南城縣人民檢察院　

起?訴?書

城檢一部刑訴〔2020〕18號　

　　被告人華某某，男性，19**年**月**日出生，居民身份證號碼3625**********0018，漢族，大學(xué)本科，原崇仁縣市場監(jiān)督管理局黨委書記、局長，戶籍所在地江西省撫州市崇仁縣，住崇仁縣巴山鎮(zhèn)，因涉嫌犯有貪污罪、受賄罪，經(jīng)南城縣人民檢察院決定，于2020年1月19日被南城縣公安局刑事拘留；因涉嫌犯有貪污罪、受賄罪，經(jīng)南城縣人民檢察院決定，于2020年1月28日被南城縣公安局執(zhí)行逮捕。

本案由臨川區(qū)監(jiān)察委偵查終結(jié)，以被告人華某某涉嫌貪污罪、受賄罪，于2020年1月17日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年1月28日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。因本案案情復(fù)雜，決定延長審查起訴期限十五日。被告人同意本案適用普通程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

一、被告人華某某涉嫌貪污362.2824萬元。

?1、2015年至2019年期間，被告人華某某通過崇仁縣消協(xié)、個(gè)協(xié)賬戶以撥付扶持企業(yè)、個(gè)體戶的名義，貪污人民幣共計(jì)93.3萬元。具體犯罪事實(shí)如下：

①2015年至2016年，崇仁縣市監(jiān)局在該縣國品**發(fā)展有限公司購買麻雞蛋，先后通過消協(xié)、個(gè)協(xié)賬戶以扶持企業(yè)發(fā)展的名義撥付扶持資金2.44萬元，除用于支付購買麻雞蛋款外，被告人華某某侵吞該企業(yè)返還款1.5萬元。具體是：2016年11月，華某某以需要支付其他開支為由，要求國品**發(fā)展有限公司老板周某甲將多撥付的1.5萬元雞蛋款返還給華某某，周某甲表示同意。崇仁縣個(gè)協(xié)撥付購買麻雞蛋款到賬后，周某甲叫其女兒周某乙將1.5萬元現(xiàn)金通過丁某某交給了華某某，華某某將其用于個(gè)人開支。

②2015年，崇仁縣市監(jiān)局通過縣個(gè)協(xié)賬戶撥付該縣**種養(yǎng)專業(yè)合作社扶持款4.6萬元，其中被告人華某某侵吞該企業(yè)返還款2.6萬元。具體是：2015年8月，華某某跟**種養(yǎng)專業(yè)合作社老板沈某某說先撥付1萬元扶持資金，但該扶持資金要返還給華某某，下次會(huì)多撥些扶持資金給沈某某，沈某某表示同意。撥付的扶持款1萬元到賬后，沈某某在華某某住所附近將1萬元現(xiàn)金交給華某某，華某某將其用于個(gè)人開支；2016年1月，華某某跟沈某某說這次會(huì)多撥些扶持資金，到時(shí)多撥付的扶持資金要返還給華某某，用于支付其個(gè)人餐費(fèi)，沈某某表示同意。撥付的扶持款到賬后，沈某某在崇仁縣石莊酒家將多撥的1.6萬元現(xiàn)金交給華某某，華某某將其用于個(gè)人開支。

③2017年至2019年，崇仁縣市監(jiān)局在崇仁縣**種植專業(yè)合作社老板趙某某處購買葡萄，先后通過個(gè)協(xié)賬戶以撥付扶持資金的形式撥付資金24萬元，除用于支付購買葡萄款外，被告人華某某侵吞該企業(yè)返還款9萬元。具體是：2018年11月，華某某跟曾某某說縣消協(xié)、縣個(gè)協(xié)馬上要與市監(jiān)局脫鉤，其個(gè)人在縣消協(xié)、縣個(gè)協(xié)賬上還有借款要還，要曾某某去聯(lián)系可靠的企業(yè)。之后曾某某跟趙某某說想通過**種植專業(yè)合作社過賬，趙某某表示同意。個(gè)協(xié)撥付該企業(yè)扶持款9萬元到賬后，趙某某將9萬元取現(xiàn)后通過曾某某交給了華某某，華某某將其用于個(gè)人開支。

