??四川省筠連縣人民檢察院　

起?訴?書

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筠檢一部刑訴〔2020〕63號(hào)

　

被告人卜某某，男性，1972年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼5125321972********，漢族，本科文化，中共黨員，原筠連縣**局**職務(wù)，曾任筠連縣**鎮(zhèn)**職務(wù)，筠連縣**鄉(xiāng)**職務(wù)，筠連縣**鎮(zhèn)**職務(wù)，戶籍所在地四川省宜賓市筠連縣**鎮(zhèn)**路**段**號(hào)，現(xiàn)住筠連縣**宿舍**室。因涉嫌貪污罪、受賄罪，于2020年6月11日被筠連縣監(jiān)察委員會(huì)決定留置；經(jīng)本院決定，于同年9月8日被刑事拘留，同年9月18日被執(zhí)行逮捕。

本案由筠連縣監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，以被告人卜某某涉嫌貪污罪、受賄罪，于2020年9月7日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年9月9日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：

一、貪污犯罪事實(shí)

（一）2016年5月，被告人卜某某調(diào)至**鎮(zhèn)任**職務(wù)。2016年10月，卜某某伙同他人安排時(shí)任**職務(wù)的韋某某通過虛列工程項(xiàng)目報(bào)賬的方式，套取了財(cái)政專項(xiàng)資金20萬元；2017年1月，卜某某安排韋某某通過虛列工程項(xiàng)目報(bào)賬的方式，套取了財(cái)政專項(xiàng)資金24萬元。卜某某將前述資金交由韋某某保管，作為該鎮(zhèn)政府的賬外資金使用，違規(guī)私設(shè)“小金庫(kù)”，“小金庫(kù)”資金用于發(fā)放政府工作人員在該鎮(zhèn)煤炭驗(yàn)票站的值班補(bǔ)貼等因公事項(xiàng)支出。其中，卜某某通過將“小金庫(kù)”資金用于個(gè)人日常開支及伙同韋某某私分的方式，將“小金庫(kù)”資金11.08萬元據(jù)為己有，卜某某實(shí)得9.88萬元。具體如下：

1.2017年3月29日至2019年3月3日期間，韋某某按照卜某某要求，先后28次通過微信轉(zhuǎn)賬的方式將“小金庫(kù)”資金9.18萬元轉(zhuǎn)給卜某某，卜某某將其中的8.68萬元據(jù)為己有，用于個(gè)人日常開支，其余因公支出。

2.2019年3月，卜某某即將調(diào)離該鎮(zhèn)，便伙同韋某某將“小金庫(kù)”剩余資金2.4萬元予以私分，一人分得1.2萬元，卜某某將分得的1.2萬元用于個(gè)人日常開支。

（二）2016年，該鎮(zhèn)實(shí)施村組聚居點(diǎn)新村建設(shè)項(xiàng)目，其中包括硬化組道路0.5公里項(xiàng)目，計(jì)劃獎(jiǎng)補(bǔ)資金10萬元，但該硬化道路項(xiàng)目一直未實(shí)施。2018年，該鎮(zhèn)實(shí)施易地扶貧搬遷項(xiàng)目，共計(jì)4.1公里道路硬化項(xiàng)目，包含了以上硬化組道路0.5公里項(xiàng)目路段，該項(xiàng)目由工程承包商黃某某于2018年下半年實(shí)施完成，通過驗(yàn)收，并從異地扶貧搬遷項(xiàng)目資金中結(jié)清工程款，完成了報(bào)賬手續(xù)。2018年11月20日，縣上驗(yàn)收組對(duì)新村建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，其中硬化組道路0.5公里項(xiàng)目通過驗(yàn)收430米，扣除財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金1.4萬元。2019年3月下旬一天，卜某某與時(shí)任**職務(wù)的申某某向黃某某確認(rèn)硬化組道路0.5公里項(xiàng)目已由黃某某實(shí)施并從易地扶貧搬遷項(xiàng)目資金中完成報(bào)賬手續(xù)后，二人便商量以虛列工程項(xiàng)目重復(fù)報(bào)賬的方式，將硬化組道路0.5公里項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金8.6萬元套取后平分，并聯(lián)系了黃某某幫忙。虛擬了項(xiàng)目施工合同交由黃某某簽字、蓋章及開具稅票后，到該鎮(zhèn)財(cái)政所報(bào)賬，鎮(zhèn)財(cái)政所于2019年3月29日將8.6萬元項(xiàng)目資金兌付到了黃某某的銀行卡上，黃某某扣除稅費(fèi)等6000元后，將剩余的8萬元以現(xiàn)金的方式拿給了申某某，申某某與卜某某二人將8萬元予以均分，一人分得4萬元。卜某某將分得的4萬元用于個(gè)人日常開支。

