安徽省歙縣人民檢察院

起?訴?書

歙檢刑訴〔2019〕251號

被告單位黃山市**實(shí)業(yè)有限公司，統(tǒng)一社會信用代碼91341021764780****，住所地：安徽省黃山市歙縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，法定代表人：王某甲。

訴訟代表人范某某，女，1988年**月**日出生，系被告單位黃山市**實(shí)業(yè)有限公司財(cái)務(wù)人員。

被告人王某甲，男，1967年**月**日出生于安徽省歙縣，公民身份號碼3427231967********，漢族，初中文化，黃山市**實(shí)業(yè)有限公司法人代表，現(xiàn)住歙縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)**路**號**鎮(zhèn)**村**村**組）。被告人王某甲因涉嫌妨害動(dòng)植物防疫、檢疫罪，于2019年7月17日被歙縣公安局刑事拘留，2019年7月26日經(jīng)本院批準(zhǔn)，同日由歙縣公安局執(zhí)行逮捕。2019年9月19日被本院決定取保候?qū)彙?/span>

本案由歙縣公安局偵查終結(jié)，以被告單位黃山市**實(shí)業(yè)有限公司、被告人王某甲涉嫌妨害動(dòng)植物防疫、檢疫罪，于2019年8月14日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年8月16日已告知被告單位、被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。本院于2019年9月29日退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2019年10月28日補(bǔ)查重報(bào)；本院于2019年9月11日、2019年11月28日延長審查起訴期限2次。

經(jīng)依法審查查明：

黃山市**實(shí)業(yè)有限公司成立于2004年8月12日，法人代表為王某甲，為自然人投資的有限責(zé)任公司，許可經(jīng)營范圍為木材收購、加工、銷售等。一直由被告人王某甲負(fù)責(zé)經(jīng)營管理。

2014年7月22日，被告人王某甲以吳某某名義成立安徽**新型建材有限公司，該公司無獨(dú)立經(jīng)營場所，無固定資產(chǎn)，住所在黃山市**實(shí)業(yè)有限公司內(nèi)，公司實(shí)際經(jīng)營者為王某甲，被告人王某甲日常以安徽**新型建材有限公司名義對外經(jīng)營黃山市**實(shí)業(yè)有限公司原有業(yè)務(wù)，開設(shè)吳某某個(gè)人賬戶，管理安徽**新型建材有限公司日常財(cái)務(wù)，公司所得收益用于支付黃山市**實(shí)業(yè)有限公司所欠債務(wù)及借款利息。

2018年11月16日，被告人王某甲以黃山市**實(shí)業(yè)有限公司員工程某某名義注冊成立黃山市鋒盛有害生物防治有限公司，公司實(shí)際經(jīng)營者為被告人王某甲。

2018年12月12日，被告人王某甲安排程某某以黃山市鋒盛有害生物防治有限公司名義參與歙縣徽城鎮(zhèn)枯死松樹清理招標(biāo)，并親自參與招標(biāo)，后與歙縣徽城鎮(zhèn)人民政府簽訂合同，對歙縣**村榨川片山場枯死松樹進(jìn)行清理，合同要求2018年12月底砍伐完成，2019年3月中旬清理完成，4月中旬除害處理結(jié)束。伐除的枯死松樹均須除害處理，處理方式采用就地粉碎或切片。2019年1月3日，被告人王某甲安排程某某以黃山市鋒盛有害生物防治有限公司名義與黃山市**有害生物防治有限公司（法人代表張某某，福建省南平市松溪縣鄭墩鎮(zhèn)夙屯村人）簽訂木材采伐運(yùn)輸合同，并親自參與。該合同中明確規(guī)定乙方（黃山市**有害生物防治有限公司）需將木材運(yùn)輸?shù)郊追綇S內(nèi)，價(jià)格為480元每噸，乙方必須在2019年3月中旬清理完成，4月中旬除害處理結(jié)束。自2018年12月24日開始，歙縣**村榨川片山場清理的枯死松樹原木陸續(xù)運(yùn)至黃山市**實(shí)業(yè)有限公司廠區(qū)內(nèi)，至2019年4月9日止，共運(yùn)輸枯死松樹原木518.985噸，在公司廠區(qū)內(nèi)旋切芯板生產(chǎn)建筑模板出售；從2019年4月10日開始，被告人王某甲安排工人到歙縣**村村委會定點(diǎn)處置枯死松樹，將清理的枯死松樹旋切芯板或粉碎，后運(yùn)至公司生產(chǎn)建筑模板和生物顆粒，至2019年5月10日止，共計(jì)運(yùn)輸松樹芯板及粉碎的剩余物448.456噸。

