貴州省織金縣人民檢察院

起 訴 書

織檢公訴刑訴〔2019〕507號

被告人盧某甲（曾用名盧某乙、某某甲），男，1968年**月**日出生，公民身份號碼5224251968********，漢族，初中文化，務(wù)農(nóng)，戶籍所在地貴州省畢節(jié)市織金縣，現(xiàn)住貴州省織金縣**鄉(xiāng)**村**組。因涉嫌尋釁滋事罪，于2018年11月29日被織金縣公安局刑事拘留，同年12月28日經(jīng)本院批準(zhǔn)，次日由該局執(zhí)行逮捕。

被告人盧某丙（幼名某某乙），男，1966年**月**日出生，公民身份號碼5224251966********，穿青人，初中文化，務(wù)農(nóng)，戶籍所在地貴州省畢節(jié)市織金縣，現(xiàn)住貴州省織金縣**鄉(xiāng)**村**組。因涉嫌尋釁滋事罪，于2019年4月25日被織金縣公安局刑事拘留，同年5月24日經(jīng)本院批準(zhǔn)，次日由該局執(zhí)行逮捕。

被告人盧某丁(曾用名楊某某)，男，1967年**月**日出生，公民身份號碼5224251967********，穿青人，文盲，務(wù)農(nóng)，戶籍所在地貴州省畢節(jié)市織金縣，現(xiàn)住貴州省織金縣**鄉(xiāng)**村**組。因涉嫌尋釁滋事罪，于2018年11月29日被織金縣公安局刑事拘留，同年12月28日經(jīng)本院批準(zhǔn)，次日由該局執(zhí)行逮捕。

被告人盧某戊（幼名盧某庚），男，1988年**月**日出生，公民身份號碼5224251988********，穿青人，高中文化，務(wù)農(nóng)，戶籍所在地貴州省畢節(jié)市織金縣，現(xiàn)住貴州省織金縣**鄉(xiāng)**村**組。因涉嫌尋釁滋事罪，于2018年11月29日被織金縣公安局刑事拘留，同年12月28日經(jīng)本院批準(zhǔn)，次日由該局執(zhí)行逮捕。

被告人黃某甲（又名黃某乙），男，1971年**月**日出生，公民身份號碼5224251971********，穿青人，初中文化，務(wù)農(nóng)，戶籍所在地貴州省畢節(jié)市織金縣，現(xiàn)住貴州省織金縣**鄉(xiāng)**村**組。因涉嫌尋釁滋事罪，于2018年11月29日被織金縣公安局刑事拘留，同年12月28日經(jīng)本院批準(zhǔn)，次日由該局執(zhí)行逮捕。

被告人黃某丙，男，1956年**月**日出生，公民身份號碼5224251956********，穿青人，小學(xué)文化，務(wù)農(nóng)，戶籍所在地貴州省畢節(jié)市織金縣，現(xiàn)住貴州省織金縣**鄉(xiāng)**村**組。因涉嫌尋釁滋事罪，于2018年11月29日被織金縣公安局刑事拘留，同年12月28日經(jīng)本院批準(zhǔn)，次日由該局執(zhí)行逮捕。

被告人盧某辛（幼名某某丙），男，1979年**月**日出生，公民身份號碼5224251979********，穿青人，小學(xué)文化，務(wù)農(nóng)，戶籍所在地貴州省畢節(jié)市織金縣，現(xiàn)住貴州省織金縣**鄉(xiāng)**村**組。因涉嫌尋釁滋事罪，于2018年11月29日被織金縣公安局刑事拘留，同年12月28日經(jīng)本院批準(zhǔn)，次日由該局執(zhí)行逮捕。