④2017年至2019年，崇仁縣市監(jiān)局在江西**酒業(yè)有限公司老板胡某某處購置**系列白酒，先后通過縣消協(xié)、縣個(gè)協(xié)賬戶撥付扶持該企業(yè)發(fā)展資金的形式撥付24.55萬元，除用于支付購酒款外，被告人華某某侵吞該企業(yè)返還款12萬元。具體是：每次胡某某找華某某結(jié)算酒款時(shí)，華某某都會(huì)對胡某某說到時(shí)會(huì)多撥付扶持企業(yè)發(fā)展資金給胡某某，但撥付的錢扣除購酒款外要返還給華某某，胡某某表示同意。2017年至2019年，胡某某先后將多撥的購酒款共計(jì)12萬元現(xiàn)金交給華某某，華某某將其用于個(gè)人開支。

⑤2015至2019年，崇仁縣市監(jiān)局通過縣消協(xié)、縣個(gè)協(xié)賬戶先后以企業(yè)資助款的形式撥付給崇仁縣**養(yǎng)殖專業(yè)合作社老板章某某共計(jì)14.6萬元，其中被告人華某某侵吞返還款3萬元。具體是：2017年12月，華某某打電話跟章某某說會(huì)通過縣個(gè)協(xié)賬戶撥其合作社扶持資金3萬元，等要錢用的時(shí)候叫章某某取給他，章某某表示同意。之后華某某通過縣個(gè)協(xié)賬戶撥付3萬元扶持資金給**養(yǎng)殖專業(yè)合作社。扶持資金到賬后，華某某說急用錢，叫章某某取現(xiàn)給他，章某某在華某某辦公室將3萬元現(xiàn)金交給華某某，華某某將其用于個(gè)人開支。

⑥2015年7月，被告人華某某跟崇仁縣**養(yǎng)牛專業(yè)合作社的曾某某說有筆資金要在其合作社過賬，到時(shí)要返還給華某某，曾某某表示同意。2015年7月9日，通過縣個(gè)協(xié)賬戶撥付該企業(yè)的2.2萬元扶持款到賬后，華某某叫章某某幫其全部取出，并用于其個(gè)人開支。

⑦2019年，被告人華某某找到江西**實(shí)業(yè)有限公司經(jīng)理吳某甲，說有筆錢要通過其公司過賬，吳某甲表示同意。2019年6月華某某通過縣個(gè)協(xié)賬戶以扶持企業(yè)發(fā)展的名義撥付9萬元扶持資金給**實(shí)業(yè)有限公司，扶持款到賬后吳某甲叫其兒媳吳某乙在華某某辦公室將9萬元現(xiàn)金交給了華某某，華某某將其用于個(gè)人開支。

⑧2019年，崇仁縣市監(jiān)局在該縣**生態(tài)農(nóng)業(yè)農(nóng)民合作社老板易某某處購買大米，掛賬4.764萬元。2019年5月，易某某找被告人華某某結(jié)算大米款時(shí)，華某某以需要支付其他開支為由，通過個(gè)協(xié)賬戶發(fā)扶持款名義多撥款給該合作社，除支付購米款外，要易某某將其中的4萬元返還，如還有剩余款就算作以后購米的備用金，易某某表示同意。縣個(gè)協(xié)以扶持款名義撥付9萬元給**生態(tài)農(nóng)業(yè)農(nóng)民合作社，扶持款到賬后，易某某通過陳某某將多撥付的4萬元現(xiàn)金交給了華某某，華某某將其用于個(gè)人開支。

⑨2016年至2018年，崇仁縣市監(jiān)局在江西**葡萄酒有限公司購置葡萄酒，先后通過縣消協(xié)、縣個(gè)協(xié)賬戶以撥付扶持企業(yè)發(fā)展資金的名義撥付扶持資金29萬元，其中被告人華某某侵吞返還款9萬元。具體是：2016年9月，華某某跟**葡萄酒有限公司施某某說要從其公司過賬，施某某表示同意。華某某通過縣個(gè)協(xié)賬戶撥付給**葡萄酒有限公司資助款4萬元，資助款到賬后施某某在華某某辦公室將4萬元現(xiàn)金交給華某某，華某某將其用于個(gè)人開支。2018年5月，華某某以出差要用錢為由通過縣消協(xié)、縣個(gè)協(xié)賬戶撥付扶持資助給歐倫特公司，跟施某某說要從其公司過賬，施某某表示同意。華某某通過縣消協(xié)、縣個(gè)協(xié)賬戶撥付給該公司扶持款5萬元，扶持款到賬后施某某在華某某辦公室將5萬元現(xiàn)金交給華某某，華某某將其用于個(gè)人開支。