（三）2017年10月，根據(jù)國(guó)家政策安排，**煤礦需關(guān)閉，經(jīng)審批，**煤礦關(guān)閉獲得上級(jí)補(bǔ)助資金1900余萬元，待煤礦井口關(guān)閉后開始劃撥，其中補(bǔ)助資金中包括關(guān)閉煤礦井口費(fèi)用13.8萬元。同時(shí)，根據(jù)規(guī)定，補(bǔ)助資金由鎮(zhèn)政府直接兌付使用。當(dāng)月，卜某某與時(shí)任**職務(wù)陳某某商量，將關(guān)閉井口工程交由工程承包商李某某墊資實(shí)施，后李某某以7.6萬元的價(jià)格承包并實(shí)施完成了**煤礦井口關(guān)閉工程，上級(jí)補(bǔ)助資金到位后，李某某結(jié)清了7.6萬元工程款，鎮(zhèn)財(cái)政專項(xiàng)資金賬戶上還余6.2萬元井口關(guān)閉補(bǔ)助資金。2019年年初的一天，卜某某、陳某某與時(shí)任**職務(wù)的熊某某商定，將上述6.2萬元補(bǔ)助資金通過虛列工程項(xiàng)目報(bào)賬的方式套出，由熊某某、卜某某、陳某某、張某甲（時(shí)任**職務(wù)）四人私分，具體事宜由陳某某負(fù)責(zé)。陳某某經(jīng)工程承包商唐某某介紹，聯(lián)系了工程承包商任某某幫忙，并虛擬了施工合同交由任某某簽字、蓋章及開具稅票后，到鎮(zhèn)財(cái)政所報(bào)賬，鎮(zhèn)財(cái)政所于2019年3月21日將6.2萬元補(bǔ)助資金兌付到任某某的銀行卡上，任某某扣除稅費(fèi)3000元后，將剩下的5.9萬元通過銀行卡轉(zhuǎn)賬的方式轉(zhuǎn)給了陳某某。陳某某收到5.9萬元后，通過銀行卡轉(zhuǎn)賬的方式或者微信轉(zhuǎn)賬的方式分給熊某某、卜某某及張某甲各1.4萬元，陳某某自己分得1.7萬元。卜某某將分得的1.4萬元用于個(gè)人日常開支。

二、受賄犯罪事實(shí)

2015年至2020年期間，卜某某利用擔(dān)任筠連縣**鄉(xiāng)**職務(wù)，筠連縣**鎮(zhèn)**職務(wù)的職務(wù)便利，在工程項(xiàng)目承攬、工程項(xiàng)目招投標(biāo)、項(xiàng)目推進(jìn)、工程款撥付等方面，接受工程承包商蔡某某、張某乙、黃某某等8人的請(qǐng)托，為蔡某某、張某乙、黃某某等8人提供幫助，收受蔡某某、張某乙、黃某某等8人錢款共計(jì)96.586646萬元，其中20.396646萬元未遂。具體如下：

（一）2015年至2020年期間，經(jīng)與卜某某具有不正當(dāng)關(guān)系的劉某某居間聯(lián)系，卜某某利用職務(wù)便利，幫助蔡某某獲得了鄉(xiāng)村新村建設(shè)35盞路燈采購(gòu)安裝、村組聚居點(diǎn)85盞路燈采購(gòu)安裝等多個(gè)太陽能路燈采購(gòu)安裝項(xiàng)目，并多次直接或者通過劉某某收受蔡某某錢款29.286646萬元，其中15.396646萬元未遂。

