福建省廈門市同安區(qū)人民檢察院

起?訴?書

同檢公訴刑訴〔2018〕341號(hào)

被告人葉某某，男，?1970年**月**日出生，公民身份號(hào)碼3502211970********，漢族，初中文化程度，務(wù)工，戶籍所在地福建省廈門市同安區(qū)**鎮(zhèn)**里**號(hào)。曾因犯非法拘禁罪，于2010年5月27日被廈門市同安區(qū)人民法院判處有期徒刑六個(gè)月緩刑一年?，F(xiàn)因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2017年9月8日被廈門市森林公安局取保候?qū)彙?018年1月15日被本院取保候?qū)彙?/span>

本案由廈門市森林公安局偵查終結(jié)，以被告人葉某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2017年12月18日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。本院分別于2018年1月18日、3月26日退回廈門市森林公安局補(bǔ)充偵查，該局分別2018年2月12日、4月26日補(bǔ)查重報(bào)。其間，本院二次決定延長(zhǎng)審查起訴期限各半個(gè)月。

經(jīng)依法審查查明：

2013年下半年，為建設(shè)沙場(chǎng)，被告人葉某某在同安區(qū)**農(nóng)場(chǎng)“水霧坑”（地名，位于**水庫北側(cè)）非法占用位于同安區(qū)**農(nóng)場(chǎng)林班為03大班030、040小班，05大班040小班的林地，面積達(dá)19.518畝（其中，占用防護(hù)林地面積3.9945畝，占用臨時(shí)占用林地面積15.5235畝）。

2015年6、7月間，被告人葉某某為擴(kuò)建上述沙場(chǎng)，向葉某甲（另案處理）租用與其沙場(chǎng)相鄰的地塊，用于堆放其新建洗沙設(shè)備洗完的沙子。后被告人葉某某在上述沙場(chǎng)新建了洗沙設(shè)備，將洗完的沙子通過傳送帶堆放在葉某甲的土地上，占用林地位置為05大班040小班、03大班050小班，面積達(dá)16.185畝（其中占用防護(hù)林地面積3.0105畝，占用經(jīng)濟(jì)林地面積13.1745畝）。

經(jīng)福建中信司法所鑒定：鑒定范圍內(nèi)的林地被挖掘整平建堆沙場(chǎng)，原有植被已受嚴(yán)重毀壞。上述兩塊被占用面積的森林植被恢復(fù)費(fèi)為人民幣750670元。

案發(fā)后，被告人葉某某與同安區(qū)**農(nóng)場(chǎng)簽訂了生態(tài)修復(fù)協(xié)議書，約定在上述被占用林地原地種植樹木進(jìn)行修復(fù)，并繳納了履約保證金人民幣110000元。

2017年9月8日，被告人葉某某經(jīng)電話通知主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)投案，如實(shí)供述上述犯罪事實(shí)。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.戶籍證明、到案經(jīng)過、情況說明、違法犯罪經(jīng)歷查詢情況說明、刑事判決書、行政處罰決定書、立案登記表、林權(quán)證、土地現(xiàn)狀規(guī)劃證明、國(guó)土資源航拍圖、現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)星照片、生態(tài)修復(fù)協(xié)議書、訴訟文書等書證；

2.證人葉某甲、韓某某、蘇某甲、蔡某甲、黃某某、葉某乙、趙某某、劉某某、陳某某、顏某甲、洪某某、蔡某乙、許某某、蔡某丙、蘇某乙、顏某乙的證言；

3.被告人葉某某的供述和辯解；

4.?福建中信司法鑒定所司法鑒定意見書；

5.?辨認(rèn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄。

本院認(rèn)為，被告人葉某某違反土地管理法規(guī)，非法占用林地35.7畝，改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成林地大量毀壞，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任。依照《中華人民共和國(guó)刑法》第二十五條第一款之規(guī)定，本案部分系共同犯罪。被告人葉某某犯罪以后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行，依照《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第一款之規(guī)定，系自首，可以從輕或者減輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十二條之規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

廈門市同安區(qū)人民法院

檢察員：林靜娟???????????????????????????????????

2018年6月1日

附：

1.被告人葉某某現(xiàn)取保候?qū)彛?lián)系電話1360690****）。?

2.移送案卷材料和證據(jù)肆冊(cè)。

3.移送適用簡(jiǎn)易程序建議書。

4.本案所適用的法律條文。

《中華人民共和國(guó)刑法》

第三百四十二條　違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地、林地等農(nóng)用地，改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成耕地、林地等農(nóng)用地大量毀壞的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。

第二十五條??共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。

二人以上共同過失犯罪，不以共同犯罪論處；應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任的，按照他們所犯的罪分別處罰。

第六十七條　犯罪以后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行的，是自首。對(duì)于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。

被采取強(qiáng)制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如實(shí)供述司法機(jī)關(guān)還未掌握的本人其他罪行的，以自首論。

犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié)，但是如實(shí)供述自己罪行的，可以從輕處罰；因其如實(shí)供述自己罪行，避免特別嚴(yán)重后果發(fā)生的，可以減輕處罰。