安徽省桐城市人民檢察院　

起?訴?書

桐檢二部刑訴〔2020〕11號(hào)　

被告人劉某甲，男，1963年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼342825************，漢族，中央黨校大學(xué)學(xué)歷，安徽太湖人，家住太湖縣晉熙鎮(zhèn)**宿舍**棟**號(hào)。案發(fā)前曾任太湖縣彌陀鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)、河口鄉(xiāng)黨委書記、晉熙鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)、黨委書記（副縣級(jí)）、縣委組織部副部長(zhǎng)、縣人社局局長(zhǎng)以及兼任太湖縣縣城建設(shè)指揮部征地拆遷組組長(zhǎng)等職。因涉嫌職務(wù)犯罪，經(jīng)安慶市監(jiān)察委員會(huì)指定管轄，于2019年11月15日被桐城市監(jiān)察委員會(huì)留置調(diào)查。2020年1月21日因涉嫌犯有受賄罪、濫用職權(quán)罪，我院決定對(duì)其刑事拘留并由桐城市公安局執(zhí)行；同年1月31日，我院決定逮捕并由桐城市公安局執(zhí)行逮捕。

本案由桐城市監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)。2020年1月20日，安慶市監(jiān)察委員會(huì)以被告人劉某甲涉嫌受賄罪、濫用職權(quán)罪，向安慶市人民檢察院移送審查起訴。次日，安慶市人民檢察院指定我院審查起訴。本院受理后，已依法告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被告人，審查了全部案件材料。因案情復(fù)雜，本院延長(zhǎng)審查起訴期限15日。

經(jīng)依法審查查明：

一、受賄犯罪事實(shí)

1999年至2019年，被告人劉某甲在擔(dān)任太湖縣彌陀鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)、河口鄉(xiāng)黨委書記、晉熙鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)、晉熙鎮(zhèn)黨委書記、太湖縣人社局局長(zhǎng)以及兼任太湖縣縣城建設(shè)指揮部征地拆遷組組長(zhǎng)期間，利用職務(wù)上的便利，為相關(guān)企業(yè)老板在業(yè)務(wù)承攬、施工環(huán)境協(xié)調(diào)、項(xiàng)目資金審批，為相關(guān)下屬在職務(wù)調(diào)整提拔、工作經(jīng)費(fèi)撥付等方面提供方便、謀取利益，非法收受他人財(cái)物共計(jì)價(jià)值人民幣106.5678萬(wàn)元，其中97.7萬(wàn)元現(xiàn)金，價(jià)值2.85萬(wàn)元購(gòu)物卡，價(jià)值0.5萬(wàn)元加油卡，價(jià)值2.7萬(wàn)元空調(diào)1部，價(jià)值1.8178萬(wàn)元手表2只，他人代為支付裝修費(fèi)用1萬(wàn)元。具體如下：

1.2009年8月至2018年5月，太湖縣順理拆遷公司、太湖縣順理人力資源服務(wù)有限責(zé)任公司法定代表人、太湖縣房屋征收事務(wù)所實(shí)際控制人李某甲（太湖縣人，因涉嫌黑社會(huì)性質(zhì)組織等相關(guān)犯罪，被另案處理）為獲取被告人劉某甲在房屋拆遷和勞務(wù)派遣等業(yè)務(wù)方面提供幫助和關(guān)照，先后21次送給劉某甲財(cái)物共計(jì)價(jià)值24.7178萬(wàn)元，其中現(xiàn)金18.7萬(wàn)元、加油卡0.5萬(wàn)元、以及中央空調(diào)一臺(tái)、ACCORD手表、依波路手表等物品，并為其代為支付裝修費(fèi)用1萬(wàn)元，上述財(cái)物被告人劉某甲均予以收受。具體犯罪事實(shí)如下：

