貴州省平塘縣人民檢察院

起?訴?書

平塘檢一部職檢刑訴〔2020〕6號

被告人劉某甲,男，1964年**月**日出生，居民身份證號碼5227271964********，漢族，大學(xué)本科，戶籍所在地貴州省黔南布依族苗族自治州都勻市，住貴州省都勻市**路**號**棟**單元**樓**號，原任平塘縣**局**,因涉嫌貪污罪，2019年11月8日被平塘縣監(jiān)察委員會采取留置審查,經(jīng)平塘縣人民檢察院決定，于2019年11月21日被平塘縣公安局刑事拘留。2019年11月29日經(jīng)平塘縣人民檢察院決定,于2019年11月29日被平塘縣公安局執(zhí)行逮捕,現(xiàn)羈押于平塘縣看守所。

被告人劉某甲涉嫌貪污罪一案，2019年5月29日由黔南州監(jiān)察委員會立案調(diào)查，期間,黔南州監(jiān)察委員會指定平塘縣監(jiān)察委員會管轄,2019年11月8日由平塘縣監(jiān)察委員會立案調(diào)查，2019年11月21日將該案移送本院審查起訴。本院受理后，于2019年11月21日決定對被告人劉某甲起動刑事訴訟程序。2019年11月21日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。

本院依法審查查明：

2007年年初,平塘縣**局為完成全縣通村砂石路建設(shè)工作,在內(nèi)部設(shè)立**處,專門負(fù)責(zé)承擔(dān)全縣通村砂石路建設(shè)。**處通過競聘上崗,**工程處**,**濤為副**,**處由10人組成。**處成立后,石某某以提高**處現(xiàn)場管理人員工作積極性為由,向分管**處領(lǐng)導(dǎo)匯報并提出現(xiàn)場管理人員的旅差費、生活費、車輛油費等實行包干制,具體以平塘縣平里河(曹渡河)以東按每公里1000元、以西按每公里1200元的標(biāo)準(zhǔn)提取,資金從項目管理費中產(chǎn)生。事后,石某某做了一個關(guān)于提取**處現(xiàn)場管理人員管理費的方案,并向時任**組**、**劉某甲匯報,劉某甲同意后將該方案提交2007年5月8日平塘縣**局黨組會議討論并通過。

2007年5月至2012年5月,石某某、洪某甲(另案起訴)采取虛增合同價和工程量等方式套取通村砂石路項目資金共汁539.845萬元由洪某甲保管使用。被告人劉某甲以各種借口從中獲得86.5萬元。其中:

1、2008年至2012年,劉某甲每年從**處分得2.5萬元共計12.5萬元。

2、2010年1月8日、1月12日,劉某甲以走訪領(lǐng)導(dǎo)為由,安排石某某從提取的通村砂石路管理費中分兩次打款4萬元和5萬元共計9萬元到自己保管使用的龍某某農(nóng)業(yè)銀行卡上。

3、2010年11月6日,劉某甲以急需資金為由,安排石某某從提取的通村砂石路管理費中打款20萬元到自己保管使用的龍某某農(nóng)行卡上。

4、2011年1月28日,劉某甲以走訪領(lǐng)導(dǎo)為由,安排石某某從提取的通村砂石路管理費中打款10萬元到自己保管使用的龍某某農(nóng)行卡。

5、2012年1月的某天,劉某甲以可能要調(diào)到州交通局工作為由,安排石某某、洪某甲清算提取的管理費使用情況,石某某、洪某甲算賬后商議從提取的通村砂石路管理費中分給劉某甲現(xiàn)金人民幣35萬元。

以上劉某甲以非法占有為目的,侵吞提取的管理費資金共計86.5萬元。2007年至2012年春節(jié)期間,劉某甲個人使用20萬元,剩余66.5萬元存放在劉某甲保管使用的龍某某農(nóng)行卡上,直至調(diào)離平塘工作后用于購車、購房以及家庭開支。

2019年5月21日,被告人劉某甲主動到黔南州監(jiān)察委員會投案,案發(fā)后，被告人劉某甲巳退繳全部臟款。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

程序證據(jù)：

【1.】平塘縣監(jiān)察委員會立案調(diào)查決定書、起訴意見書書、平塘縣人民檢察院起動刑事訴訟決定書等相關(guān)程序證據(jù)：

實體證據(jù)；

【2.】被告人劉某甲干部任免審批表、平塘縣人民政府、平塘縣委任免職文件、平塘縣**局會議記錄、平塘縣**局黨組文件、戶籍證明等主體身份證明材料;

【3.】平塘縣**局2007年至2011年項目資料記賬憑證、平塘縣農(nóng)行提供的存取款憑條、施工方農(nóng)業(yè)銀行的交易明細(xì)、平塘縣**局記賬憑證、洪某甲保管的三張農(nóng)行卡尾號2112、2912以及某某甲農(nóng)行卡尾號6615的進(jìn)賬明細(xì)等財務(wù)憑證書證;

【4.】證人潘某某、田某甲、吳某甲、方某某、索紹友、某某乙、戴某某、陸某甲、黃某甲、趙某甲、陳某甲、陳某乙、趙某乙、陸某乙、劉某乙、陳某丙、孫某甲、韋某甲、司某某、田某乙、黃某乙、陳某丁、萬某甲、李某某、某某甲、代某某、吳某乙、楊某甲、孫某乙、楊某乙、何某某、劉某丙、韋某乙、宋某某、萬某乙、陳某戊、王某某、楊某丙的證言;

【5.】被告人劉某甲的供述和辯解;

【6.】同案人洪某甲、石某某的供述

【7.】被告人劉某甲的自書;

【8.】被告人劉某甲的贓款退繳憑條;

【9.】平塘縣監(jiān)察委員會關(guān)于劉某甲到案情況說明;

本院認(rèn)為：被告人劉某甲身為國家工作人員,利用職務(wù)上的便利,采取侵吞手段貪污砂石路工程項目建設(shè)資金86.5萬元,屬數(shù)額巨大。其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第382條之規(guī)定,涉嫌貪污罪。犯罪事實清楚，證據(jù)確實充分。被告人劉某甲主動到黔南州監(jiān)察委員會投案,在監(jiān)察機(jī)關(guān)立案調(diào)查后積級配合組織審查,如實交代自己的犯罪事實,案發(fā)后巳退繳全部贓款。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第67條第1款之規(guī)定，應(yīng)認(rèn)定自首，且自愿簽訂認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書,依法具有從輕、減輕處罰情節(jié)。為保護(hù)國家財產(chǎn)不受非法侵犯,根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第176條之規(guī)定，對被告人劉某甲提起公訴。

此致

平塘縣人民法院

檢察員：石忠祥

2020年3月19日

附：

1.移送平塘縣監(jiān)察委員會調(diào)查卷宗3冊，檢察卷宗1冊；

2.被告人現(xiàn)羈押于平塘縣看守所。