1.2015年11月，經(jīng)劉某某聯(lián)系，卜某某指定蔡某某實(shí)施鄉(xiāng)村新村建設(shè)35盞路燈采購(gòu)安裝項(xiàng)目，蔡某某承諾給予劉某某每盞路燈1050元的回扣，劉某某告知卜某某蔡某某承諾給予卜某某每盞路燈300元的回扣。后該鎮(zhèn)財(cái)政所按照?qǐng)?bào)銷資料的內(nèi)容，將該項(xiàng)目的工程款兌付到了劉某某的銀行卡上，劉某某扣除3.645萬元回扣款后，將剩余的工程款通過銀行卡轉(zhuǎn)賬的方式轉(zhuǎn)給了蔡某某，劉某某告知卜某某已收取蔡某某回扣款1.05萬元。卜某某、劉某某二人將該1.05萬元共同用于日常開支。

2.2016年8月，經(jīng)劉某某聯(lián)系，卜某某指定蔡某某實(shí)施村組聚居點(diǎn)85盞路燈采購(gòu)安裝項(xiàng)目，蔡某某承諾給予卜某某每盞路燈1000元的回扣。2016年10月21日、2017年7月6日，蔡某某將回扣款分5萬元、3.5萬元兩筆共計(jì)8.5萬元轉(zhuǎn)到了劉某某卡上，卜某某與劉某某二人用于日常開支。

3.2017年10月，經(jīng)劉某某聯(lián)系，卜某某指定蔡某某實(shí)施村組聚居點(diǎn)88盞路燈采購(gòu)安裝項(xiàng)目，蔡某某承諾給予卜某某每盞路燈1000元的回扣。2017年12月，項(xiàng)目完工后，蔡某某還余11.4萬元工程尾款未得到。因剩余的11.4萬元尾款中包括蔡某某承諾送給卜某某的8.8萬元回扣款，蔡某某、卜某某二人便商量，由卜某某墊付2.6萬元工程款給蔡某某，尾款11.4萬元直接給卜某某，卜某某便通過微信轉(zhuǎn)賬的方式轉(zhuǎn)了2.6萬元給蔡某某。2019年3月，蔡某某將其新辦的一張農(nóng)商行銀行卡交給卜某某，作為工程尾款打款使用。2020年1月，鎮(zhèn)財(cái)政所將11.4萬元尾款兌付到了卜某某使用的蔡某某的卡上，后蔡某某在卜某某不知情的情況下，通過網(wǎng)上轉(zhuǎn)賬的方式轉(zhuǎn)走了6.4萬元。同年2月，卜某某發(fā)現(xiàn)此事，蔡某某向卜某某表示以后將錢兌現(xiàn)給卜某某。直至案發(fā)，蔡某某未將上述6.4萬元兌現(xiàn)給卜某某。該項(xiàng)目中，卜某某實(shí)際得到回扣款2.4萬元，未得到6.4萬元。卜某某將該2.4萬元用于個(gè)人日常開支。

4.2017年11月，經(jīng)劉某某聯(lián)系，卜某某指定蔡某某實(shí)施村安置小區(qū)20盞路燈采購(gòu)安裝項(xiàng)目，蔡某某承諾送給卜某某每盞路燈970元的回扣。2018年2月9日，蔡某某將1.94萬元回扣款轉(zhuǎn)到了劉某某提供的銀行卡上，卜某某、劉某某二人共同用于日常開支。

5.2018年6月，經(jīng)劉某某聯(lián)系，卜某某指定蔡某某實(shí)施村組聚居點(diǎn)125盞路燈采購(gòu)安裝項(xiàng)目，蔡某某承諾給予卜某某每盞路燈1000元的回扣。2018年10月的一天，蔡某某與劉某某來到卜某某的辦公室，蔡某某將一張戶名為張某丙，卡內(nèi)余額為8.996646萬元的農(nóng)商銀行卡交給卜某某，并將銀行卡密碼告知了卜某某，同時(shí)向卜某某表示因運(yùn)輸及安裝成本增加，卡里的錢就作為該項(xiàng)目的回扣款，卜某某同意。后卜某某使用該卡取款未果，便讓劉某某聯(lián)系蔡某某了解具體原因，蔡某某告知?jiǎng)⒛衬骋蜃约号c張某丙之間存在債務(wù)關(guān)系，張某丙通過掛失銀行卡后補(bǔ)辦的方式，已將卡內(nèi)8.996646萬元通過ATM機(jī)取款或者網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬的方式支取，蔡某某表示之后會(huì)將錢款兌現(xiàn)給卜某某，劉某某將該情況轉(zhuǎn)告了卜某某。直至案發(fā)，蔡某某未將上述8.996646萬元兌現(xiàn)給卜某某。該項(xiàng)目中，卜某某未實(shí)際得到回扣款。