（1）2009年7月，李某甲到劉某甲辦公室以恭賀劉某甲兒子升學(xué)的名義送給劉某甲現(xiàn)金1萬(wàn)元。

（2）2009年9月，李某甲安排其三弟李某乙為劉某甲位于振龍山莊的房屋進(jìn)行裝修，李某甲為其支付裝修人工費(fèi)用1萬(wàn)元。

（3）2010年春節(jié)前，李某甲以拜年的名義到劉某甲家中送給劉某甲現(xiàn)金0.2萬(wàn)元。

（4）2009年底，李某甲以恭賀劉某甲振龍山莊房屋喬遷的名義送給劉某甲現(xiàn)金1萬(wàn)元。

（5）2011年春節(jié)，李某甲以拜年的名義到劉某甲家中送給劉某甲現(xiàn)金0.4萬(wàn)元。

（6）2012年春節(jié)，李某甲以拜年的名義到劉某甲家中送給劉某甲現(xiàn)金1萬(wàn)元。

（7）2012年7月，李某甲將從香港購(gòu)買的價(jià)值0.8008萬(wàn)元ACCORD手表送給劉某甲。

（8）2012年9月，被告人劉某甲與李某甲到合肥辦事期間，在合肥鼓樓商廈，劉某甲看中一只價(jià)值1.0170萬(wàn)元依波路手表，李某甲隨即購(gòu)買并送給劉某甲。

（9）2012年10月左右，劉某甲位于晉熙鎮(zhèn)劉羊村的房屋安裝美的中央空調(diào)，李某甲為其支付中央空調(diào)款2.7萬(wàn)元。

（10）2012年11月，李某甲以恭賀劉某甲劉羊老家房屋喬遷的名義送給劉某甲現(xiàn)金1萬(wàn)元。

（11）2013年春節(jié)，李某甲以拜年的名義到劉某甲家中送給劉某甲現(xiàn)金1萬(wàn)元。

（12）2013年4月，李某甲到劉某甲家中送給劉某甲現(xiàn)金5萬(wàn)元。

（13）2013年8月，李某甲到劉某甲辦公室送給劉某甲現(xiàn)金2萬(wàn)元。

（14）2014年春節(jié)，李某甲以拜年的名義到劉某甲家中送給劉某甲現(xiàn)金1萬(wàn)元。

（15）2014年端午節(jié)前后，劉某甲妻子阮某甲在省立醫(yī)院住院期間，李某甲以看望的名義到病房送給劉某甲現(xiàn)金0.6萬(wàn)元。

（16）2014年6月的一天，李某甲又以看望阮某甲的名義到劉某甲家中送給劉某甲現(xiàn)金0.5萬(wàn)元。

（17）2015年春節(jié)，李某甲以拜年的名義到劉某甲家中送給劉某甲現(xiàn)金1萬(wàn)元。

（18）2016年春節(jié)，李某甲以拜年的名義到劉某甲家中送給劉某甲現(xiàn)金1萬(wàn)元。

（19）2016年10月，李某甲以恭賀劉某甲購(gòu)車的名義到劉某甲辦公室送給劉某甲0.6萬(wàn)元現(xiàn)金和0.5萬(wàn)元中石化加油卡。

（20）2017年春節(jié)，李某甲以拜年的名義到劉某甲家中送給劉某甲現(xiàn)金1萬(wàn)元。

（21）2018年5月，劉某甲在武警安徽總隊(duì)醫(yī)院住院期間，李某甲以看望名義到醫(yī)院病房送給劉某甲現(xiàn)金0.4萬(wàn)元。

2.2005年至2016年，太湖縣劉羊建筑安裝有限公司實(shí)際控制人、太湖縣天高房地產(chǎn)開發(fā)有限公司法定代表人楊某甲為獲取被告人劉某甲在施工環(huán)境協(xié)調(diào)等方面的關(guān)照，先后送給劉某甲現(xiàn)金共7.6萬(wàn)元，劉某甲均予以收受。具體犯罪事實(shí)如下：

（1）2005年至2009年，每年春節(jié)前楊某甲以拜年的名義到劉某甲縣委宿舍的家中送給劉某甲現(xiàn)金0.2萬(wàn)元，5次共1萬(wàn)元。

（2）2009年7月，楊某甲以恭賀劉某甲兒子升學(xué)的名義到劉某甲家中送給劉現(xiàn)金1萬(wàn)元。

（3）2010年至2012年，每年春節(jié)前楊某甲以拜年的名義到劉某甲家中送給劉現(xiàn)金0.4萬(wàn)元，3次共1.2萬(wàn)元。

（4）2010年1月，楊某甲以恭賀劉某甲位于振龍山莊房屋喬遷的名義送給劉某甲現(xiàn)金1萬(wàn)元。

（5）2012年12月，楊某甲以恭賀劉某甲劉羊老家房屋喬遷的名義送給劉某甲現(xiàn)金1萬(wàn)元。

（6）2013年至2016年，每年春節(jié)前楊某甲以拜年的名義到劉某甲位于振龍山莊的家中送給劉現(xiàn)金0.6萬(wàn)元，4次共2.4萬(wàn)元。