⑩2017至2019年，崇仁縣市監(jiān)局通過縣消協(xié)、縣個(gè)協(xié)賬戶先后以支持企業(yè)發(fā)展的形式撥付給江西**中藥材種植有限公司（以下簡稱：**公司）扶持資金共計(jì)32萬元，其中被告人華某某侵吞返還款28萬元。具體是：2018年8月，華某某找到其連襟魏某某（**公司股東），華某某對魏某某說縣個(gè)協(xié)有15萬元要從**公司過賬，到時(shí)候要拿回13萬元，留2萬元給**公司作為幫扶款，魏某某表示同意。幫扶資金到賬后，華某某叫章某某（縣**局執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長）到魏某某處將過賬的13萬元拿回，章某某拿回后將13萬元現(xiàn)金交給了華某某，華某某用于歸還其個(gè)人借款及日常開支；2019年1月21日，崇仁縣市監(jiān)局研究通過縣消協(xié)撥付扶持資金15萬元給**公司，但一直未撥付。后黃某某提醒華某某其個(gè)人還有較多借款未歸還，華某某聽后于3月5日叫局財(cái)務(wù)通過縣消協(xié)賬戶撥付扶持資金15萬元給**公司，扶持資金到賬后，華某某跟魏某某說這次扶持資金15萬元還是過賬，要拿回歸還其個(gè)人借款，魏某某表示同意。魏某某當(dāng)日將扶持資金15萬元取現(xiàn)交給黃某某沖抵華某某個(gè)人借款。

?2015年至2017年，被告人華某某多次跟曾某某說要錢用，叫曾某某找個(gè)比較熟悉的企業(yè)，通過過賬的方式將錢返還。之后，曾某某找到其同學(xué)楊某某（崇仁縣**蔬菜專業(yè)合作社理事長）說過賬的事，楊某某表示同意。華某某通過縣個(gè)協(xié)賬戶扶持**蔬菜專業(yè)合作社的名義過賬，先后套取資金13萬元，每次都是贊助款到賬后由楊某某取現(xiàn)交給曾某某，再由曾某某拿給華某某，華某某將其全部用于個(gè)人開支。具體如下：

2015年8月，通過縣個(gè)協(xié)賬戶撥付扶助**蔬菜專業(yè)合作社2.2萬元，套取資金2萬元；

2016年2月，通過縣個(gè)協(xié)賬戶撥付扶助**蔬菜專業(yè)合作社2萬元，套取資金2萬元；

2016年12月，通過縣個(gè)協(xié)賬戶撥付扶助**蔬菜專業(yè)合作社4萬元，套取資金4萬元；

2017年12月，通過縣個(gè)協(xié)賬戶撥付扶助**蔬菜專業(yè)合作社5萬元，套取資金5萬元；

2、被告人華某某通過虛開、購買發(fā)票套取資金共計(jì)人民幣68.8184萬元，占為己有。

被告人華某某任原崇仁縣工商局局長期間，經(jīng)常在單位財(cái)務(wù)人員黃某某處預(yù)先借款。到了一定時(shí)間，華某某就會(huì)通過虛開發(fā)票交財(cái)務(wù)沖抵其之前的預(yù)借款。2014年5月，華某某在縣消協(xié)、縣個(gè)協(xié)賬上報(bào)銷大額發(fā)票時(shí)，黃某某要求華某某提供對方銀行賬號，通過轉(zhuǎn)賬的方式支付。于是華某某就讓曾某某去辦一張銀行卡，專門用于存放報(bào)銷華某某個(gè)人在縣消協(xié)、縣個(gè)協(xié)虛報(bào)出來的費(fèi)用。并讓曾某某將該卡交給黃某某保管。

2014年至2018年期間，被告人華某某多次利用虛假發(fā)票在單位報(bào)賬，報(bào)完賬后，華某某要黃某某或者李某某取現(xiàn)給他，其先后共套取了68.8184萬元。其中：在崇仁縣市監(jiān)局機(jī)關(guān)賬上套取11.4529萬元，在縣個(gè)協(xié)賬上套取10.6427萬元，在縣消協(xié)賬上套取46.7228萬元。全部用于償還華某某個(gè)人之前的投資欠款或者個(gè)人生活開支。

3、被告人華某某從崇仁縣市監(jiān)局機(jī)關(guān)、縣消協(xié)、縣個(gè)協(xié)賬戶以贊助企業(yè)的形式套取資金共計(jì)人民幣49.1萬元，用于支付以租為名的購車款。