2019年1月22日至2019年3月17日，黃山**木業(yè)有限公司在與歙縣徽城鎮(zhèn)人民政府達(dá)成枯死松樹采伐處置承包協(xié)議后，對歙縣徽城鎮(zhèn)程家塢村、旸村村范圍內(nèi)的枯死松樹進(jìn)行清理，清理后運(yùn)輸至黃山市**實(shí)業(yè)有限公司廠區(qū)出售，黃山市**實(shí)業(yè)有限公司共收購黃山**木業(yè)有限公司清理的枯死松樹原木227.916噸，其中66.715噸按330元每噸的價(jià)格收購，貨值22015.95元，其中161.201噸按380元每噸的價(jià)格收購，貨值61256元，貨值合計(jì)83272.33元。

2019年4月18日至4月26日，歙縣徽城鎮(zhèn)人民政府安排新洲社區(qū)對枯死松樹進(jìn)行清理，運(yùn)輸、出售到黃山市**實(shí)業(yè)有限公司廠區(qū)枯死松樹原木82.135噸，黃山市**實(shí)業(yè)有限公司收購后旋切芯板生產(chǎn)建筑模板。其中，一部分由歙縣新洲社區(qū)組織人員采伐，后聯(lián)系黃山市**實(shí)業(yè)有限公司王某甲幫忙雇請搬運(yùn)工集材，運(yùn)輸至公司廠區(qū)出售清理的松樹原木25.95噸，黃山市**實(shí)業(yè)有限公司收購的價(jià)格為400元每噸，貨值10380元；另一部分由王某乙負(fù)責(zé)清理，運(yùn)輸至公司廠區(qū)出售清理的松樹原木56.185噸，黃山市**實(shí)業(yè)有限公司收購的價(jià)格為400元每噸，貨值22474元。

2019年5月上旬，黃山市**實(shí)業(yè)有限公司收購呂某某用三輪摩托車運(yùn)往的松樹原木共計(jì)47根，其中2米長松樹原木12根，1米長松樹原木35根，收購時(shí)檢尺材積為1.46立方米，收購價(jià)為380元每立方米，木材價(jià)款554.8元，2019年5月13日，通過安徽**新型建材有限公司法人吳某某個(gè)人賬戶轉(zhuǎn)賬給呂某某554元。

對該松樹原木來源地松樹樹樁樹干提取檢材樣本7份。經(jīng)全國危險(xiǎn)性林業(yè)有害生物檢驗(yàn)鑒定技術(shù)培訓(xùn)中心檢測,送檢樣本中有4份含松材線蟲。

2019年6月8日，黃山市**實(shí)業(yè)有限公司內(nèi)存儲松樹原木835根，除去從呂某某處收購的47根松樹原木外，其余為從歙縣**村榨川山場、新洲社區(qū)山場、程家塢村山場以及2017年在歙縣富堨鎮(zhèn)富堨村鳳凰灣山場清理、收購的枯死松樹未處置完所存儲。