3.2004年至2013年，太湖縣晉熙建筑安裝有限公司法定代表人汪某甲為獲取被告人劉某甲在企業(yè)改制、施工環(huán)境協(xié)調(diào)等方面的關(guān)照，先后10次到劉某甲辦公室送給劉現(xiàn)金共計(jì)3.2萬(wàn)元，劉某甲均予以收受。具體犯罪事實(shí)如下：

（1）2004年至2008年，每年春節(jié)前，汪某甲送給劉某甲現(xiàn)金0.3萬(wàn)元，5次共1.5萬(wàn)元。

（2）2009年春節(jié)前，汪某甲送給劉某甲現(xiàn)金0.5萬(wàn)元。

（3）2010年至2013年，每年春節(jié)前，汪某甲送給劉某甲現(xiàn)金0.3萬(wàn)元，4次共1.2萬(wàn)元。

4.2004年至2008年，太湖縣華宇建筑安裝有限公司法定代表人周某甲為感謝被告人劉某甲對(duì)其侄子工作崗位調(diào)整和協(xié)調(diào)施工環(huán)境等方面的關(guān)照，每年春節(jié)前在劉某甲家中或辦公室送給劉現(xiàn)金0.5萬(wàn)元，5次共2.5萬(wàn)元，劉某甲均予以收受。

5.2007年至2009年，太湖匯通國(guó)際大酒店法定代表人吳某甲為獲取劉某甲在餐飲、會(huì)務(wù)、住宿業(yè)務(wù)方面的關(guān)照，每年春節(jié)前到被告人劉某甲家中送給劉現(xiàn)金0.5萬(wàn)元，3次共1.5萬(wàn)元，劉某甲均予以收受。

6.2009年7月，安慶市五千年文博園投資有限公司法定代表人朱某甲為獲取被告人劉某甲在征地拆遷等方面的關(guān)照，以恭賀劉某甲兒子升學(xué)的名義到劉某甲家中送給劉現(xiàn)金1萬(wàn)元，劉某甲予以收受。

7.2009年至2014年，太湖天龍房地產(chǎn)開發(fā)有限公司法定代表人戴某甲為獲取被告人劉某甲在“以房帶路”項(xiàng)目推進(jìn)、施工環(huán)境協(xié)調(diào)等方面的關(guān)照，先后3次送給劉現(xiàn)金共0.8萬(wàn)元，劉某甲均予以收受。具體犯罪事實(shí)如下：

（1）2009年7月，戴某甲以恭賀劉某甲兒子升學(xué)的名義送給劉0.2萬(wàn)元現(xiàn)金。

（2）2010年1月，戴某甲以恭賀劉某甲位于振龍山莊房屋喬遷的名義送給劉0.2萬(wàn)元現(xiàn)金。

（3）2014年下半年，戴某甲以看望劉某甲妻子的名義送給劉0.4萬(wàn)元現(xiàn)金。

8.2010年春節(jié)前，太湖縣天泰房地產(chǎn)開發(fā)有限公司法定代表人張某甲為獲取劉某甲在土地出讓金緩交方面的關(guān)照，到被告人劉某甲家中送給劉0.5萬(wàn)元現(xiàn)金，劉某甲予以收受。

9.2012年12月，太湖縣鳳儀房地產(chǎn)開發(fā)有限公司法定代表人汪某乙為獲取劉某甲在施工環(huán)境協(xié)調(diào)等方面的關(guān)照，以恭賀劉某甲劉羊老家房屋喬遷名義到被告人劉某甲的家中送給劉0.2萬(wàn)元現(xiàn)金，劉某甲予以收受。

10.2008年至2013年，太湖縣鳳儀房地產(chǎn)開發(fā)有限公司股東賈某甲為獲取劉某甲在新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)過(guò)程中的關(guān)照，先后6次到被告人劉某甲家中送給劉現(xiàn)金共2.7萬(wàn)元，劉某甲均予以收受。