被告人盧某壬，男，1979年**月**日出生，公民身份號碼5224251979********，穿青人，小學(xué)文化，務(wù)農(nóng)，戶籍所在地貴州省畢節(jié)市織金縣，現(xiàn)住貴州省織金縣**鄉(xiāng)**村**組，因犯破壞電信設(shè)施罪，于2004年7月8日被貴州省清鎮(zhèn)市人民法院判處有期徒刑四年，于2007年7月18日刑滿釋放。因涉嫌尋釁滋事罪，于2019年1月18日被織金縣公安局刑事拘留，同年2月19日經(jīng)本院批準(zhǔn)，次日由該局執(zhí)行逮捕。

本案由織金縣公安局偵查終結(jié)，以被告人盧某甲、盧某丁、黃某丙、盧某戊、盧某辛、黃某甲、盧某壬涉嫌聚眾擾亂社會秩序罪、尋釁滋事罪、詐騙罪、敲詐勒索罪，于2019年2月27日向本院移送審查起訴，于2019年6月24日以被告人盧某丙涉嫌聚眾擾亂社會秩序罪、尋釁滋事罪、詐騙罪、敲詐勒索罪向本院補(bǔ)充移送審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，告知被害人有權(quán)委托訴訟代理人，依法訊問了被告人，聽取了被害人的意見，審查了全部案件材料。其間，因部分事實不清、證據(jù)不足退回織金縣公安局補(bǔ)充偵查兩次（自2019年3月25日至4月25日、自2019年5月24日至6月24日）。

經(jīng)依法審查查明：

2018年以來，被告人盧某甲、盧某丙、盧某丁、黃某丙、盧某戊、盧某辛、黃某甲、盧某壬等人相互糾集，形成了以盧某甲為首要分子，盧某丙、盧某丁、盧某戊為重要成員，黃某甲、盧某辛、黃某丙、盧某壬為一般成員的惡勢力犯罪集團(tuán)，該犯罪集團(tuán)在織金縣實興鄉(xiāng)共同實施聚眾擾亂社會秩序、尋釁滋事、詐騙、敲詐勒索等違法犯罪活動，嚴(yán)重擾亂了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營秩序及老百姓的正常生活秩序，形成較為惡劣的社會影響。具體犯罪事實如下：

一、聚眾擾亂社會秩序罪

1.2017年4月，織金縣實興鄉(xiāng)人民政府實施杉樹寨村白巖腳組、包包上組、木橋組脫貧致富通組公路硬化施工工程，被告人盧某甲認(rèn)為該條道路硬化破壞了自家祖墳風(fēng)水便冒認(rèn)公路旁邊一顆無主墳系自家祖墳，糾集盧某、盧某癸（另案處理）等兄弟家族人員及社會閑雜人員，手持木棒、刀子等兇器趁夜用水泥沙漿石頭將冒認(rèn)的無主墳包起來，包墳行為將原本三米多寬的公路占去一半多，只剩一米多寬，實興鄉(xiāng)白巖腳組村民聞迅趕來阻止被告人盧某甲的包墳行為，被告人盧某甲、盧某a、盧某癸及盧某甲找來的社會閑雜人員對白巖腳村民進(jìn)行辱罵、威脅。被告人盧某甲包墳行為致使杉樹寨村這條通組道路變窄，至今仍有六十余米路未硬化，使原來能通行大車的公路只能通二輪摩托車、小三輪車，大型運(yùn)輸車輛因道路狹窄無法通行，給杉樹寨村白巖腳組的群眾生產(chǎn)生活帶來極大不便，增加群眾生活負(fù)擔(dān)。