經(jīng)全國危險(xiǎn)性林業(yè)有害生物檢驗(yàn)鑒定技術(shù)培訓(xùn)中心檢測,送檢樣本中有2份含松材線蟲。

歙縣林業(yè)局分別于2018年5月26日、2018年10月10日向黃山市林業(yè)局上報(bào)歙縣松材線蟲病發(fā)生情況，2019年1月23日，國家林業(yè)和草原局公布歙縣為松材線蟲病疫區(qū)。2019年3月21日，歙縣林業(yè)局組織相關(guān)人員對黃山市**實(shí)業(yè)有限公司廠區(qū)進(jìn)行了生產(chǎn)經(jīng)營場所專項(xiàng)排查，黃山市**實(shí)業(yè)有限公司存儲本縣松樹原木150立方米，處置方式是切片，處置時(shí)間為3月；2019年3月28日，歙縣松材線蟲病防疫指揮部辦公室向安徽**新型建材有限公司送達(dá)告知書，明確告知被告人王某甲縣內(nèi)采伐的松木均為疫木，必須實(shí)行就地焚燒或粉碎（削片）處理，不得運(yùn)離山場，嚴(yán)禁運(yùn)往廠區(qū)除害作業(yè)，涉木單位廠區(qū)現(xiàn)有庫存的本地松原木及其制品等，必須在3月底完成粉碎除害處理后進(jìn)行利用。

綜上所述，黃山市**實(shí)業(yè)有限公司明知歙縣**村榨川等山場清理的枯死松樹為疫木，必須就地除治，不得運(yùn)離山場，在2019年3月28日之后仍從山場運(yùn)輸枯死松樹原木到公司廠區(qū)加工，共37車，計(jì)88.695噸，價(jià)值42573.6元。在2019年4月18日至2019年4月26日期間，收購歙縣徽城鎮(zhèn)新洲社區(qū)清理的疫木進(jìn)公司廠區(qū)加工，共32車，計(jì)82.135噸，價(jià)值32854元。在2019年5月上旬，黃山市**實(shí)業(yè)有限公司明知呂某某出售的松樹原木沒有合法來源證明，明知疫區(qū)木材加工企業(yè)不得收購疫木進(jìn)行加工利用，仍收購呂某某出售的感染松材線蟲的松樹原木47根，計(jì)1.46立方米。黃山市**實(shí)業(yè)有限公司在處置疫木、經(jīng)營疫木過程中有引起重大植物疫情危險(xiǎn)。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.登記保存的松木原木835根照片等物證；

2.營業(yè)執(zhí)照、戶籍證明、原木采購明細(xì)表、告知書、松材線蟲病疫情傳播危險(xiǎn)性的檢測評估報(bào)告等書證；

3.證人范某某、呂某某、吳某某的證言；

4.被告人王某甲的供述和辯解；

5.鑒定意見；

6.勘驗(yàn)、檢查、辨認(rèn)筆錄等；

7.電子數(shù)據(jù)。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人王某甲對指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告單位黃山市**實(shí)業(yè)有限公司及其直接負(fù)責(zé)的主管人員被告人王某甲，違反有關(guān)動(dòng)植物防疫、檢疫的國家規(guī)定，非法處置因植物防疫需要被依法處理的松樹原木，貨值金額75427.6元，非法經(jīng)營感染重大植物檢疫性有害生物松材線蟲的松樹原木47根,計(jì)1.46立方米，有引起重大植物疫情危險(xiǎn)，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百三十七條、第三十條、第三十一條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以妨害動(dòng)植物防疫罪追究其刑事責(zé)任。被告人王某甲到案后能夠如實(shí)交代且認(rèn)罪認(rèn)罰，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條、《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款之規(guī)定，可以從寬處罰，建議判處被告單位黃山市**實(shí)業(yè)有限公司罰金人民幣二萬元，判處被告人王某甲有期徒刑一年，緩刑一年六個(gè)月，并處罰金人民幣一萬元。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

安徽省歙縣人民法院

檢察員　汪廣輝

2019年12月12日

附：

1.被告人王某甲現(xiàn)住歙縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)**路**號，聯(lián)系電話1390559****；訴訟代表人范某某，聯(lián)系電話1895599****；

2.案卷材料和證據(jù)4冊；

3．《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》2份。