（1）2008年至2010年，每年春節(jié)前賈某甲送給劉某甲0.4萬(wàn)元現(xiàn)金，3次共1.2萬(wàn)元。

（2）2011年至2013年，每年春節(jié)前賈某甲送給劉某甲0.5萬(wàn)元現(xiàn)金，3次共1.5萬(wàn)元。

11.2009年至2015年，太湖縣欣林林業(yè)發(fā)展合作社負(fù)責(zé)人羅某甲為獲取劉某甲在綠化養(yǎng)護(hù)工程承接等方面的關(guān)照，先后9次到被告人劉某甲家中送給劉現(xiàn)金共1.3萬(wàn)元，劉某甲均予以收受。具體犯罪事實(shí)如下：

（1）2009年至2011年，每年春節(jié)前羅某甲以拜年的名義送給劉某甲0.1萬(wàn)元現(xiàn)金，3次共0.3萬(wàn)元。

（2）2009年7月，羅某甲以恭賀劉某甲兒子升學(xué)的名義送給劉0.1萬(wàn)元現(xiàn)金。

（3）2012年至2015年，每年春節(jié)前羅某甲以拜年的名義送給劉某甲0.2萬(wàn)元，4次共0.8萬(wàn)元。

（4）2012年12月，羅某甲以恭賀劉某甲劉羊老家房屋喬遷的名義送給劉0.1萬(wàn)元現(xiàn)金。

12.2009年至2012年，張某乙為獲取劉某甲在道路工程承接工程款撥付、施工環(huán)境協(xié)調(diào)等方面的關(guān)照，每年春節(jié)前到被告人劉某甲家中送給劉0.6萬(wàn)元現(xiàn)金，4次共2.4萬(wàn)元，劉某甲均予以收受。

13.2008年至2012年，晉熙鎮(zhèn)水庫(kù)管理所負(fù)責(zé)人王某甲為獲取劉某甲在干渠工程承接、工程款撥付等方面的關(guān)照，先后5次到被告人劉某甲家中送給劉現(xiàn)金共計(jì)0.8萬(wàn)元，劉某甲均予以收受。

（1）2008年春節(jié)，王某甲送給劉某甲0.4萬(wàn)元現(xiàn)金。

（2）2009年至2012年，每年春節(jié)王某甲送給劉某甲0.1萬(wàn)元現(xiàn)金，4次共0.4萬(wàn)元。

14.1999年至2002年，曹某甲為獲取劉某甲在彌陀鎮(zhèn)政府大樓工程承接、工程款撥付等方面的關(guān)照，每年春節(jié)以拜年的名義到被告人劉某甲家中送給劉0.2萬(wàn)元現(xiàn)金，4次共0.8萬(wàn)元，劉某甲均予以收受。

15.2012年至2015年，楊某乙為獲取劉某甲在農(nóng)村道路工程承接等方面的關(guān)照，先后4次到被告人劉某甲家中送給劉現(xiàn)金共計(jì)0.7萬(wàn)元，劉某甲均予以收受。具體犯罪事實(shí)如下：

（1）2012年12月，楊某乙以恭賀劉某甲劉羊老家房屋喬遷的名義送給劉某甲0.1萬(wàn)元現(xiàn)金。

（2）2013年至2015年，每年正月初一，楊某乙送給劉某甲0.2萬(wàn)元現(xiàn)金，3次共0.6萬(wàn)元。

16.2000年至2002年，陽(yáng)一幟為獲取劉某甲在水利工程承接等方面的關(guān)照，每年春節(jié)前到被告人劉某甲家中送給劉0.1萬(wàn)元現(xiàn)金，3次共0.3萬(wàn)元，劉某甲均予以收受。

17.2004年至2018年，安徽省交通建設(shè)投資集團(tuán)項(xiàng)目經(jīng)理劉某乙為獲取劉某甲在工程承接、矛盾協(xié)調(diào)等方面的關(guān)照，先后9次到被告人劉某甲家中送給劉現(xiàn)金共計(jì)2.9萬(wàn)元，劉某甲均予以收受。具體犯罪事實(shí)如下：

（1）2004年至2018年，劉某乙每?jī)赡甏汗?jié)回太湖一次，每次送給劉某甲0.3萬(wàn)元現(xiàn)金，8次共2.4萬(wàn)元。

（2）2012年底，劉某乙以恭賀劉某甲劉羊老家房屋喬遷的名義送給劉0.5萬(wàn)元現(xiàn)金。

18.2010年至2018年，何育根為獲取劉某甲對(duì)晉熙鎮(zhèn)政府食堂承包方面的關(guān)照，先后8次到被告人劉某甲家中送給劉現(xiàn)金3.1萬(wàn)元，劉某甲均予以收受。具體犯罪事實(shí)如下：

