安徽省泗縣人民檢察院

起?訴?書

泗檢二部刑訴〔2020〕185號

被告人華月琴，女，1968年**月**日出生，身份證號碼3422221968********，漢族，大專文化，案發(fā)前系蕭縣**院財務(wù)股副股長、股長，安徽省碭山縣人，住蕭縣**花園**棟**室。被告人華月琴因涉嫌貪污罪，于2020年6月10日被泗縣監(jiān)察委員會采取留置措施，同年9月8日被本院決定刑事拘留，次日由泗縣公安局執(zhí)行刑事拘留，同年9月15日被本院決定逮捕，當(dāng)日由泗縣公安局執(zhí)行逮捕。

本案由泗縣監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，宿州市人民檢察院于2020年9月3日指定本院管轄，泗縣監(jiān)察委員會以被告人華月琴涉嫌貪污罪、行賄罪，分別于2020年9月9日、10月12日向本院移送審查起訴。本院受理后，當(dāng)日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。2020年10月16日，本案依法延長審查起訴期限十五日。被告人華月琴同意本案適用普通程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

一、貪污事實

2008年1月至2020年5月，被告人華月琴擔(dān)任蕭縣**院財務(wù)股副股長、股長期間，負(fù)責(zé)代發(fā)職工績效、代扣個人所得稅工作，其利用職務(wù)上的便利，通過篡改賬目、虛報冒領(lǐng)等手段非法占有公款共計人民幣4993597元（以下幣種同）。

（一）2008年1月，被告人華月琴以醫(yī)院評審費的名義領(lǐng)取60000元現(xiàn)金支票，但時任出納會計孫某某在做賬時，將被告人華月琴往來賬60000元誤記為6000元。被告人華月琴發(fā)現(xiàn)后，通過調(diào)整科目匯總表中相關(guān)科目發(fā)生額的方式將賬目調(diào)平，從而將54000元據(jù)為己有。

（二）2010年3月至2011年11月，被告人華月琴在代發(fā)醫(yī)院行管科室績效工資的過程中，采取調(diào)整績效工資分配系數(shù)的方式截留所代發(fā)人員的部分績效工資55019元，并將此款非法占有。

（三）2013年4月至2018年2月，被告人華月琴在代扣代繳本單位職工個人所得稅過程中，采取多扣少繳的方式截留公款；采取調(diào)整績效工資分配系數(shù)的方式截留績效工資。以上，被告人華月琴非法占有公款共計3905578元。

1.華月琴通過上述方式從2013年4月至2014年6月代發(fā)的績效工資中截留842924元，扣除2013年10月被告人華月琴墊付蕭縣**醫(yī)院創(chuàng)“二甲”期間開銷費用127616元，被告人華月琴非法占有公款715308元。

2.2014年7月份左右，被告人華月琴與醫(yī)院總務(wù)股的許某甲商議從醫(yī)院賬戶上截留錢款轉(zhuǎn)入許某甲賬戶。后被告人華月琴安排財務(wù)股會計張某某將截留的稅款打入許某甲賬戶，將通過調(diào)整績效分配系數(shù)截留的績效工資打入自己賬戶（包括2016年文明創(chuàng)建工作路段保證金50000元）。被告人華月琴通過上述方式在發(fā)放2014年7月至2017年5月績效工資過程中共計截留公款2719630元，并將此款非法占有。

3.2017年6月，因許某甲下派扶貧，被告人華月琴又安排會計張某某將截留公款打入自己賬戶，被告人華月琴通過上述方式在發(fā)放2017年6月至2018年2月績效過程中共計截留公款490640元，扣除發(fā)放給返聘人員許某乙績效工資20000元，被告人華月琴非法占有公款470640元。

（四）2018年6月，被告人華月琴向醫(yī)院急救站站長武某某提出虛列急救站職工績效工資通過武某某賬戶取出用于處理開支，武某某表示同意。被告人華月琴通過上述方式在發(fā)放2018年4月至2020年1月職工績效工資的過程中截留公款979000元，并將此款非法占有。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

1.戶籍證明、會計憑證等書證；

2.證人張某某、許某甲、武某某的證言；

3.被告人華月琴的供述和辯解；

4.泗縣監(jiān)察委員會制作的搜查筆錄；

5.扣押物品清單、情況說明等其他證據(jù)材料。

二、行賄事實

被告人華月琴為了同蕭縣**醫(yī)院時任院長許某丙（另案處理）處好關(guān)系、工作上得到照顧及職務(wù)晉升，多次給予許某丙財物共計91000元。其中，被告人華月琴于2008年至2013年的中秋節(jié)、春節(jié)共12個節(jié)日送給許某丙24000元；于2014年至2018年的中秋節(jié)、春節(jié)共10個節(jié)日送給許某丙50000元；于2015年護(hù)士節(jié)前后，以看望的名義送給許某丙2000元；于2011年，許某丙女兒考上大學(xué)，送給許某丙5000元；于2015年，許某丙女兒出國留學(xué)，送給許某丙10000元。

被告人華月琴于2020年6月10日被蕭縣監(jiān)察委員通知到案后，如實供述了貪污事實，并主動供述了調(diào)查機(jī)關(guān)尚未掌握的行賄犯罪事實；揭發(fā)他人犯罪線索，經(jīng)查證屬實。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

1.證人許某丙、程某某、許某丁等人的證言；

2.被告人華月琴的供述和辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認(rèn)定指控事實。被告人華月琴對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人華月琴身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，采取侵吞、騙取等手段非法占有公共財物，數(shù)額特別巨大；為謀取不正當(dāng)利益，給予國家工作人員財物，其行為分別觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一款、第三百八十三條、第三百八十九條第一款、第三百九十條，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以貪污罪、行賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人華月琴認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。被告人華月琴到案后如實供述貪污犯罪事實，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款規(guī)定，系坦白，可以從輕處罰；被告人華月琴到案后主動供述調(diào)查機(jī)關(guān)尚未掌握的行賄犯罪事實，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條的規(guī)定，系自首，依法可以從輕處罰；被告人華月琴到案后揭發(fā)他人犯罪線索，經(jīng)查證屬實，依據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十八的規(guī)定，系立功，依法可以減輕處罰；被告人華月琴于案發(fā)后退還大部分贓款，可以從輕處罰；建議對被告人華月琴犯貪污罪判處有期徒刑六年五個月，并處罰金人民幣五十萬元；犯行賄罪判處拘役六個月，并處罰金人民幣十萬元；被告人華月琴一人犯數(shù)罪，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十九條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。建議對被告人華月琴判處有期徒刑六年五個月，并處罰金人民幣六十萬元。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

安徽省泗縣人民法院

檢察官：楊莉娟

2020年10月23日

附:?

1.被告人華月琴現(xiàn)羈押于宿州市看守所。

2.案卷材料和證據(jù)貳拾壹冊。

3.證人名單。

4.被告人華月琴退贓款人民幣640000元依法扣押、保管于宿州市監(jiān)察委員會，退贓款人民幣777337元依法扣押、保管于泗縣監(jiān)察委員會；依法凍結(jié)其理財產(chǎn)品2020000元。