2.2014年12月，織金縣綠洲農(nóng)林**有限公司（以下簡稱*甲公司）與織金縣實興鄉(xiāng)上壩村、鴨寨村、杉樹寨村村委會及村民流轉(zhuǎn)了土地，土地流轉(zhuǎn)期限為二十年，并支付了前十年的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)。2017年8月1日，*甲公司和貴州**礦業(yè)有限公司（以下簡稱*乙公司）合作并商定由吳某甲作為公司法定代表全權(quán)負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)經(jīng)營。吳某甲作為法定代表經(jīng)營*甲公司、*乙公司后，經(jīng)過杉樹寨村村民委員會決議，以*乙公司的名義與原來流轉(zhuǎn)土地的村民把土地流轉(zhuǎn)期限變更為三十年，并承諾一次性補(bǔ)償所有的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)。被告人盧某甲為達(dá)到非法牟取利益的目的，糾集被告人盧某丙、盧某丁、盧某戊、黃某丙、盧某辛、黃某甲、盧某壬及杉樹寨村包包上組部分村民多次在盧某丙家、黃某丙家、黃某甲家開會商量堵工事宜，以村民土地是流轉(zhuǎn)給*甲公司不是流轉(zhuǎn)給*乙公司為由，盧某甲組織、煽動、唆使盧某丙、盧某丁、黃某丙、盧某戊、盧某辛、黃某甲、盧某壬等人帶動杉樹寨村包包上組部分村民多次對*乙公司的土石方挖運(yùn)施工、鉆探隊鉆探施工進(jìn)行堵工，嚴(yán)重影響了*乙公司的正常經(jīng)營活動，致使施工隊多次停工，給*乙公司造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失，并在當(dāng)?shù)卦斐蓯毫拥纳鐣绊憽?/span>

二、尋釁滋事罪

1.2018年4月的一天，**公司**探隊在盧某A家已流轉(zhuǎn)的土地上施工，被告人盧某丁、黃某丙、黃某甲、盧某辛等人以土地是流轉(zhuǎn)給*甲公司，不是流轉(zhuǎn)給*乙公司為由阻止**公司**探隊施工，不準(zhǔn)搬運(yùn)設(shè)備，并要求**公司**探隊賠償2000元，后經(jīng)協(xié)調(diào)處理無果*乙公司被迫付給被告人盧某丁、盧某辛、黃某甲、黃某丙等人1000元人民幣。

2.2018年5月的一天，**公司**探隊在杉樹寨村水庫邊雞縱田一帶施工，被告人盧某丁、黃某丙、黃某甲、盧某辛、盧某壬等人以同樣的理由阻止**公司**探隊施工，不讓鉆探隊搬運(yùn)設(shè)備，并要求*乙公司賠償1000元。經(jīng)協(xié)調(diào)處理無果**公司**探隊被迫付給盧某丁、黃某丙、黃某甲、盧某辛、盧某壬等人1000元人民幣。

3.2018年9月的一天，**公司**探隊在實興鄉(xiāng)補(bǔ)鲊村新寨組鉆探。鉆探隊把鉆探設(shè)備放在盧某甲兄弟盧某B院壩入口的路口邊上，并沒有妨礙盧某B家出行。被告人盧某甲以**公司**探隊存放設(shè)備存放的地方是他家自己修的，沒有經(jīng)過其兄弟盧某B及其母親同意為由要求**公司**探隊賠償5000元才能把鉆探設(shè)備搬走。被告人盧某甲同時還把被告人盧某丙、盧某丁、盧某戊、黃某甲、黃某丙、盧某辛、盧某壬叫到盧某B家助陣造勢。*乙公司請多人與被告人盧某甲協(xié)商無果，最后*乙公司被迫支付給盧某甲2000元人民幣才得以把鉆探設(shè)備搬走。

4.2018年盧某b家嫁姑娘盧某甲無故辱罵盧某C，毆打盧某C；2018年9月30日，盧某D、盧某丁家嫁姑娘，盧某甲先在盧某D家無故辱罵實興鄉(xiāng)鄉(xiāng)長盧某E，黃某甲在盧某D家無故辱罵盧某F，接著盧某甲又到盧某丁家無故辱罵蔣某甲、曹某某，毆打盧某己。2018年盧某甲、盧某丙、盧某丁、盧某戊、黃某甲、黃某丙、盧某辛、盧某壬等人以不準(zhǔn)吃水、不準(zhǔn)過路的方式威脅未參與籌錢打官司、已經(jīng)簽訂集體林地流轉(zhuǎn)合同的王某甲、王某乙、盧某癸、李某甲、李某乙、彭某甲。盧某戊開車在路上無故辱罵彭某甲。