（1）2010年至2015年，每年春節(jié)前何育根送給劉某甲0.4萬(wàn)元現(xiàn)金，6次共2.4萬(wàn)元。

（2）2012年底，何育根以恭賀劉某甲劉羊老家房屋喬遷的名義送給劉0.2萬(wàn)元現(xiàn)金。

（3）2018年底，何育根以恭賀劉某甲縣委宿舍房屋喬遷的名義送給劉0.5萬(wàn)元現(xiàn)金。

19.2009年至2019年，太湖縣殷實(shí)書屋負(fù)責(zé)人殷某甲為獲取劉某甲在辦公用品采購(gòu)方面得關(guān)照，每年春節(jié)前到被告人劉某甲家送給劉0.1萬(wàn)元現(xiàn)金，11次共1.1萬(wàn)元，劉某甲均予以收受。

20.2012年至2015年，吳某丙為獲取劉某甲對(duì)晉熙鎮(zhèn)政府文印、租車業(yè)務(wù)的關(guān)照，先后5次送給劉某甲現(xiàn)金共計(jì)0.9萬(wàn)元，劉某甲均予以收受。具體犯罪事實(shí)如下：

（1）2012年至2015年，每年春節(jié)前吳某丙到劉某甲家中送給劉0.2萬(wàn)元現(xiàn)金，4次共0.8萬(wàn)元。

（2）2014年6月，劉某甲妻子阮某甲住院期間，吳某丙以看望名義送給劉0.1萬(wàn)元現(xiàn)金。

21.2012年至2014年，太湖縣和瑞商貿(mào)有限公司法定代表人李某丙為獲取劉某甲在土地使用權(quán)審批方面的關(guān)照，先后3次到被告人劉某甲的家中送給劉現(xiàn)金共0.9萬(wàn)元，劉某甲均予以收受。具體犯罪事實(shí)如下：

（1）2012年、2013年，每年春節(jié)前，李某丙送給劉某甲0.4萬(wàn)元現(xiàn)金，2次共0.8萬(wàn)元。

（2）2014年下半年，劉某甲妻子住院期間，李某丙以看望的名義送給劉某甲0.1萬(wàn)元現(xiàn)金。

22.2006年至2014年，太湖宏達(dá)商貿(mào)有限公司實(shí)際控制人陳某甲為獲取劉某甲在晉熙鎮(zhèn)政府接待用酒采購(gòu)、拆遷安置等方面的關(guān)照，先后10次到被告人劉某甲家中送給劉現(xiàn)金共計(jì)1.6萬(wàn)元，劉某甲均予以收受。具體犯罪事實(shí)如下：

（1）2006年至2012年，每年春節(jié)前陳某甲送給劉某甲0.1萬(wàn)元現(xiàn)金，7次共0.7萬(wàn)元。

（2）2009年7月，陳某甲以恭賀劉某甲兒子升學(xué)的名義送給劉0.2萬(wàn)元。

（3）2012年12月，陳某甲以恭賀劉某甲劉羊老家房屋喬遷的名義送給劉0.2萬(wàn)元。

（4）2014年下半年，陳某甲送給劉某甲0.5萬(wàn)元現(xiàn)金。

23.2009年、2010年，太湖天天商貿(mào)有限責(zé)任公司法定代表人張某丙為獲取劉某甲在晉熙鎮(zhèn)政府接待用酒采購(gòu)方面的關(guān)照，先后4次送給劉現(xiàn)金共0.6萬(wàn)元，被告人劉某甲均予以收受。具體犯罪事實(shí)如下：

（1）2009年、2010年，每年春節(jié)前張某丙分別到劉某甲家中、辦公室，每次送給劉某甲0.2萬(wàn)元現(xiàn)金，2次共0.4萬(wàn)元。

（2）2009年7月，張某丙以恭賀劉某甲兒子升學(xué)的名義送給劉某甲0.1萬(wàn)元現(xiàn)金。

（3）2010年1月，張某丙以恭賀劉某甲振龍山莊房屋喬遷的名義送給劉某甲0.1萬(wàn)元現(xiàn)金。

24.2008年、2009年，太湖縣瑞獅建材有限公司股東姚某甲為獲取劉某甲在招商引資優(yōu)惠政策兌現(xiàn)方面的關(guān)照，每年春節(jié)前到被告人劉某甲辦公室送給劉0.2萬(wàn)元現(xiàn)金，2次共0.4萬(wàn)元，劉某甲均予以收受。