2016年因崇仁縣公車改革，縣市監(jiān)局原有的商務(wù)車被縣里收回。為了用車方便，被告人華某某與二手車抵押商孫某某、花某某商議：“租車36個(gè)月，定金3萬，一次性預(yù)付20個(gè)月租金，每月租金0.49萬元”，為方便分擔(dān)租金華某某交待曾某某分別以縣消協(xié)、縣個(gè)協(xié)的名義與花晨簽訂協(xié)議租用同一輛車別克GL8商務(wù)車（車牌為冀JJ**73），其中：消協(xié)每月支付0.29萬元，個(gè)協(xié)每月支付0.2萬元。2016年5月31日，縣市監(jiān)局通過縣消協(xié)賬戶支付給孫某某購車押金3萬元；同年6月8日通過縣消協(xié)、縣個(gè)協(xié)賬戶一次性支付20個(gè)月的租金9.8萬。華某某使用該車一段時(shí)間后，覺得該車為事故車，安全性不好，要求孫杰更換了一輛別克GL8商務(wù)車，后由于該車發(fā)生糾紛，華某某與孫某某、花某某解除了租賃合同，追回租金11萬元。

2016年11月，被告人華某某叫縣市監(jiān)局職工華某乙去聯(lián)系租車公司，之后華某乙介紹華某某認(rèn)識了撫州**運(yùn)輸服務(wù)有限公司（以下簡稱：**公司）和撫州**汽車運(yùn)輸公司（以下簡稱：**公司）老板黎某某。華某某叫黎某某買輛新車，購車款會(huì)以贊助企業(yè)的形式先支付給黎某某，黎某某表示同意。2016年12月，華某某在縣市監(jiān)局黨政聯(lián)席會(huì)議上提出，因車輛本身問題，變更與**公司，租車方式仍舊是消協(xié)、個(gè)協(xié)同租一輛車，并預(yù)交現(xiàn)金11萬作為租車款。之后曾某某、華群和黎某某簽了租車協(xié)議，因要租的車輛還沒購買，兩份協(xié)議上所租車輛的車牌、車型都沒有，租金共計(jì)11.7萬元。

2016年11月至2017年1月，被告人華某某在縣市監(jiān)局其他班子成員都不知情的情況下，先后以縣消協(xié)、縣個(gè)協(xié)贊助**公司、**公司和江西**物質(zhì)配送有限公司的名義共套取15.4萬元給黎某某購車。2017年1月黎某某在撫州**東風(fēng)汽車店購置一輛東風(fēng)本田艾力紳商務(wù)車（車牌為贛FY**98），價(jià)稅合計(jì)26.56萬元，車輛登記在**公司名下。

被告人華某某使用艾力紳商務(wù)車幾個(gè)月后，覺得該車空間小，檔次不高，向華某乙提出要更換大眾邁特威商務(wù)車。之后黎某某說買大眾邁特威商務(wù)車需要45萬左右，用艾力紳商務(wù)車置換都還差20多萬，華某某說購車款的事情他會(huì)想辦法，黎某某就表示同意，并提出等華某某不當(dāng)局長退居二線，到時(shí)該車就歸華某某個(gè)人使用，華某某表示認(rèn)可。2017年11月黎某某在撫州**車行將艾力紳商務(wù)車以23.5萬的價(jià)格進(jìn)行置換邁特威商務(wù)車（車牌為贛F1**12)價(jià)稅合計(jì)45.48萬元，該車登記在**公司名下。之后華某某安排曾某某通過套取汽車維修費(fèi)和縣個(gè)協(xié)贊助崇仁縣**蔬菜合作社的名義套出資金共計(jì)22萬元給黎某某支付購車款，至此縣市監(jiān)局共支付黎某某49.1萬元購車款。

4、被告人華某某通過虛開發(fā)票，沖抵其在原崇仁縣工商局后勤服務(wù)中心的預(yù)借款共計(jì)人民幣40.023萬元。

原崇仁縣工商行政管理局后勤服務(wù)中心為該局下屬二級獨(dú)立核算的法人單位，負(fù)責(zé)收取個(gè)體戶名稱預(yù)先核準(zhǔn)費(fèi)、工商營業(yè)執(zhí)照外框費(fèi)等相關(guān)規(guī)費(fèi)。曾某某在擔(dān)任該服務(wù)中心主任之后，被告人華某某未給后勤服務(wù)中心下達(dá)收費(fèi)任務(wù)，但要求曾某某不要將后勤服務(wù)收取的規(guī)費(fèi)及時(shí)進(jìn)賬，也不要按時(shí)與局財(cái)務(wù)進(jìn)行核算。從2013年開始，華某某以要用錢為由指使曾某某從后勤服務(wù)中心先后拿走現(xiàn)金40.023萬元，歸其個(gè)人使用。