三、詐騙罪

盧某甲為牟取非法利益于2018年5月24日召集實興鄉(xiāng)杉樹寨村包包上組部分村民開會。會上盧某甲以燈盞窩土地屬于杉樹寨村包包上組，*乙公司沒有把燈盞窩的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)賠給包包上組為由煽動村民籌錢給其打官司上訪，盧某丙負(fù)責(zé)記賬收錢。本次共計籌錢29150元?；I得錢后，盧某甲、盧某丙等人一邊準(zhǔn)備材料向黔西縣人民法院起訴，一邊以*乙公司非法開采、損毀林地、破壞環(huán)境等問題到織金縣國土資源局、織金縣環(huán)境保護(hù)局、織金縣林業(yè)局進(jìn)行上訪，織金縣國土資源局、環(huán)境保護(hù)局、林業(yè)局將*乙公司采礦的合法性、使用林地合法性等相關(guān)事項告知盧某甲、盧某丙。包包上組村民第一次籌的29150元還沒有用完，盧某甲、盧某丙又于2018年8月15日組織杉樹寨村包包上組部分村民在盧某丙家開會，盧某甲會上向村民隱瞞相關(guān)單位對*乙公司采礦合法性的回復(fù)事項，并謊稱第一次籌錢請律師都不夠，要求村民繼續(xù)籌錢給他們?nèi)ゴ蚬偎旧显L。盧某丙明知籌的錢還沒有用完，依然幫助盧某甲隱瞞真相收錢記賬，這次村民又向盧某甲、盧某丙籌錢15300元。同月23日，黔西縣人民法院對盧某甲等人的訴求進(jìn)行立案。因?qū)嵟d鄉(xiāng)人民政府主動撤銷無權(quán)作出的《實興鄉(xiāng)人民政府關(guān)于盧某丁等反映事項的行政程序處理決定書》，盧某甲等人于2018年9月3日向黔西縣人民法院撤訴。撤訴后盧某甲、盧某丙卻對籌錢的村民謊稱說官司勝訴了，燈盞窩的土地已經(jīng)屬于包包上組，又于2018年10月再次煽動村民籌錢，這次又籌了24000元錢。包包上組的村民共籌錢給盧某甲、盧某丙打官司、上訪共計68450元。在整個訴訟中，請律師立案給律師油費(fèi)1500元錢，打印、復(fù)印材料、車旅費(fèi)、生活費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用共用去7630元。盧某甲、盧某丙把其余的60820元占為己有。

四、敲詐勒索罪

被告人盧某甲、盧某丙、盧某戊、盧某丁等人采取對*乙公司的施工現(xiàn)場進(jìn)行堵工、威脅包包上組的村民取消與*乙公司簽訂的集體林地流轉(zhuǎn)合同的方式敲詐*乙公司巨額錢財。*乙公司為了能正常施工，被迫找人與盧某甲、盧某丁、盧某丙、盧某戊協(xié)商談判。2018年11月，*乙公司找人與盧某戊談判談成由*乙公司給盧某戊11萬人民幣，盧某戊保證不再堵工，并同意帶起11戶村民到公司簽訂同意流轉(zhuǎn)集體林地的合同及變更土地流轉(zhuǎn)合同，雙方約定交錢時公安機(jī)關(guān)對盧某甲、盧某丁、盧某戊等人進(jìn)行抓捕。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

