亞某某人民檢察院

起?訴?書

黑亞檢二部刑訴〔2020〕91號

被告人盧某某，男，1957年**月**日出生，公民身份號碼2310831957********，漢族，初中文化，無業(yè)，戶籍所在地黑龍江省海林市海林林業(yè)局**經營林場**委**組**號，2019年12月4日，因涉嫌非法占用農用地罪，被黑龍江省林區(qū)公安局海林分局取保候審。2020年9月2日，經本院決定取保候審，同日由黑龍江省林區(qū)公安局海林分局山市派出所執(zhí)行。

本案由黑龍江省林區(qū)公安局海林分局偵查終結，以被告人盧某某涉嫌非法占用農用地罪，于2020年9月2日向本院移送起訴。本院受理后，于同日已告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用普通程序審理。

經依法審查查明：

2010年至2016年期間，被告人盧某某違反土地管理法規(guī)，將位于海林林業(yè)局山市經營林場施業(yè)區(qū)63林班37小班、38小班、43小班內的林地變更為耕地，違法開墾林地面積為10.096畝，林種為防護林，經鑒定，非法占用農用地所造成破壞生態(tài)資源修復費用為人民幣8,279.00元。在開墾林地過程中，因落葉松礙事，被告人盧某某在沒有采伐許可證的情況下，用自家手鋸及斧頭將30株落葉松砍倒并燒毀，經鑒定，被毀壞落葉松立木蓄積為15.091立方米，毀壞林木價值為人民幣9,506.00元。

認定上述事實的主要證據如下：

1.書證有到案經過、調查認定意見材料、海林林業(yè)局資源管理科檢驗報告、黑龍江林草變化圖斑信息表及行為人指認位置平面圖、生態(tài)修復賠償協(xié)議書、被告人戶籍證明等；

2.被告人盧某某的供述；

3.鑒定意見有黑龍江華林森林資源資產評估有限公司毀壞林木及非法占用林地生態(tài)修復評估報告書；

4.公安機關現場勘驗檢查筆錄及照片。

上述證據收集程序合法，內容客觀真實，足以認定指控事實。被告人盧某某對指控的犯罪事實和證據沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人盧某某違反土地管理法規(guī)，非法占用林地，改變被占林地用途，在非法占用的林地上種植農作物，造成林地的原有植被嚴重毀壞，屬于非法占用林地的行為，其行為已觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據確實、充分，應當以非法占用農用地罪追究其刑事責任。被告人盧某某為了開墾林地，在沒有采伐許可證的情況下，擅自砍伐國有林木15.091立方米，數量較大，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百四十五條之規(guī)定，構成盜伐林木罪，但是從行為人的主觀意圖分析得知，其在盜伐的目的是為了非法占用林地，改變被占林地用途種植農作物，其犯罪的手段行為與目的行為之間具有牽連關系，應按照牽連犯處斷原則從一重罪處罰。因此，應當以非法占用農用地罪追究其刑事責任。被告人盧某某到案后，能夠如實供述自己的罪行，主動認罪認罰，愿意賠償被害單位損失，依據《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，根據《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款之規(guī)定，可以對其從寬處理。根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此??致

亞某某人民法院

檢察官：石鐵軍

尚淑香

2020年9月28日

附件：

1.被告人盧某某現在黑龍江省林區(qū)公安局海林分局山市派出所取保候審；

2.刑事偵查卷宗二冊；

3.《認罪認罰具結書》一份；

4.《量刑建議書》一份。