2015年，崇仁縣工商局后勤服務(wù)中心賬戶合并到局機(jī)關(guān)賬戶。因后勤服務(wù)中心的40.023萬元收入發(fā)票沒有進(jìn)賬單，曾某某說該款已經(jīng)被開支了，黃某某就將該筆款項(xiàng)作為局機(jī)關(guān)收入，虛列在局機(jī)關(guān)賬戶上。之后，曾某某將該情況向被告人華某某匯報(bào)，華某某要求曾某某趕緊虛開發(fā)票平賬，并安排其小舅子李某甲和曾某某虛開工商局房屋維修費(fèi)39.5萬元發(fā)票，燃油費(fèi)0.273萬元發(fā)票、牌匾制作費(fèi)0.25萬元發(fā)票交給黃某某。黃某某將該發(fā)票用于沖抵局機(jī)關(guān)賬戶上虛列的開支40.023萬元。

5、被告人華某某侵吞崇仁縣市監(jiān)局請假人員工資共計(jì)人民幣35.9萬元。

2015年，原崇仁縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣藥監(jiān)局三局合并成立縣市監(jiān)局，并為全局干部職工統(tǒng)一辦理了工商銀行的工資卡。三局合并之前請假停薪留職的職工，局里都未發(fā)放工資福利。2016年全縣清理“吃空餉”，縣市監(jiān)局要求所有一直未上班的請假人員一律上班。2016年7月，縣市監(jiān)局職工楊某某、許某某向被告人華某某提出繼續(xù)請假申請停薪留職，華某某表示同意，但以局里開支很大為由要許某某、楊某某將單位發(fā)放的工資福利上交給局里使用，并將其工商銀行的工資卡激活交給黃某某保管，楊某某、許某某表示同意。2018年7月，職工陳某某也向華某某提出繼續(xù)請假，華某某同意但要求工資福利也要上交局里使用，并叫陳某某辦張九江銀行的工資卡交給他，陳某某表示同意。

2016年8月被告人華某某交待黃某某開始發(fā)放許某某、楊某某的工資，陳某某的工資從2018年8月開始發(fā)放。截止2019年10月縣市監(jiān)局發(fā)放三人工資合計(jì)38.09945萬元，其中：許某某14.91465萬元，楊某某17.22萬元，陳某某5.9648萬元。華某某先后叫黃某某、李某某多次從許某某、楊某某、陳某某三人的工資卡上共取出現(xiàn)金33.88萬元；2019年10月28日華某某叫章某某從楊某某、陳某某的工資卡上取出現(xiàn)金共計(jì)2.02萬元，共計(jì)35.9萬元華某某全部用于個(gè)人日常開支。

6、被告人華某某虛列食堂支出，套取資金共計(jì)人民幣26.455萬元沖抵其個(gè)人在單位財(cái)務(wù)上的借款。

崇仁縣原工商局機(jī)關(guān)食堂由機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心管理，該食堂用于來客接待用餐。原機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心副主任譚某某負(fù)責(zé)該食堂管理，食堂所有菜品均由聘用人員陳某某墊資采購并由其丈夫周某某負(fù)責(zé)填制“食堂采買單”，煙、酒等物品均在**商行采購，每月譚某某都會(huì)將食堂結(jié)算情況告訴被告人華某某，華某某同意后，由譚某某開具收據(jù)到財(cái)務(wù)上結(jié)算。

2014年，崇仁縣工商局將劃歸地方管理，被告人華某某個(gè)人在局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)上還有借款，為了沖抵其個(gè)人在單位的借款，華某某根據(jù)每月還款需要，指使譚某某虛開一定金額的“食堂采買單”，?周某某根據(jù)虛開的金額虛加購買菜品的數(shù)量和金額，在真實(shí)發(fā)生的“食堂采買單”上都寫有具體的日期，但虛開的“食堂采買單”上只有年月，沒有具體某日。之后將真假“食堂采買單”交給譚某某拿去報(bào)賬，經(jīng)黃某某復(fù)核，黃某某將真實(shí)發(fā)生的食堂費(fèi)用交給譚某某，套取出來的資金則直接由黃某某沖抵華某某個(gè)人在單位財(cái)務(wù)上的借款。2014年3月至12月，華某某先后共套取26.455萬元沖抵其在單位財(cái)務(wù)上用于其個(gè)人開支的借款。