1.戶籍證明、抓獲經(jīng)過、刑事判決書、情況說明、貴州**礦業(yè)有限公司費(fèi)用報銷單及收條、登記保存清單及扣押決定書、集體林地承包經(jīng)營流轉(zhuǎn)合同、實興鄉(xiāng)政府對杉樹寨村集體林地使用權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓的請示報告的批復(fù)、流轉(zhuǎn)公示、流轉(zhuǎn)費(fèi)發(fā)放清冊、織金縣國土資源局關(guān)于實興鄉(xiāng)上壩村杉樹寨村土地權(quán)屬爭議的說明、貴州**礦業(yè)有限公司營業(yè)執(zhí)照、織金綠洲農(nóng)林**有限公司營業(yè)執(zhí)照、公司股份合作協(xié)議書等物證、書證；2.證人吳某乙、蔣某乙、鄭某某、林某某、姚某某、李某丙、陳某甲、盧某G、盧某B、馮某甲、陳某乙、毛某某、劉某甲、陳某丙、何某某、劉某乙、盧某H、張某甲、盧某I、盧某J、盧某K、盧某L、李某丁、盧某M、盧某N、盧某O、盧某P、盧某Q、馮某乙、張某乙、盧某己、黃某丁、張某丙、盧某E、劉某丙、李某戊、陳某丁、彭某乙、徐某某、郭某某、盧某R、盧某S、盧某T、盧某U、張某丁、羅某某、盧某V、張某戊、黃某戊、盧某W、盧某X、宋某某、王某丙、張某己、岳某某、王某丁、王某戊、盧某Y、盧某Z等人的證言；3.被害人盧某F、盧某己、盧某C、蔣某甲、王某甲、王某乙、盧某癸、李某甲、李某乙、彭某甲的陳述；4.被告人盧某甲、盧某丙、盧某丁、盧某戊、黃某甲、黃某丙、盧某辛、盧某壬的供述與辯解；5.織認(rèn)證[2019]22號價格認(rèn)定結(jié)論書；6.現(xiàn)場勘驗檢查記錄及照片、辨認(rèn)筆錄及照片；轉(zhuǎn)換提取筆錄；7.堵工視頻、通話錄音記錄。

本院認(rèn)為，被告人盧某甲聚眾擾亂政府道路硬化工程，情節(jié)嚴(yán)重；組織、煽動村民堵工阻礙企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動,造成嚴(yán)重?fù)p失，情節(jié)嚴(yán)重；借故生非強(qiáng)拿硬要他人財物，情節(jié)嚴(yán)重；多次隨意毆打、辱罵、恐嚇?biāo)耍楣?jié)惡劣；以非法占有為目的，隱瞞真相騙取他人財物，數(shù)額巨大；以非法占有為目的，敲詐他人財物，數(shù)額巨大，其行為觸犯分別了《中華人民共和國刑法》第二百九十條第一款、第二百九十三條第一款、第二款、第二百六十六條、第二百七十四條，犯罪事實清楚、證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以聚眾擾亂社會秩序罪、尋釁滋事罪、詐騙罪、敲詐勒索罪追究其刑事責(zé)任。

被告人盧某丙積極參與堵工，阻礙企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動,造成嚴(yán)重?fù)p失，情節(jié)嚴(yán)重；強(qiáng)拿硬要他人財物，情節(jié)嚴(yán)重；以非法占有為目的，隱瞞真相騙取他人財物，數(shù)額巨大；無故威脅他人，情節(jié)惡劣；以非法占有為目的，敲詐他人財物，數(shù)額巨大，其行為分別觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百九十條第一款、第二百九十三條第一款、第二百六十六條、第二百七十四條，犯罪事實清楚、證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以聚眾擾亂社會秩序罪、尋釁滋事罪、詐騙罪、敲詐勒索罪追究其刑事責(zé)任。

被告人盧某丁積極參與堵工，阻礙企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動,造成嚴(yán)重?fù)p失，情節(jié)嚴(yán)重；強(qiáng)拿硬要他人財物,情節(jié)嚴(yán)重；無故威脅他人，情節(jié)惡劣；以非法占有為目的，敲詐他人財物，數(shù)額巨大，其行為分別觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百九十條第一款、第二百九十三條第一款、第二百七十四條，犯罪事實清楚、證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以聚眾擾亂社會秩序罪、尋釁滋事罪、敲詐勒索罪追究其刑事責(zé)任。