（二）2016年至2018年期間，卜某某利用職務(wù)便利，接受張某乙請(qǐng)托，在工程項(xiàng)目承攬、工程款撥付等方面為張某乙提供幫助，并5次收受張某乙錢款23萬元，用于個(gè)人日常開支。

1.2016年8月的一天，張某乙為了請(qǐng)托卜某某幫助其獲得該鎮(zhèn)2016年易地扶貧搬遷安置小區(qū)建設(shè)相關(guān)工程，在筠連縣城“布衣客棧”茶樓一包間送給卜某某現(xiàn)金1萬元。卜某某收受張某乙的錢款后，幫助張某乙獲得了安置小區(qū)場(chǎng)地平整及堡坎修建工程。

2.2016年11月的一天，張某乙為了感謝卜某某在工程承攬、工程款撥付方面為其提供的幫助，在“布衣客棧”茶樓一包間送給卜某某現(xiàn)金4萬元。

3.2017年年初的一天，張某乙為了感謝卜某某在工程承攬、工程款撥付方面為其提供的幫助，在縣委黨校外送給卜某某現(xiàn)金6萬元。

4.2017年9月30日，張某乙為了感謝卜某某在工程承攬、工程款撥付方面提供的幫助，按照卜某某要求，將送給卜某某的8萬元現(xiàn)金放在了卜某某車輛的副駕駛座位下。

5.2015年，張某乙實(shí)施了該鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)垃圾運(yùn)輸公路修建工程，還余部分工程尾款未得到。2016年5月，卜某某調(diào)至該鎮(zhèn)擔(dān)任**職務(wù)后，張某乙多次找到卜某某幫忙解決上述工程尾款問題，并承諾給予卜某某感謝費(fèi)，卜某某答應(yīng)幫忙。后卜某某安排人員擬制了請(qǐng)示報(bào)告，并持報(bào)告向縣上相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。報(bào)告經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽批后，2018年8月的一天，卜某某電話告知張某乙工程尾款之事已基本辦好。為了感謝卜某某的幫助，張某乙在卜某某的辦公室內(nèi)送給卜某某現(xiàn)金4萬元。

（三）2017年至2019年期間，卜某某利用職務(wù)便利，為黃某某在工程承攬、工程款撥付方面提供幫助，并3次收受黃某某錢款3萬元；收受黃某某及其合伙人肖某某（卜某某前妻之弟）共同所送錢款10萬元，其中5萬元未遂。卜某某將收受的錢款用于個(gè)人日常開支。

1.2016年下半年，卜某某幫助黃某某及黃某某的合伙人肖某某獲得了該鎮(zhèn)易地扶貧搬遷村安置小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的住房建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施等多個(gè)工程。2017年中秋節(jié)前的一天，黃某某為了感謝卜某某在工程承攬方面的幫助，同時(shí)，在施工過程中通過卜某某的幫助順利得到工程款，在卜某某家樓下送給卜某某現(xiàn)金1萬元。