7、被告人華某某以工會(huì)活動(dòng)的名義套取資金共計(jì)人民幣31.7805萬元，其中華某某個(gè)人占有20.386萬元。

2017年至2019年期間，縣市監(jiān)局在未開展工會(huì)活動(dòng)的情況下，被告人華某某多次以需要用錢為由指使朱某某虛構(gòu)工會(huì)活動(dòng)套取經(jīng)費(fèi)31.7805萬元，其中：6.2萬元用于支付縣市監(jiān)局掛點(diǎn)的原**廠拆遷戶劉某某的拆遷補(bǔ)償款；4萬元用于協(xié)商拆遷事宜相關(guān)費(fèi)用，扣除開票稅金，剩余20.386萬元被華某某個(gè)人占有。

另外，2019年10月底華某某主動(dòng)投案前的一兩天，華某某明知拆遷戶杜某某的補(bǔ)償款已經(jīng)在消協(xié)賬戶列支了，仍在崇仁**中藥公司將5.98萬元交給朱某某，告訴朱某某用于支付杜某某的補(bǔ)償款，事后因杜某某未搬離，朱某某通過同事章某某將該款交給了華某某的妻子李某乙。

8、被告人華某某通過虛增工程量，套取項(xiàng)目資金共計(jì)人民幣20萬元，其中華某某個(gè)人獲得8萬元。

2011年，崇仁縣工商局?jǐn)M新建縣消費(fèi)者投訴服務(wù)中心辦公樓（四層），項(xiàng)目總投資120萬元，資金來源為省、市工商局撥付。中標(biāo)單位為崇仁**建筑工程有限責(zé)任公司，法人代表吳某某。在項(xiàng)目施工期間，被告人華某某以個(gè)人購車需要資金周轉(zhuǎn)為由，向吳某某暫借了20萬元。事后，華某某想在該樓的基礎(chǔ)上加蓋一層，便和時(shí)任崇仁縣**局局長廖某某（已故）到省工商局爭取追加項(xiàng)目資金，從借款中列支了12萬元，剩余8萬元被華某某個(gè)人開支。2013年底，該項(xiàng)目工程進(jìn)行決算驗(yàn)收時(shí)，吳某某要華某某歸還其借款20萬元，華某某叫吳某某在工程決算中虛增20萬元的工程量，用于沖抵其借款。之后吳某某通過虛增運(yùn)土方、搭建車棚等零星工程予以結(jié)算，因此實(shí)際結(jié)算價(jià)由實(shí)際246.781692萬元變成266.781692萬元。

9、被告人華某某套取“3.15”活動(dòng)經(jīng)費(fèi)共計(jì)人民幣6.3萬元。

2019年度崇仁縣政府財(cái)政預(yù)算縣市監(jiān)局“3.15”活動(dòng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)10萬元。被告人華某某考慮到開展2019年“3.15”活動(dòng)主要利用網(wǎng)絡(luò)宣傳，比往年節(jié)省了開支，就叫丁某某將該活動(dòng)經(jīng)費(fèi)全部報(bào)出。之后丁某某找到撫州市**廣告?zhèn)髅接邢薰距u某某，通過簽訂虛假宣傳策劃和車輛租賃合同，開具8.45萬元的發(fā)票進(jìn)行報(bào)賬。鄒某某扣除實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用后，將套出的6.3萬元交給華某某，華某某全部用于個(gè)人開支。

10、被告人華某某虛報(bào)費(fèi)用共計(jì)人民幣5萬元，用于個(gè)人日常開支。

2014年年底，原崇仁縣工商局在崇仁**商行購買煙酒貨款5.4902萬元未結(jié)清。因**商行當(dāng)月的稅額用完，開不出稅票。被告人華某某叫**商行的李某華開具其他商行的發(fā)票來結(jié)賬，發(fā)票要多開5萬元。并叫譚某某與**商行對接。事后，李某華將虛開的崇仁縣**商行、崇仁縣**超市**店、崇仁縣**超市購買食品金額共計(jì)10.8071萬元的十二張發(fā)票交給譚某某報(bào)賬。該筆報(bào)銷款轉(zhuǎn)入**商行后，華某某叫曾某某從**商行將虛報(bào)的5萬元拿回，后曾某某在華某某辦公室將5萬元現(xiàn)金交給華某某，華某某全部用于個(gè)人日常開支。

