i福建省浦城縣人民檢察院

起?訴?書

浦檢生刑訴〔2020〕20號(hào)

被告人占某某，男，1972年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼3521241972********，漢族，小學(xué)，農(nóng)民，戶籍所在地福建省南平市浦城縣**鎮(zhèn)**村**自然村**號(hào)，現(xiàn)住福建省浦城縣**鎮(zhèn)**村**號(hào)，因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年10月14日被浦城縣公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由浦城縣公安局偵查終結(jié)，以被告人占某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪、故意毀壞財(cái)物罪，于2020年5月9日向本院移送起訴。本院受理后，于法定期限內(nèi)已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人，聽取了值班律師的意見，審查了全部案件材料。本院于2020年6月9日第一次退回浦城縣公安局補(bǔ)充偵查，浦城縣公安局于2020年7月9日補(bǔ)查重報(bào)；本院于2020年8月7日第二次退回浦城縣公安局補(bǔ)充偵查，浦城縣公安局于2020年9月7日補(bǔ)查重報(bào)。

經(jīng)依法審查查明：

2016年6月期間，浦城縣**鎮(zhèn)**村為便于**自然村村民出行，經(jīng)村委會(huì)、村民代表會(huì)討論，決定將**至**自然村原有道路修整成4.5米路基及對(duì)**進(jìn)行改線并硬化，由被告人占某某負(fù)責(zé)道路修整硬化工程。自2016年下半年開始，被告人占某某在未辦理征占用林地手續(xù)的情況下，雇傭挖掘機(jī)以及聯(lián)系爆破公司，負(fù)責(zé)對(duì)**自然村道路進(jìn)行拓寬及改線施工，在道路改造過程中，被告人占某某未嚴(yán)格執(zhí)行村委會(huì)的決定，而是根據(jù)**自然村部分村民的意見，將**至**自然村道路拓寬至現(xiàn)有寬度以及進(jìn)行多處穿山填方改線，且將拓寬及爆破后多余的泥土和碎石推至道路下方，造成大量林地被損毀。經(jīng)福建閩林司法鑒定中心司法鑒定意見書認(rèn)定：浦城縣**鎮(zhèn)**村**道路拓寬、改線、棄土棄渣損毀的林地面積為15.27畝，其中國(guó)家級(jí)生態(tài)公益林10.59畝、商品林4.68畝，原有植被和林業(yè)種植條件嚴(yán)重毀壞。

案發(fā)后，被告人占某某主動(dòng)到浦城縣公安局森林分局投案，并如實(shí)供述上述犯罪事實(shí)。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1、違法、犯罪信息查詢記錄表、人員信息表、到案經(jīng)過、戶籍證明、會(huì)議記錄、關(guān)于**水庫(kù)壩頭至**自然村公路修建的原因說明、關(guān)于同意**村**公路改造硬化工程項(xiàng)目建議書的批復(fù)、申報(bào)材料、爆破工程施工合同、民爆物品實(shí)用回單、福建**國(guó)家森林公園總體規(guī)劃、證明、協(xié)議等相關(guān)書證。

2、證人李某甲、李某乙、吳某某、李某丙、李某丁、余某某、李某戊、曾某某、向某某、李某己、陳某甲、李某庚、陳某乙、李某辛的證言。

3、被告人占某某的供述和辯解。

4、司法鑒定意見書。

5、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、辨認(rèn)筆錄及現(xiàn)場(chǎng)照片。

本院認(rèn)為，被告人占某某違反土地管理法規(guī)，非法占用林地修路，改變被占用林地用途，造成15.27畝林地嚴(yán)重毀壞，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任。被告人占某某在犯罪后主動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行，系自首，依法可從輕或者減輕處罰；被告人占某某自愿與**村委會(huì)簽訂生態(tài)修復(fù)協(xié)議，可以酌情從輕處罰；被告人占某某認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

浦城縣人民法院

檢??察??官：??羅志青

檢察官助理：??羅??雯

2020年9月30日

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附件：1、被告人占某某被取保候?qū)?，現(xiàn)住福建省浦城縣**鎮(zhèn)**村**號(hào)。

2、刑事偵查卷五冊(cè)，檢察卷一冊(cè)隨文移送。

3、《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》一份。

4、《量刑建議書》二份。