廣東省連州市人民檢察院

起?訴?書

連檢訴刑訴〔2020〕133號

被告人盧某某，男，1974年**月**日出生，居民身份證號碼4222241974********，漢族，初中文化程度，廣州市**有限公司**主要負責人，戶籍所在地湖北省隨州市**，住湖北省廣水市**鎮(zhèn)**村**號，因涉嫌非法占用農用地罪，于2020年1月17日被本院取保候審。

被告人李某某，男，1974年**月**日出生，居民身份證號碼2301831974********，漢族，專科畢業(yè)，廣州市**有限公司**主要負責人，戶籍所在地黑龍江省哈爾濱市**，住廣東省廣州市越秀區(qū)**路**號，因涉嫌非法占用農用地罪，于2020年1月17日被本院取保候審。

本案由連州市公安局偵查終結，以被告人盧某某、李某某涉嫌非法占用農用地罪，于2020年1月17日向本院移送起訴。本院受理后，于同日已告知被告人有權委托辯護人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。本院于2020年2月17日第一次退回偵查機關補充偵查，偵查機關于2020年3月17日補查重報；本院于2020年4月17日第二次退回偵查機關補充偵查。補充偵查完畢移送起訴。

經依法審查查明：

2018年3月30日至2018年8月31日，被告人李某某在擔任廣州市**有限公司**負責人期間，違反土地管理法規(guī)，未經縣級以上林業(yè)行政主管部門審核同意并核發(fā)《使用林地審核同意書》的情況下，擅自指揮工人在連州市**鎮(zhèn)**村委會**山林非法占用林地進行填土和鋪設水泥面等道路建設活動，致使該山林被非法占用的林地面積達30畝，造成被非法占用林地的原有植被和林業(yè)種植條件嚴重毀壞。

2018年9月1日后，被告人盧某某在接替李某某任廣州市**有限公司**負責人期間，違反土地管理法規(guī)，在未經縣級以上林業(yè)行政主管部門審核同意并核發(fā)《使用林地審核同意書》的情況下，繼續(xù)實施非法占用農用地的行為，擅自指揮工人在連州市**鎮(zhèn)**村委會**山林進行搭建廠房及配套生產設施、采石和堆放碎石、棄土等非林業(yè)生產建設活動，致使該山林被非法占用林地面積達127.5畝，造成被非法占用林地的原有植被和林業(yè)種植條件嚴重毀壞。被告人盧某某對被其非法占用的部分林地采取種植樹苗復綠補救措施。

2020年2月26日和5月26日，被非法占用林地取得清遠市林業(yè)局臨時占用林地使用許可。

認定上述事實的證據如下：

1.書證；2.證人證言；3.被告人的供述與辯解；4.鑒定意見；5.勘驗、辨認等筆錄。

本院認為，被告人盧某某、李某某違反土地管理法規(guī)，非法占用林地，改變被占用林地用途，造成林地大量毀壞，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百四十二條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據確實、充分，應當以非法占用農用地罪追究其刑事責任。案發(fā)后，被告人李某某主動投案，并如實供述自己的罪行，根據《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，是自首，可以從輕或者減輕處罰。被告人盧某某接偵查員電話后到案后，并如實供述自己罪行，是自首，根據《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，可以從輕或者減輕處罰。被告人盧某某、李某某自愿認罪認罰，根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條規(guī)定，可以從寬處罰。建議判處被告人盧某某有期徒刑一年到一年三個月，并處罰金，可適用緩刑。判處被告人李某某拘役三個月，并處罰金，可適用緩刑。根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

連州市人民法院

檢察官：黃鑒芳

檢察官助理：唐君如

2020年5月28日

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附：1.被告人盧某某現住連州市**鎮(zhèn)**村**宿舍；被告人李某某現住廣東省廣州市越秀區(qū)**路**號。

2.案卷5冊，光盤5張。

3.《認罪認罰具結書》2份。