黑龍江省哈爾濱市道外區(qū)人民檢察院

起?訴?書

哈外檢訴刑訴〔2019〕513號(hào)

被告人劉某甲，男，1973年**月**日出生，身份證號(hào)碼2301031973********，漢族，大學(xué)文化，系哈爾濱市道外區(qū)**局**所所長(zhǎng)，住哈爾濱市道外區(qū)**大街**號(hào)**小區(qū)**棟**單元**室。2019年5月31日因涉嫌濫用職權(quán)罪被哈爾濱市道外區(qū)監(jiān)察委留置，2019年6月3日因涉嫌濫用職權(quán)罪被本院決定逮捕，同日由哈爾濱市公安局道外分局執(zhí)行。

本案由哈爾濱市道外區(qū)監(jiān)察委調(diào)查終結(jié)，以被告人劉某甲涉嫌濫用職權(quán)罪，于2019年6月3日向本院移送審查起訴，本院受理后，于同日已告知被告人劉某甲有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。本院審查后，分別于2019年7月2日、9月16日退回哈爾濱市道外區(qū)監(jiān)察委補(bǔ)充調(diào)查，道外區(qū)監(jiān)察委于10月15日補(bǔ)查完畢后重新移送審查起訴。期間，本院于2019年9月1日延長(zhǎng)審查起訴期間半個(gè)月。

經(jīng)依法審查查明：

被告人劉某甲在擔(dān)任哈爾濱市道外區(qū)**局**所所長(zhǎng)時(shí)，其轄區(qū)社區(qū)矯正人員祁某某在緩刑考驗(yàn)期內(nèi)因涉嫌詐騙被公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椋?018年2月，劉某甲在公安機(jī)關(guān)民警到**司法所協(xié)商抓捕祁某某時(shí)，因其曾收受過祁某某2,000元人民幣的關(guān)照費(fèi)用而拒不配合，且未依據(jù)《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》第二十五條規(guī)定向法院提出《撤銷緩刑建議書》，而是給祁某某通風(fēng)報(bào)信讓祁某某逃避公安機(jī)關(guān)抓捕，并幫助在逃期間的祁某某完成服刑人員每月兩次到司法所的指紋簽到，致使祁某某在逃期間又實(shí)施兩起詐騙犯罪，給被害人造成損失人民幣332,826元。在祁某某在逃期間，劉某甲還收受祁某某母親給與的感謝費(fèi)人民幣500元和化妝品一套。

2019年5月31日，被告人劉某甲在黑龍江省哈爾濱市被哈爾濱市道外區(qū)監(jiān)察委傳喚到案。

認(rèn)定上述犯罪事實(shí)的主要證據(jù)如下：

1、書證劉某甲幫助祁某某處理指紋簽到記錄、劉某甲與在逃犯祁某某微信聯(lián)系截圖、劉某甲微信截圖、祁某某涉嫌詐騙犯罪的相關(guān)書證、劉某甲主體身份材料，戶籍證明及現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)；

2、證人祁某某、趙某某、王某某、劉某乙、張某某的證言；

3、被告人劉某甲的供述和辯解。

本院認(rèn)為，被告人劉某甲身為國家機(jī)關(guān)工作人員，徇私舞弊，濫用職權(quán)，致使人民利益遭受重大損失，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百九十七條第二款之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以濫用職權(quán)罪追究其刑事責(zé)任。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款之規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

哈爾濱市道外區(qū)人民法院

?????????????????????????????????????檢察員：徐丹

????????????????????????二〇一九年十月二十四日

附：1、被告人劉某甲現(xiàn)羈押于哈爾濱市道外區(qū)看守所；

2、全部案卷及證據(jù)材料。

本起訴書所依據(jù)的法律條文：

《中華人民共和國刑法》

第三百九十七條??國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守，致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。

國家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊，犯前款罪的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。

《中華人民共和國刑事訴訟法》

第一百七十六條??人民檢察院認(rèn)為犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)已經(jīng)查清，證據(jù)確實(shí)、充分，依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)作出起訴決定，按照審判管轄的規(guī)定，向人民法院提起公訴，并將案卷材料、證據(jù)移送人民法院。

????犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)就主刑、附加刑、是否適用緩刑等提出量刑建議，并隨案移送認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書等材料。