25.2011年至2018年，太湖縣燎原機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)有限公司法定代表人羅某乙為劉某甲在矛盾協(xié)調(diào)、技能培訓(xùn)業(yè)務(wù)等方面的關(guān)照，先后8次到劉某甲家中送給劉現(xiàn)金共計(jì)3.5萬(wàn)元，被告人劉某甲均予以收受。具體犯罪事實(shí)如下：

（1）2011年至2015年，每年春節(jié)前，羅某乙送給劉某甲現(xiàn)金0.4萬(wàn)元，5次共2萬(wàn)元。

（2）2016年至2018年，每年春節(jié)前，羅某乙送給劉某甲現(xiàn)金0.5萬(wàn)元，3次共1.5萬(wàn)元。

26.2011年至2017年，太湖縣中騰駕校有限責(zé)任公司法定代表人李某丁為獲取劉某甲在技能培訓(xùn)業(yè)務(wù)等方面的關(guān)照，每年春節(jié)前到劉某甲辦公室送給劉現(xiàn)金0.2萬(wàn)元，7次共1.4萬(wàn)元，被告人劉某甲均予以收受。?

27.2012年至2017年，太湖縣眾泰石材有限公司、太湖縣新概念職業(yè)培訓(xùn)中心法定代表人陽(yáng)某甲為獲取劉某甲在拆遷安置、技能培訓(xùn)項(xiàng)目等方面的關(guān)照，每年春節(jié)前到劉某甲家中送給劉0.4萬(wàn)元現(xiàn)金，6次共2.4萬(wàn)元，被告人劉某甲均予以收受。

28.2016年至2019年，太湖縣卓爾職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校法定代表人胡某甲為獲取劉某甲在技能培訓(xùn)等方面的關(guān)照，每年春節(jié)到劉某甲家中送給劉0.4萬(wàn)元現(xiàn)金，4次共1.6萬(wàn)元，被告人劉某甲均予以收受。

29.2018年至2019年，太湖星火職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校法定代表人余某甲為獲取劉某甲在技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)貸款等方面的關(guān)照，先后3次到劉某甲家中送給劉現(xiàn)金共0.4萬(wàn)元，被告人劉某甲均予以收受。具體犯罪事實(shí)如下：

（1）2018年至2019年，每年春節(jié)前余某甲送給劉某甲0.1萬(wàn)元現(xiàn)金，2次共0.2萬(wàn)元。

（2）2018年，余某甲送給劉某甲0.2萬(wàn)元現(xiàn)金。

30.2016年至2019年，太湖縣熙湖賓館負(fù)責(zé)人殷某乙為獲取劉某甲在餐飲、住宿業(yè)務(wù)方面的關(guān)照，先后4次到劉某甲辦公室送給劉某甲現(xiàn)金共1.8萬(wàn)元，被告人劉某甲均予以收受。具體犯罪事實(shí)如下：

（1）2016年春節(jié)前，殷某乙送給劉某甲0.4萬(wàn)元現(xiàn)金。

（2）2017至2018年，每年春節(jié)前殷某乙送給劉某甲0.2萬(wàn)元現(xiàn)金，2次共0.4萬(wàn)元。

（3）2019年1月，殷某乙送給劉某甲1萬(wàn)元現(xiàn)金。

31.2016年至2018年，馬某甲為獲取劉某甲在縣人社局零星工程承包方面的關(guān)照，每年春節(jié)前到被告人劉某甲家中送給劉0.2萬(wàn)元現(xiàn)金，3次共0.6萬(wàn)元，劉某甲均予以收受。

32.2019年5月，安徽省美年大健康管理咨詢有限公司銷售經(jīng)理張某丁為獲取劉某甲在體檢業(yè)務(wù)承接方面的關(guān)照，在劉某甲辦公室送給劉2張面值0.1萬(wàn)元世紀(jì)華聯(lián)購(gòu)物卡（價(jià)值0.2萬(wàn)元），被告人劉某甲予以收受。

