浙江省樂清市人民檢察院　

起?訴?書

樂檢四部刑訴〔2020〕2435號　

被告人盧某甲，男性，1956年**月**日出生，公民身份號碼3303231956********，漢族，小學文化程度，住浙江省樂清市**鎮(zhèn)**村。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年7月8日被樂清市公安局取保候?qū)彛?019年8月29日被本院取保候?qū)彙?/span>

本案由樂清市公安局偵查終結(jié)，以被告人盧某甲涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年8月27日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年8月28日已告知被告人有權(quán)委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。其間，本院退回補充偵查一次，延長審查起訴期限二次。被告人同意本案適用簡易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2016年2月起，被告人盧某甲未經(jīng)相關部門批準，擅自在樂清市清江鎮(zhèn)蒲新村“九龍山”山場翻建原來的清江坎頭下土地廟，并雇用他人擅自在?“九龍山”山場山腳下至山頂使用挖機等工具建造道路，非法占用蒲新村的山場，毀壞林地。經(jīng)勘驗、測繪鑒定，被告人盧某甲在蒲新村“九龍山”山場非法毀壞林地的總面積為15240平方米，計22.88畝，其中道路占地面積為11018平方米，計16.54畝，空地面積為2462?平方米，計3.7畝，建筑占地面積為1018?平方米，計1.53畝，配套設施停車場占地面積為742?平方米，計1.11畝。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證：責令停止違法行為通知書、照片、函、前科情況核實證明、案件鑒定意見書、人口戶籍信息等；

2.證人證言：證人盧某乙、盧某丙、盧某丁的證言，到案經(jīng)過，情況說明；

3.被告人的供述與辯解：被告人盧某甲的供述與辯解；

4.勘驗、檢查、辨認、偵查實驗等筆錄：現(xiàn)場勘驗筆錄。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人盧某甲對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人盧某甲違反土地管理法規(guī)，非法占用林地，改變土地用途，數(shù)量較大，造成林地大量毀壞，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責任。被告人盧某甲認罪認罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。被告人盧某甲犯罪之后自動投案，如實供述自己罪行，屬自首，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，可以從輕處罰。建議判處被告人盧某甲有期徒刑十個月，適用緩刑，并處罰金。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

浙江省樂清市人民法院　

檢察官黃良宇

2020年7月3日　

附件：

1.被告人盧某甲現(xiàn)取保候?qū)徳诩遥?lián)系電話139********）處所。

2.案卷材料和證據(jù)叁冊。

3.《適用簡易程序建議書》壹份、《取保候?qū)彌Q定書》壹份。

4.《認罪認罰具結(jié)書》和《律師工作記錄表》各壹份。