2.2017年下半年，黃某某與肖某某為了在施工過程中通過卜某某的幫助順利得到工程款，同時(shí)得到工程款以外的工人夜間施工補(bǔ)助款，便商量承諾送給卜某某錢款10萬元，肖某某將二人承諾送錢之事告訴了卜某某。2017年11月13日，通過卜某某的幫助，黃某某、肖某某二人得到了35萬元工程款，次日，黃某某通過銀行卡轉(zhuǎn)賬的方式轉(zhuǎn)給肖某某5萬元，由肖某某送給卜某某，同時(shí)，二人商量向卜某某承諾的余下5萬元待夜間補(bǔ)助款到位后再兌現(xiàn)給卜某某。肖某某收到5萬元后的次日電話告知卜某某其與黃某某先兌現(xiàn)5萬元給卜某某，余下5萬元之后再兌現(xiàn)，并通過微信轉(zhuǎn)賬的方式轉(zhuǎn)給了卜某某1萬元，剩余4萬元二人默認(rèn)作為卜某某之前向肖某某購(gòu)買車輛的購(gòu)車款。直至案發(fā)，黃某某、肖某某未將承諾的余下5萬元兌現(xiàn)給卜某某。

3.2018年春節(jié)前的一天，黃某某為了感謝卜某某在村安置小區(qū)項(xiàng)目相關(guān)工程中的關(guān)照，同時(shí)繼續(xù)得到卜某某的關(guān)照，在縣委黨校內(nèi)送給卜某某現(xiàn)金1萬元。

4.2019年春節(jié)前的一天，黃某某為了感謝卜某某在村安置小區(qū)項(xiàng)目相關(guān)工程中的關(guān)照，同時(shí)繼續(xù)得到卜某某的關(guān)照，在筠連縣政務(wù)中心外附近路邊送給卜某某現(xiàn)金1萬元。

（四）2015年至2020年期間，卜某某利用職務(wù)便利，為羅某某、余某某夫婦在工程承攬、款項(xiàng)撥付、業(yè)務(wù)審批等方面提供幫助，并7次收受二人錢款11.8萬元，用于個(gè)人日常開支。

1.2015年春節(jié)前的一天，羅某某、余某某二人為感謝卜某某在宣傳制作業(yè)務(wù)費(fèi)用撥付方面的幫助，同時(shí)繼續(xù)得到卜某某的關(guān)照獲得更多業(yè)務(wù)，在卜某某的辦公室送給卜某某現(xiàn)金5000元。

2.2016年春節(jié)前的一天，羅某某、余某某二人為感謝卜某某在宣傳制作業(yè)務(wù)費(fèi)用撥付方面的幫助，同時(shí)繼續(xù)得到卜某某的關(guān)照獲得更多業(yè)務(wù)，在卜某某的辦公室送給卜某某現(xiàn)金5000元。

3.2017年春節(jié)前的一天，羅某某、余某某二人為感謝卜某某在宣傳制作業(yè)務(wù)費(fèi)用撥付方面的幫助，同時(shí)繼續(xù)得到卜某某的關(guān)照獲得更多業(yè)務(wù)，在卜某某的辦公室送給卜某某現(xiàn)金1萬元。

4.2017年年底的一天，羅某某、余某某二人為感謝卜某某在宣傳制作業(yè)務(wù)費(fèi)用撥付方面的幫助，同時(shí)繼續(xù)得到卜某某的關(guān)照獲得更多業(yè)務(wù)，在卜某某的辦公室送給卜某某現(xiàn)金2萬元。

5.2016年，因該鎮(zhèn)兩村之間的道路地勢(shì)低洼，遇水較大時(shí)需涉水通過，村委便計(jì)劃修建一座連通兩村的便民橋，但因多方面原因，一直未啟動(dòng)。羅某某系該村人，其家中的土地位于兩村之間的道路附近。羅某某從他人處得知了建橋之事，因建橋后其家中的土地可作為多個(gè)屋基出賣，羅某某便找到村委會(huì)商量，由其與村委共同出資修建便民橋，但因資金問題，建橋之事便一直擱置。2017年，羅某某找到該鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府申請(qǐng)建橋資金，政府同意補(bǔ)助3萬元，羅某某便組織工人開始施工，在施工過程中，遭到村民阻工，同時(shí)，政府認(rèn)為橋基有安全風(fēng)險(xiǎn)，要求羅某某將橋基回填，建橋之事再次擱置。后羅某某、余某某二人找到卜某某，希望卜某某幫忙解決建橋之事，并承諾待政府的補(bǔ)助資金到位后，作為感謝費(fèi)全部送給卜某某，卜某某答應(yīng)幫忙協(xié)調(diào)。后經(jīng)過卜某某協(xié)調(diào)，同時(shí)對(duì)阻工的村民做通工作，羅某某于2018年上半年將便民橋建成。2019年1月10日，鎮(zhèn)財(cái)政所將建橋補(bǔ)助資金兌付到了村委的賬上，村委于1月28日通過銀行卡轉(zhuǎn)賬的方式轉(zhuǎn)給余某某5萬元。次日，羅某某、余某某從卡上取現(xiàn)后，來到卜某某辦公室將5萬元感謝費(fèi)及宣傳制作業(yè)務(wù)費(fèi)撥付感謝費(fèi)1萬元共計(jì)6萬元送給了卜某某。