33.2013年至2018年，太湖順理拆遷有限公司副總經(jīng)理胡某乙為獲取劉某甲在其親戚工作調(diào)動(dòng)、轉(zhuǎn)業(yè)安置方面的關(guān)照，先后3次送給劉某甲現(xiàn)金共1.3萬(wàn)元，被告人劉某甲均予以收受。具體犯罪事實(shí)如下：

（1）2013年春節(jié)前，胡某乙到劉某甲家中以恭賀劉某甲劉羊老家房屋喬遷的名義送給劉0.5萬(wàn)元現(xiàn)金。

（2）2016年上半年，胡某乙到劉某甲辦公室送給劉0.2萬(wàn)元現(xiàn)金。

（3）2018年5月，胡某乙到劉某甲辦公室送給劉某甲0.6萬(wàn)元現(xiàn)金。

34.2017年至2018年，太湖縣順理人力資源有限公司股東蔡某甲為了感謝劉某甲在勞務(wù)派遣、技能培訓(xùn)等方面的關(guān)照，每年春節(jié)前到劉某甲辦公室送給劉0.2萬(wàn)元現(xiàn)金，2次共0.4萬(wàn)元，被告人劉某甲均予以收受。

35.2017年至2019年，太湖縣徐橋企業(yè)孵化園有限公司法定代表人汪某丙為獲取劉某甲在項(xiàng)目資金申報(bào)等方面的關(guān)照，先后3次到劉某甲辦公室送給劉某甲現(xiàn)金共0.7萬(wàn)元，被告人劉某甲均予以收受。具體犯罪事實(shí)如下：

（1）2017年至2018年，每年春節(jié)前汪某丙送給劉某甲0.2萬(wàn)元現(xiàn)金，2次共0.4萬(wàn)元。

（2）2019年春節(jié)前，汪某丙送給劉某甲0.3萬(wàn)元現(xiàn)金。

36.2018年春節(jié)前，太湖縣新倉(cāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)胡某丙為獲取劉某甲在農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園項(xiàng)目資金申報(bào)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)考核等方面的關(guān)照，到劉某甲辦公室送給劉5張面值500元的好又多超市購(gòu)物卡（價(jià)值0.25萬(wàn)元），被告人劉某甲予以收受。

37.2009年至2014年，晉熙鎮(zhèn)觀音村黨總支原書記劉某丙為獲取劉某甲在項(xiàng)目資金安排、拆遷安置等方面的關(guān)照，每年春節(jié)前到劉某甲家中送給劉0.4萬(wàn)元購(gòu)物卡，6次共2.4萬(wàn)元購(gòu)物卡（價(jià)值2.4萬(wàn)元），被告人劉某甲均予以收受。

38.2009年至2012年，晉陽(yáng)村黨總支原書記呂某甲為獲取劉某甲在拆遷安置等方面的關(guān)照，每年春節(jié)前到劉某甲家中送給劉某甲現(xiàn)金，先后4次共1.6萬(wàn)元，被告人劉某甲均予以收受。具體犯罪事實(shí)如下：

（1）2009年至2011年，呂某甲每次送給劉某甲0.2萬(wàn)元現(xiàn)金，3次共0.6萬(wàn)元。

（2）2012年，呂某甲送給劉某甲1萬(wàn)元現(xiàn)金。

39.2005年至2015年，晉熙鎮(zhèn)陽(yáng)沖村村委會(huì)原主任周某乙為獲取劉某甲在項(xiàng)目資金安排、修路關(guān)系協(xié)調(diào)等方面的關(guān)照，先后12次到劉某甲家中送給劉現(xiàn)金共2萬(wàn)元，被告人劉某甲均予以收受。具體犯罪事實(shí)如下：

（1）2005年至2010年，每年春節(jié)前周某乙送給劉某甲0.1萬(wàn)元現(xiàn)金，6次共0.6萬(wàn)元。

（2）2011年至2015年，每年春節(jié)前周某乙送給劉某甲0.2萬(wàn)元現(xiàn)金，5次共1萬(wàn)元。

（3）2015年下半年，周某乙送給劉某甲0.4萬(wàn)元現(xiàn)金。

40.2005年至2015年，晉熙鎮(zhèn)劉羊村村委會(huì)主任夏某甲為獲取劉某甲在項(xiàng)目資金安排等方面的關(guān)照，先后10次到劉某甲家中送給劉現(xiàn)金共1.3萬(wàn)元，被告人劉某甲均予以收受。具體犯罪事實(shí)如下：

