韶關(guān)市武江區(qū)人民檢察院

起?訴?書

韶武檢訴刑訴〔2019〕167號

被告人劉自云，男，1965年**月**日出生，居民身份證號碼44020319651019161X，漢族，初中文化，戶籍所在地廣東省韶關(guān)市武江區(qū)**路**號**房，捕前住址廣東省韶關(guān)市武江區(qū)**村**號。因本案于2018年10月17日被刑事拘留，經(jīng)本院批準(zhǔn)，于2018年11月23日被逮捕。

辯護人游北靈，廣東眾同信律師事務(wù)所律師。

辯護人何慶元，湖南銀聯(lián)律師事務(wù)所律師。

被告人黃準(zhǔn)源，男，1969年**月**日出生，居民身份證號碼440202196911075330，漢族，初中文化，戶籍所在地及捕前住址廣東省韶關(guān)市湞江區(qū)**大道北**號**園**棟**房。因本案于2018年9月27日被刑事拘留，經(jīng)本院批準(zhǔn)，于2018年11月2日被逮捕。

辯護人曾貴新，廣東龍浩律師事務(wù)所律師。

本案由韶關(guān)市公安局武江分局偵查終結(jié)，以被告人劉自云、黃準(zhǔn)源涉嫌非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪一案，于2019年1月31日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年2月1日已告知被告人有權(quán)委托辯護人，依法訊問了被告人，聽取了辯護人的意見，審查了全部案件材料。本院于2019年3月15日第一次退回偵查機關(guān)補充偵查，偵查機關(guān)于2019年4月15日補查重報；本院于2019年5月30日第二次退回偵查機關(guān)補充偵查，偵查機關(guān)于2019年6月28日補查重報。本院于2019年3月1日、2019年5月16日、2019年7月29日依法延長審查起訴期限各半個月。

經(jīng)依法審查查明：

1998年5月29日，被告人劉自云與韶關(guān)市武江區(qū)**鎮(zhèn)**管理區(qū)辦事處簽訂《承包山林合同書》，**管理區(qū)現(xiàn)有管轄范圍內(nèi)的山和林均發(fā)包給劉自云，由其負(fù)責(zé)管、種、收一條龍經(jīng)營，承包期限為30年。2010年8月12日，劉自云又與韶關(guān)市武江區(qū)**鎮(zhèn)**村村民委員會簽訂《承包山林補充協(xié)議》，明確林地所有權(quán)屬韶關(guān)市武江區(qū)**鎮(zhèn)**村村民委員會，林地使用權(quán)、林木所有權(quán)、林木使用權(quán)屬劉自云，將承包期順延至2058年5月8日止。自2008年起，劉自云與被告人黃準(zhǔn)源等人共謀非法轉(zhuǎn)讓、倒賣劉自云承包的村頭村林地獲利，劉自云主要負(fù)責(zé)收集原始村委批地手續(xù)資料，黃準(zhǔn)源、丘某某（另案處理）主要物色買家購地并收取土地款。

2009年，時任韶關(guān)市**鎮(zhèn)**村村委會主任朱某某（另案處理）以召開“兩委會議"作出《關(guān)于處理非村頭村民宅基地報告的決議》的形式，對非村頭村村民人員持有完整原批地報告收據(jù)補收夠100元每平方米后，在原批地報告上證實報告真實性，證明報告的轉(zhuǎn)讓屬實。而朱某某在不核實報告真實性及土地已經(jīng)被征收的情況下，在劉自云等人拿來的批地報告、宅基地轉(zhuǎn)讓協(xié)議上簽“轉(zhuǎn)讓屬實”及加蓋村委公章，并收取補繳批地款等。劉自云、黃準(zhǔn)源等人隨后以村委同意批地等形式宣傳并做好批地材料交給購地人,購買人憑借這些手續(xù)在劉自云承包的村頭村林地違法建房。截止至案發(fā)，黃準(zhǔn)源、劉自云分別出售給溫某某、江某某、何某某、宋某某、龔某某、張某某等40多人用于建房，非法收取土地款1017.48萬元，兩人共同非法獲利939.14萬元。另劉自云向黃某某、高某某、莫某某非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)違法所得110萬（非法獲利105.16萬元）。經(jīng)鑒定，部分涉案的韶關(guān)市武江區(qū)**鎮(zhèn)**山**灣后山私建房占地總面積為27.8畝，占地的原地類為其他灌木林地。劉自云、黃準(zhǔn)源的行為造成涉案林地種植環(huán)境被毀壞。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

1.物證；2.書證；3.證人廖某某、宋某某、江某某等人的證言；4.被告人劉自云、黃準(zhǔn)源的供述與辯解；5.鑒定意見；6.檢查、辨認(rèn)等筆錄；7.視聽資料、電子數(shù)據(jù)。

本院認(rèn)為，被告人劉自云伙同被告人黃準(zhǔn)源以牟利為目的，違反土地管理法規(guī)，合謀非法轉(zhuǎn)讓、倒賣集體土地使用權(quán)，情節(jié)特別嚴(yán)重，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第二百二十八條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

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此致

韶關(guān)市武江區(qū)人民法院

檢察員：鄧潔

2019年8月12日

附：

????1.被告人劉自云、黃準(zhǔn)源現(xiàn)羈押于韶關(guān)市看守所。

2.案卷材料和證據(jù)24冊，光盤9張。

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