6.2019年3月，經(jīng)卜某某指定，羅某某實(shí)施2019年公路綠化工程項(xiàng)目，并承諾給予卜某某感謝費(fèi)。后因卜某某調(diào)離該鎮(zhèn)，羅某某便沒有向卜某某兌現(xiàn)。同年6月28日，卜某某電話聯(lián)系羅某某兌現(xiàn)感謝費(fèi)之事，羅某某、余某某二人通過微信轉(zhuǎn)賬的方式轉(zhuǎn)給卜某某1萬元。

7.2020年春節(jié)前的一天，卜某某再次電話聯(lián)系羅某某兌現(xiàn)綠化項(xiàng)目感謝費(fèi)之事，羅某某、余某某在筠連縣玉壺廣場(chǎng)送給卜某某現(xiàn)金8000元。

（五）2016年至2017年期間，卜某某利用職務(wù)便利，幫助成都**開發(fā)有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人盧某某中標(biāo)了筠連縣苗木采購(gòu)項(xiàng)目，同時(shí)在苗木款撥付過程中為盧某某提供幫助，并2次收受盧某某錢款9萬元，用于個(gè)人日常開支。

1.2015年下半年，盧某某找到卜某某幫忙，請(qǐng)托卜某某幫助其中標(biāo)苗木采購(gòu)項(xiàng)目，并承諾將項(xiàng)目利潤(rùn)的一半作為感謝費(fèi)送給卜某某，卜某某答應(yīng)幫忙。2016年3月，經(jīng)卜某某幫助，盧某某順利中標(biāo)該苗木采購(gòu)項(xiàng)目。中標(biāo)后，盧某某在宜賓萊茵大茶樓將其預(yù)估的14萬元項(xiàng)目利潤(rùn)的一半7萬元以現(xiàn)金方式送給了卜某某。

2.2016年10月的一天，盧某某與卜某某在宜賓見面，盧某某告知卜某某苗木項(xiàng)目利潤(rùn)會(huì)高于14萬元，為了感謝卜某某之前的幫助，同時(shí)請(qǐng)卜某某幫忙過問苗木款撥付之事，盧某某向卜某某承諾待得到苗木款后再送給卜某某2萬元，卜某某答應(yīng)幫忙。2017年1月，盧某某將承諾的2萬元多次通過微信轉(zhuǎn)賬的方式轉(zhuǎn)給了卜某某。

（六）2017年至2018年期間，卜某某利用職務(wù)便利，為李某某在工程承攬、款項(xiàng)撥付方面提供幫助，并2次收受李某某錢款1.5萬元，用于個(gè)人日常開支。

1.2017年9月的一天，李某某為了獲得**村黨群服務(wù)中心建設(shè)工程，在縣委黨校外公路邊送給卜某某現(xiàn)金5000元。卜某某收受李某某錢款后，將前述工程指定李某某實(shí)施。

2.2018年10月的一天，李某某為了盡快得到該村黨群服務(wù)中心建設(shè)工程款，在縣委黨校外公路邊送給卜某某現(xiàn)金1萬元，卜某某答應(yīng)幫忙。

（七）2018年9月，卜某某利用職務(wù)便利，指定張某丁實(shí)施筠連縣2017年財(cái)政新村項(xiàng)目**村（施工區(qū)）文化廣場(chǎng)及周邊附屬設(shè)施工程項(xiàng)目，同時(shí)，為張某丁在工程款撥付方面提供幫助。2019年春節(jié)前的一天，為了感謝卜某某的幫助，張某丁在“麻辣坊火鍋”店外送給卜某某現(xiàn)金1萬元。卜某某將收受的1萬元用于個(gè)人日常開支。

