通榆縣人民檢察院　

起?訴?書

通檢一部三組刑訴〔2021〕27號　

　　被告人盧某某，男，1976年**月**日出生，居民身份證號碼2223271976********，漢族，初中文化，農(nóng)民，中共黨員，戶籍所在地吉林省通榆縣，住通榆縣**鄉(xiāng)**村**屯。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年12月8日被通榆縣公安局取保候?qū)?/span>，于2020年12月24日經(jīng)本院決定對其取保候?qū)彙?/span>

本案由吉林省通榆縣公安局偵查終結，以被告人盧某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年12月24日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年12月24日已告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及值班律師的意見，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：2020年5月份，被告人盧某某使用自家免耕機在**鄉(xiāng)**村**屯西南2公里處非法開墾草原（中央環(huán)保督查地塊），用于種植農(nóng)作物。經(jīng)吉林正維房地產(chǎn)土地評估測繪有限公司測量，被告人盧某某非法開墾草原面積為4.602公頃。

認定上述事實的證據(jù)如下：1、案發(fā)過程、到案經(jīng)過、戶籍證明、案件移送函、巡查案件情況說明、通榆縣自然資源局行政卷宗等書證；2、證人盧某某、王某甲、旬某某、鄭某某、崔某某、王某乙證言；3、被告人盧某某供述與辯解；4、訊問光碟一張。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人盧某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人盧某某違反土地管理法規(guī)，非法占用草原，改變被占用草原用途，數(shù)量較大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責任。鑒于被告人盧某某犯罪后主動到公安機關投案自首，并自愿認罪認罰，依據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條一款、《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從輕或者減輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

通榆縣人民法院　

檢察官：王雨

2021年1月22日　

附件：

1.被告人盧某某現(xiàn)在居住地取保候?qū)彛?/span>

2.案卷材料和證據(jù)壹；

3.《認罪認罰具結書》一份；

4.《量刑建議書》一份。