(jié)”“春節(jié)”前在葉某某辦公室內(nèi)送給葉某某紅包人民幣合計1.8萬元。

二、巨額財產(chǎn)來源不明罪

2019年12月8曰，蓬江區(qū)監(jiān)察委員會依法對葉某某妻子繆某某租住的蓬江區(qū)**里**號**室出租屋進行搜查，現(xiàn)場扣押葉某某違紀違法所得現(xiàn)金人民幣486.09萬元。被告人葉某某交代這些錢都是他自己利用職務(wù)便利，長期收受建筑行業(yè)老板給予的紅包、禮金等積累下來的違紀違法款。其妻子繆某某確認該款項與其家庭正常收入無關(guān)。據(jù)被告人葉某某交代，其多年累積收受非法款項人民幣513.836萬元，扣除上述已查明的受賄款人民幣19.9萬元和違紀款項108.636萬元外，尚有款項385.3萬元明顯超過其家庭合法收入，差額巨大，被告人葉某某本人不能說明合法來源。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1、立案決定書、留置決定書、搜查證、搜查筆錄、扣押通知書、扣押財物清單、照片、到案經(jīng)過、公務(wù)員登記資料、情況說明、復函、工程資料等書證；

2、證人曾某某、張某甲、劉某某、段某某、蔡某某、張某乙、某某甲、繆某某、區(qū)某某、趙某某、阮某某的證人證言；

3、被告人葉某某的供述與辯解；

4、視聽資料。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人葉某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

????本院認為，被告人葉某某無視國家法律，作為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，涉嫌充當建筑工程領(lǐng)域涉黑涉惡“保護傘”，非法收受他人財物共計人民幣19.9萬元，數(shù)額較大；其財產(chǎn)又明顯超過合法收入，差額為人民幣385.3萬元，數(shù)額巨大，不能說明合法來源，其行為已分別觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條和第三百九十五條第一款之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當以受賄罪、巨額財產(chǎn)來源不明罪追究其刑事責任。被告人葉某某犯罪以后自動投案，如實供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款之規(guī)定，是自首，可以從輕處罰。被告人葉某某承認指控的犯罪事實，愿意接受處罰，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，可以從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條之規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此????致

江門市蓬江區(qū)人民法院

檢?察?官：鄒俊濤

2020年8月28日

附：

????1、被告人葉某某現(xiàn)被取保候?qū)彛F(xiàn)住址：江門市蓬江區(qū)**里**號**室，聯(lián)系電話：1370961****、1532266****；

2、被告人葉某某及其親屬退繳并由江門市蓬江區(qū)監(jiān)察委員會依法扣押的涉案財物人民幣513.836萬元及筆記本、u盤、內(nèi)存卡、皮箱等一批，請依法判處；

3、認罪認罰具結(jié)書一份、量刑建議書三份、案卷五冊、光盤十張及散件一批均隨案移送。