上海鐵路運輸檢察院

起?訴?書

滬鐵檢三部刑訴〔2020〕242號

被告人包某甲，男，1977年**月**日生，公民身份號碼：3102301977********，漢族，初中文化，農(nóng)民，住上海市崇明區(qū)**鎮(zhèn)**村**號。

被告人包某乙，男，1974年**月**日生，公民身份號碼：3102301974********，漢族，初中文化，農(nóng)民，住上海市崇明區(qū)**鎮(zhèn)**村**號**室。

被告人包某丙，男，1964年**月**日生，公民身份號碼：3102301964********，漢族，小學文化，農(nóng)民，住上海市崇明區(qū)**鎮(zhèn)**村**號**室。

2020年3月21日，被告人包某甲、包某乙、包某丙因本案非法捕撈水產(chǎn)品行為被上海市崇明區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會罰款人民幣10,000元，沒收電捕魚工具一套及漁獲物1.78千克（無害化處理）。上述三名被告人均于2020年3月21日因涉嫌非法捕撈水產(chǎn)品罪，由上海市公安局崇明分局取保候?qū)彙?/span>

本案由上海市公安局崇明分局偵查終結(jié)，以被告人包某甲、包某乙、包某丙涉嫌非法捕撈水產(chǎn)品罪，于2020年7月21日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年7月23日已告知被告人有權(quán)委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其值班律師的意見，審查了全部案件材料。被告人均同意本案適用速裁程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2020年3月21日11時30分許，在上海市內(nèi)陸水域禁漁期期間，被告人包某甲、包某乙、包某丙攜帶電瓶、逆變器、網(wǎng)兜等電捕魚工具至崇明區(qū)中興鎮(zhèn)七滧56號河內(nèi)使用上述工具電捕魚，當日12時許，公安民警至上址巡邏時將正在電捕魚的被告人包某甲、包某乙、包某丙抓獲，當場查獲漁獲物1.78千克。經(jīng)中國水產(chǎn)科學研究院東海水產(chǎn)研究所認定，涉案漁具為一種采用電脈沖方式進行輔助捕撈（電捕的一種）的兜狀抄網(wǎng)，作業(yè)方法為電捕。

被告人包某甲、包某乙、包某丙到案后如實供述了上述事實。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證上海市公安局崇明分局出具的案發(fā)經(jīng)過，證實本案案發(fā)及被告人包某甲、包某乙、包某丙的到案過程。

2.書證上海市崇明區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會的漁業(yè)行政處罰決定書、漁業(yè)行政處罰案件移送函，證實被告人包某甲、包某乙、包某丙因本次非法捕撈行為被行政處罰及移送公安機關(guān)處理的情況。

3.書證上海市崇明區(qū)漁政管理檢查站出具的2020年崇明區(qū)內(nèi)陸水域禁漁期公告、崇明區(qū)中興鎮(zhèn)河長制辦公室出具的情況說明及河道位置地圖、上海市公安局崇明分局制作的河長公示牌攝影件、被告人包某甲、包某乙、包某丙的辨認筆錄及照片，證實本案案發(fā)在本市內(nèi)陸自然水域禁漁期內(nèi)。

4.書證上海市公安局崇明分局制作的證據(jù)工作情況表（附照片）、刑事攝影件，證實被告人包某甲、包某乙、包某丙非法捕撈行為使用的工具；書證中國水產(chǎn)科學研究院東海水產(chǎn)研究所出具的《漁具漁法評估報告》，證實經(jīng)評估涉案漁具為一種采用電脈沖方式進行輔助捕撈（電捕的一種）的兜狀抄網(wǎng)，作業(yè)方法為電捕。

5.崇明區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會執(zhí)法大隊出具的2020年崇明區(qū)內(nèi)陸水域禁漁期宣傳工作情況說明，證實崇明區(qū)宣傳禁漁政策的情況。

6.上海市公安局崇明分局制作的攝影件及稱量筆錄，證實被告人包某甲、包某乙、包某丙電捕魚的漁獲物經(jīng)稱重共計1.78千克并被無害化處理。

7.上海市公安局崇明分局汲浜派出所出具的常住人口居民身份證申領(lǐng)登記表，證實被告人包某甲、包某乙、包某丙的主體身份情況。

8.被告人包某甲、包某乙、包某丙的供述，證實其犯罪動機、目的、過程及認罪態(tài)度。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人包某甲、包某乙、包某丙對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人包某甲、包某乙、包某丙違反保護水產(chǎn)資源法規(guī)，在內(nèi)陸水域禁漁期內(nèi)使用禁用的方法捕撈水產(chǎn)品，情節(jié)嚴重，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第二十五條第一款、第三百四十條，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以非法捕撈水產(chǎn)品罪追究其刑事責任。被告人包某甲、包某乙、包某丙認罪認罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。被告人包某甲、包某乙、包某丙到案后如實供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款的規(guī)定，可以從輕處罰，建議分別判處被告人包某甲、包某乙、包某丙拘役三個月，可以適用緩刑。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

上海市崇明區(qū)人民法院

檢察官李志強

2020年7月29日

附：

1.被告人包某甲（1592154****）、包某乙（1364165****）現(xiàn)均取保候?qū)徲谏虾Ｊ谐缑鲄^(qū)**鎮(zhèn)**村**號，被告人包某丙（1331177****）現(xiàn)取保候?qū)徲谏虾Ｊ谐缑鲄^(qū)**鎮(zhèn)**村**號**室。

2.偵查卷宗二冊。

3.《認罪認罰具結(jié)書》三份。

4.《聽取值班律師/辯護人意見材料》三份。

5.《適用速裁程序建議書》一份。

6.相關(guān)法律條文。

《中華人民共和國刑法》

第二十五條第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪

第六十七條第三款犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié)，但是如實供述自己罪行的，可以從輕處罰；因其如實供述自己罪行，避免特別嚴重后果發(fā)生的，可以減輕處罰。

第三百四十條違反保護水產(chǎn)資源法規(guī)，在禁漁區(qū)、禁漁期或者使用禁用的工具、方法捕撈水產(chǎn)品，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。

《中華人民共和國刑事訴訟法》

第十五條犯罪嫌疑人、被告人自愿如實供述自己的罪行，承認指控的犯罪事實，愿意接受處罰的，可以依法從寬處理。

第一百七十六條人民檢察院認為犯罪嫌疑人的犯罪事實已經(jīng)查清，證據(jù)確實、充分，依法應當追究刑事責任的，應當作出起訴決定，按照審判管轄的規(guī)定，向人民法院提起公訴，并將案卷材料、證據(jù)移送人民法院。

犯罪嫌疑人認罪認罰的，人民檢察院應當就主刑、附加刑、是否適用緩刑等提出量刑建議，并隨案移送認罪認罰具結(jié)書等材料。