11、以扶持崇仁縣**種植專業(yè)合作社的名義撥付扶持款共計(jì)人民幣9萬元，用于發(fā)放五個(gè)人2018年度綜治獎(jiǎng)，涉嫌共同貪污，其中被告人華某某個(gè)人領(lǐng)取1.9353萬元。

2018年，崇仁縣市監(jiān)局因職工吳某某販賣毒品，被法院判處死緩，未被評為綜治先進(jìn)單位，不能發(fā)放綜治獎(jiǎng)。2019年，被告人華某某決定通過撥付企業(yè)幫扶款的形式套取資金發(fā)放華某某、陳某某、王某某（財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)人）、黃某某和曾某某五個(gè)人的2018年度綜治獎(jiǎng)。2019年6月13日，曾某某以撥付企業(yè)幫扶款的形式，通過縣個(gè)協(xié)賬戶撥給崇仁縣**種植專業(yè)合作社9萬元。之后，曾某某以個(gè)協(xié)撥錯(cuò)款為由從崇仁縣**種植專業(yè)合作社法定代表人趙某某處拿回9萬元現(xiàn)金，將該款用于發(fā)放上述五人的2018年度綜治獎(jiǎng)（三個(gè)月工資）。華某某個(gè)人得到1.9353萬元。

二、涉嫌受賄26萬元。

1、被告人華某某收受中國**通信集團(tuán)江西有限公司崇仁縣分公司（以下簡稱：崇仁縣**公司）回扣人民幣11.6萬元。

2018年9月，崇仁縣人民政府決定實(shí)施“潔廚亮灶”項(xiàng)目。在該項(xiàng)目招投標(biāo)之前，崇仁縣**公司經(jīng)理黃某某和集客部經(jīng)理朱某某找過被告人華某某，華某某以縣市監(jiān)局需要解決費(fèi)用為由要求崇仁縣**公司中標(biāo)后幫助解決，黃敏表示同意，并告知華某某該項(xiàng)目由朱某某具體負(fù)責(zé)。2019年3月中國**通信集團(tuán)江西有限公司撫州分公司中標(biāo)崇仁縣“潔廚亮灶”項(xiàng)目，中標(biāo)金額為46.1萬元，并委托崇仁縣移動(dòng)公司負(fù)責(zé)實(shí)施。

?2019年6月，縣市監(jiān)局與崇仁縣**公司進(jìn)行了結(jié)算，撥付項(xiàng)目款41.49萬元，剩余10％的質(zhì)保金沒有結(jié)清。華某某多次向朱某某提出將該項(xiàng)目專用線路費(fèi)退給他，并以該項(xiàng)目存在安裝技術(shù)問題和另請別的公司來做為由進(jìn)行威脅，還要求將安裝在巴山分局的監(jiān)控大屏搬移到縣市監(jiān)局一樓大廳。于是朱某某按照和華某某談好的12萬元在扣除搬移監(jiān)控大屏的搬運(yùn)費(fèi)后，在縣市監(jiān)局將11.6萬元用紙質(zhì)包裝袋裝好交給曾某某，讓其轉(zhuǎn)交給華某某，華某某收下該筆錢。

2019年10月30日晚上，華某某在臨川區(qū)委黨校旁將裝有11萬元現(xiàn)金的手提袋交給撫州市**公司項(xiàng)目經(jīng)理張某某，讓張某某幫其交給朱某某。朱某某于2019年11月2日將該款繳入崇仁縣**公司賬戶。

2、被告人華某某收受湖南省醴陵市服裝經(jīng)銷商劉某某制服服裝回扣共計(jì)人民幣7萬元。

2015年，湖南省醴陵市服裝經(jīng)銷商劉某某知道縣市監(jiān)局要采購制服，通過關(guān)系找到被告人華某某，表示希望能夠承接縣市監(jiān)制服服裝業(yè)務(wù)，華某某答應(yīng)到時(shí)會(huì)再聯(lián)系劉曉華。2016年6月，縣市監(jiān)局準(zhǔn)備定制夏季制服，華某某吩咐曾某某去和劉某某談，要?jiǎng)⒛衬硨N售額的10%作為回扣給華某某個(gè)人，劉某某表示同意。2016年9月劉某某到縣市監(jiān)局結(jié)算夏季制服款16.8618萬元時(shí)，在華某某辦公室送給華某某2萬元，華某某收下；之后，華某某將縣市監(jiān)局冬季制服51.6482萬元項(xiàng)目也交由劉某某承接，2017年1月的一天，劉某某在華某某辦公室送給華某某5萬元，華某某收下，全部用于其個(gè)人開支。

