扎蘭屯市人民檢察院　

起?訴?書(shū)

扎檢一部刑訴〔2020〕Z58號(hào)　

被告人劉某甲，男，1979年**月**日出生，公民身份號(hào)碼1521031979********，漢族，初中文化程度，農(nóng)民，戶籍所在地內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市扎蘭屯市，住**鄉(xiāng)**村**組，無(wú)前科。因非法開(kāi)墾林地，于2015年6月11日被扎蘭屯市森林公安局罰款人民幣17870元；因擾亂公共秩序，于2015年12月21日被扎蘭屯市公安局行政拘留十日。因涉嫌詐騙罪，于2019年8月12日被扎蘭屯市公安局刑事拘留；于2019年8月26日經(jīng)本院決定不批準(zhǔn)逮捕，同日被扎蘭屯市公安局取保候?qū)彛挥?020年8月19日被本院繼續(xù)取保候?qū)彙?/span>

本案由扎蘭屯市公安局偵查終結(jié)，以被告人劉某甲涉嫌詐騙罪、非法占用農(nóng)用地罪，于2020年8月18日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年8月19日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了被告人及其值班律師的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：?

1.2018年，被告人劉某甲為非法獲取國(guó)家大豆補(bǔ)貼，虛報(bào)大豆種植面積53畝，騙取國(guó)家生產(chǎn)者補(bǔ)貼款人民幣6713.51元，后劉某甲將所騙錢(qián)款用于個(gè)人支出。

案發(fā)后，被告人劉某甲的父親劉某乙將所騙錢(qián)款全部退繳。

2.2003年左右，被告人劉某甲在無(wú)行政主管部門(mén)合法審批手續(xù)的情況下，使用四輪車帶自動(dòng)犁將位于扎蘭屯市洼堤鄉(xiāng)德格吉熱胡村的三處草地非法開(kāi)墾，逐年擴(kuò)大面積并持續(xù)耕種至今。經(jīng)扎蘭屯市匯晟測(cè)繪有限公司測(cè)量，劉某甲非法開(kāi)墾的地塊面積共計(jì)100847.93平方米（151.27畝）。經(jīng)扎蘭屯市自然資源局認(rèn)定，被開(kāi)墾的土地地類為天然牧草地，權(quán)屬為國(guó)有。?

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書(shū)證：戶籍證明、到案經(jīng)過(guò)、土地臺(tái)賬等；

2.證人聶某某、孫某某、郭某某等人的證言；

3.被告人劉某甲的供述與辯解；

4.鑒定意見(jiàn)：土地勘測(cè)報(bào)告書(shū)。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人劉某甲對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人劉某甲以非法占有為目的，采用虛構(gòu)事實(shí)、隱瞞真相的方式，騙取財(cái)物，數(shù)額較大，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百六十六條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以詐騙罪追究其刑事責(zé)任；被告人劉某甲違反土地管理法規(guī)，非法占用草原，改變被占用草原用途，數(shù)量較大，造成草原大量毀壞，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條及《最高人民法院關(guān)于審理破壞草原資源刑事案件應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任。被告人劉某甲一人犯數(shù)罪，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十九條之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。被告人劉某甲認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

扎蘭屯市人民法院　

檢察員：隨心

2020年9月18日　

附：

????1.被告人劉某甲現(xiàn)被取保候?qū)彙?/span>

2.案卷材料和證據(jù)2冊(cè)。

3.《適用簡(jiǎn)易程序建議書(shū)》、《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)》、《量刑建議書(shū)》各1份。

4.《隨案移送贓證款物品清單》1份。