（八）2018年下半年，經(jīng)劉某某聯(lián)系，卜某某利用職務(wù)便利，幫助唐某某掛靠四川**建筑工程有限公司順利中標(biāo)**鎮(zhèn)2018年易地扶貧搬遷項(xiàng)目中“**鎮(zhèn)**村**組村道水泥路建設(shè)4.5公里”、“**鎮(zhèn)**村**組水泥路建設(shè)3.3公里”工程項(xiàng)目，同時(shí)直接確定唐某某實(shí)施“**鎮(zhèn)**村**組村道水泥路建設(shè)4.2公里”工程項(xiàng)目，唐某某承諾給予卜某某8萬元感謝費(fèi)。2019年1月8日、9月10日、10月18日，唐某某分三次通過銀行卡轉(zhuǎn)賬的方式，將8萬元感謝費(fèi)轉(zhuǎn)給了劉某某，卜某某、劉某某二人共同用于日常開支。

2019年7月，筠連縣監(jiān)察委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱縣監(jiān)委）在對(duì)**鎮(zhèn)相關(guān)人員開展調(diào)查過程中，發(fā)現(xiàn)卜某某存在涉嫌收受工程承包商張某乙23萬元感謝費(fèi)的問題，及其他違紀(jì)違法行為相關(guān)線索。同年9月23日，卜某某到縣監(jiān)委主動(dòng)說明其與張某乙之間存在23萬元不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)往來的問題。同年12月23日，縣監(jiān)委對(duì)卜某某有關(guān)問題進(jìn)行初步核實(shí)，初核期間，掌握了卜某某存在私設(shè)“小金庫(kù)”并從中支取現(xiàn)金供個(gè)人使用、授意他人套取項(xiàng)目資金8.6萬元及關(guān)閉**煤礦獎(jiǎng)補(bǔ)資金6.2萬元的問題，以及收受蔡某某感謝費(fèi)的問題。2020年6月11日，縣監(jiān)委通知卜某某到縣監(jiān)委接受調(diào)查，同日對(duì)其立案審查調(diào)查并采取留置措施。卜某某在接受調(diào)查期間，如實(shí)供述了縣監(jiān)委已掌握的其上述違法事實(shí)，并主動(dòng)交代了收受黃某某、羅某某、盧某某、李某某、張某乙、唐某某錢財(cái)?shù)膯栴}。

2019年3月21日，卜某某本人退繳贓款15萬元，后卜某某親屬及劉某某先后4次代卜某某退繳贓款102.322萬元，卜某某共計(jì)退繳贓款117.322萬元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

書證，被告人的供述，證人證言。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人卜某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人卜某某身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，采取多種方式侵吞公共財(cái)物25.88萬元（實(shí)得15.28萬元），數(shù)額巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究其刑事責(zé)任。被告人卜某某身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，為他人在工程項(xiàng)目承攬、工程項(xiàng)目招投標(biāo)、工程款撥付、業(yè)務(wù)審批等方面提供便利、謀取利益，收受他人錢款96.586646萬元（20.396646萬元未遂），數(shù)額巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人卜某某一人犯數(shù)罪，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十九條之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。被告人卜某某認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。被告人卜某某歸案后如實(shí)供述犯罪事實(shí)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第三款之規(guī)定，可以從輕處罰。被告人卜某某退繳贓款117.322萬元，酌情從輕處罰。本案項(xiàng)目涉及扶貧領(lǐng)域，酌情從重處罰。建議貪污罪判處三年以上三年六個(gè)月以下有期徒刑，并處罰金二十萬元；建議受賄罪判處三年以上四年以下有期徒刑，并處罰金二十八萬元。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

筠連縣人民法院

檢??察??官：謝家平

檢察官助理：郭久林

?2020年10月16日?

附件：

????1.被告人現(xiàn)羈押于筠連縣看守所。

????2.案卷材料和證據(jù)十七冊(cè)。

????3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》一份。

????4.卜某某退繳贓款117.322萬元暫存于筠連縣財(cái)政局非稅收入專戶。