3、被告人華某某收受江西**電力科技有限公司法人代表黃某某人民幣1萬元。

江西**電力科技有限公司注冊地為崇仁縣，主要生產(chǎn)低壓變電器、高低壓電柜等產(chǎn)品。2018年，安徽省銅陵市監(jiān)局在市場檢查中，發(fā)現(xiàn)該公司生產(chǎn)的一臺配電樣柜未獲得3C認(rèn)證，并將該情況移交給崇仁縣市監(jiān)局對其進(jìn)行處罰。江西**電力科技有限公司法人代表黃某某找到華某某希望能夠從輕處罰，華某某答應(yīng)，后縣市監(jiān)局對其罰款2000元。之后，因該公司參與產(chǎn)品招投標(biāo)時(shí)，網(wǎng)上查詢發(fā)現(xiàn)該公司2018年存在行政處罰記錄，黃某某又找到華某某，希望華某某將其公司被處罰的記錄從網(wǎng)上刪除，華某某答應(yīng)，之后華某某打了省市監(jiān)局企業(yè)管理處電話并安排丁某某跟蹤對接，最后省市監(jiān)局將該記錄刪除。為感謝華某某的幫忙，2018年下半年的一天，黃某某在華某某的辦公室送給華某某現(xiàn)金1萬元，華某某收下。

4、被告人華某某收受崇仁縣**鄉(xiāng)**村黨支部書記周某某共計(jì)人民幣4萬元。

2015年開始，縣市監(jiān)局掛點(diǎn)**鄉(xiāng)**村，在“四進(jìn)四聯(lián)四幫”等活動(dòng)中，縣市監(jiān)局先后多次通過個(gè)協(xié)、消協(xié)以贊助款的形式幫扶**村。2018年10月，周某某以崇仁縣**水稻種養(yǎng)專業(yè)合作社維修機(jī)耕道的名義，向被告人華某某申請贊助16萬元，華某某表示同意，但向該合作社索要4萬元。

2018年11月的一天，周某某收到贊助款后，通過**村主任祝某某在村委會(huì)食堂送給華某某4萬元，華某某收下。

5、被告人華某某收受崇仁縣**養(yǎng)殖專業(yè)合作社老板劉某某共計(jì)人民幣2.4萬元。

2016年至2019年，崇仁縣市監(jiān)局多次在崇仁縣**養(yǎng)殖專業(yè)合作社購買鴿子蛋和鴿子，先后以個(gè)協(xié)撥付贊助款的名義結(jié)賬，共支付給劉某某9.5萬元。為了感謝被告人華某某對其合作社的關(guān)照，劉某某先后三次在華某某家中（崇仁縣**局宿舍）送給華某某現(xiàn)金2.4萬元。具體為：

2016年春節(jié)的一天，劉某某在華某某家中送給華某某0.6萬元；

2017年春節(jié)的一天，劉某某在華某某家中送給華某某0.8萬元；

2018年春節(jié)的一天，劉某某在華某某家中送給華某某1萬元；

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1、被告人華某某的供述與辯解；2、證人黃某某、曾某某、丁某某、譚某某等人的證言；3、歸案經(jīng)過、戶籍信息、相關(guān)轉(zhuǎn)賬材料等書證。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人華某某對指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人華某某利用擔(dān)任原崇仁縣工商局黨組書記、局長及崇仁縣市場監(jiān)督管理局黨委書記、局長等職務(wù)上的便利，侵吞公共財(cái)物，數(shù)額特別巨大；收受他人財(cái)物，數(shù)額巨大，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一款、第三百八十三條、第三百八十五條之規(guī)定，涉嫌貪污罪、受賄罪。被告人華某某的犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以貪污罪、受賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人華某某認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。同時(shí)具有《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款規(guī)定之情節(jié)。建議判處被告人華某某有期徒刑四年零六個(gè)月，并處罰金人民幣三十萬元。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

南城縣人民法院　

??????????????????????????????檢??察??官?曾榮斌

2020年3月12日　

附：

????1．被告人現(xiàn)羈押于南城縣看守所。

2．案卷材料和證據(jù)三十八冊。

3．《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》一份。

4.《量刑建議書》一份