被告人盧某戊積極參與堵工，阻礙企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動,造成嚴(yán)重?fù)p失，情節(jié)嚴(yán)重；強(qiáng)拿硬要他人財物，情節(jié)嚴(yán)重；無故辱罵、威脅他人，情節(jié)惡劣；以非法占有為目的，敲詐他人財物，數(shù)額巨大，其行為分別觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百九十條第一款、第二百九十三條第一款、第二百七十四條，犯罪事實清楚、證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以聚眾擾亂社會秩序罪、尋釁滋事罪、敲詐勒索罪追究其刑事責(zé)任。

被告人黃某甲積極參與堵工，阻礙企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動,造成嚴(yán)重?fù)p失，情節(jié)嚴(yán)重；強(qiáng)拿硬要他人財物，情節(jié)嚴(yán)重；無故辱罵、威脅他人，情節(jié)惡劣，其行為分別觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百九十條第一款、第二百九十三條第一款，犯罪事實清楚、證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以聚眾擾亂社會秩序罪、尋釁滋事罪追究其刑事責(zé)任。

被告人黃某丙積極參與堵工，阻礙企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動,造成嚴(yán)重?fù)p失，情節(jié)嚴(yán)重；強(qiáng)拿硬要他人財物，情節(jié)嚴(yán)重；無故威脅他人，情節(jié)惡劣，其行為分別觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百九十條第一款、第二百九十三條第一款，犯罪事實清楚、證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以聚眾擾亂社會秩序罪、尋釁滋事罪追究其刑事責(zé)任。

被告人盧某辛積極參與堵工，阻礙企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動,造成嚴(yán)重?fù)p失，情節(jié)嚴(yán)重；強(qiáng)拿硬要他人財物，情節(jié)嚴(yán)重；無故威脅他人，情節(jié)惡劣，其行為分別觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百九十條第一款、第二百九十三條第一款，犯罪事實清楚、證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以聚眾擾亂社會秩序罪、尋釁滋事罪追究其刑事責(zé)任。

被告人盧某壬積極參與堵工，阻礙企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動,造成嚴(yán)重?fù)p失，情節(jié)嚴(yán)重；強(qiáng)拿硬要他人財物，情節(jié)嚴(yán)重；無故威脅他人，情節(jié)惡劣，其行為分別觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百九十條第一款、第二百九十三條第一款，犯罪事實清楚、證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以聚眾擾亂社會秩序罪、尋釁滋事罪追究其刑事責(zé)任。

被告人盧某甲糾集盧某丙、盧某丁、盧某戊、黃某甲、黃某丙、盧某辛、盧某壬等人在織金縣實興鄉(xiāng)實施聚眾擾亂社會秩序、尋釁滋事、詐騙、敲詐勒索違法犯罪活動，形成以盧某甲為首要分子，盧某丙、盧某丁、盧某戊為重要成員，黃某甲、黃某丙、盧某辛、盧某壬為一般成員惡勢力犯罪集團(tuán)。在共同犯罪中，盧某甲、盧某丙、盧某丁、盧某戊為主犯，分別適用《中華人民共和國刑法》第二十五條第一款、第二十六條第一款、第二款、第三款、第四款的規(guī)定；黃某甲、黃某丙、盧某辛、盧某壬為從犯，適用《中華人民共和國刑法》第二十七條第一款、第二款的規(guī)定。盧某甲、盧某丙、盧某丁、盧某戊、黃某甲、黃某丙、盧某辛、盧某壬犯數(shù)罪，適用《中華人民共和國刑法》第六十九條的規(guī)定。被告人盧某甲、盧某丙、盧某丁、盧某戊在著手實施敲詐勒索過程中，因意志之外的原因未得逞，是犯罪未遂，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二十三條第二款的規(guī)定，可以比照既遂犯從輕處罰，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

貴州省織金縣人民法院

檢察員：汪杰

2019年7月17日

附：

1.被告人盧某甲、盧某丙、盧某丁、盧某戊、盧某壬、黃某甲、盧某辛、黃某丙現(xiàn)羈押于織金縣看守所。

2.案卷材料和證據(jù)24冊，光碟23張。