（1）2005年至2013年，每年春節(jié)前夏某甲送給劉某甲0.1萬(wàn)元現(xiàn)金，9次共0.9萬(wàn)元。

（2）2015年春節(jié)前，夏某甲送給劉某甲0.4萬(wàn)元現(xiàn)金。

41.2012年至2015年，晉熙鎮(zhèn)芭蕉村黨總支書記陳某乙為獲取劉某甲在項(xiàng)目資金安排等方面的關(guān)照，每年春節(jié)前到劉某甲辦公室送給劉0.4萬(wàn)元現(xiàn)金，4次共1.6萬(wàn)元，被告人劉某甲均予以收受。

42.2015年春節(jié)前，晉熙鎮(zhèn)天臺(tái)村黨總支書記方某甲為獲取劉某甲在項(xiàng)目資金安排等方面的關(guān)照，到劉某甲家中送給劉0.2萬(wàn)元現(xiàn)金，被告人劉某甲予以收受。

43.2010年春節(jié)前，晉熙鎮(zhèn)花亭湖村黨總支書記劉某丁為獲取劉某甲在安置點(diǎn)項(xiàng)目資金安排等方面的關(guān)照，到劉某甲辦公室送給劉0.2萬(wàn)元現(xiàn)金，被告人劉某甲予以收受。

44.2004年至2015年，太湖縣國(guó)土資源局晉熙鎮(zhèn)分局相關(guān)負(fù)責(zé)人為感謝劉某甲在工作經(jīng)費(fèi)撥付等方面的關(guān)照，先后12次到劉某甲辦公室送給劉現(xiàn)金共4萬(wàn)元，被告人劉某甲均予以收受。具體犯罪事實(shí)如下：

（1）2004年至2007年，每年春節(jié)前時(shí)任局長(zhǎng)周某丙送給劉某甲0.4萬(wàn)元現(xiàn)金，4次共1.6萬(wàn)元。

（2）2008年至2011年，每年春節(jié)前時(shí)任局長(zhǎng)蔡某乙送給劉某甲0.2萬(wàn)元現(xiàn)金，4次共0.8萬(wàn)元。

（3）2012年至2015年，每年春節(jié)前時(shí)任局長(zhǎng)張某戊送給劉某甲0.4萬(wàn)元，4次共1.6萬(wàn)元。

45.2004年至2013年，原太湖縣地稅局晉熙分局（所）相關(guān)負(fù)責(zé)人為獲取劉某甲在稅收目標(biāo)確定、稅收獎(jiǎng)勵(lì)撥付等方面的關(guān)照，先后10次送給劉某甲現(xiàn)金共3.2萬(wàn)元，被告人劉某甲均予以收受。具體犯罪事實(shí)如下：

（1）2004年至2009年，每年春節(jié)前時(shí)任所長(zhǎng)姜某甲到劉某甲辦公室送給劉某甲0.2萬(wàn)元現(xiàn)金，6次共1.2萬(wàn)元。

（2）2010年至2013年，每年春節(jié)前時(shí)任所長(zhǎng)劉某戊到劉某甲家中送給劉某甲0.5萬(wàn)元現(xiàn)金，4次共2萬(wàn)元。

46.2007年春節(jié)前，原太湖縣地稅局城關(guān)分局局長(zhǎng)蔡某丙為獲取劉某甲在稅收目標(biāo)確定、稅收獎(jiǎng)勵(lì)撥付等方面的關(guān)照，到劉某甲辦公室送給劉0.2萬(wàn)元現(xiàn)金，被告人劉某甲予以收受。

47.2005年至2015年，太湖縣公安局晉熙派出所相關(guān)負(fù)責(zé)人為獲取劉某甲在工作經(jīng)費(fèi)撥付等方面的關(guān)照，先后10次到劉某甲辦公室送給劉現(xiàn)金共4.5萬(wàn)元，被告人劉某甲均予以收受。具體犯罪事實(shí)如下：

（1）2005年和2006年，每年春節(jié)前時(shí)任所長(zhǎng)葉某甲送給劉某甲0.1萬(wàn)元現(xiàn)金，2次共0.2萬(wàn)元。

（2）2009年至2010年，每年春節(jié)前時(shí)任所長(zhǎng)李某戊每次送給劉某甲0.6萬(wàn)元現(xiàn)金，2次共1.2萬(wàn)元。

（3）2009年7月，時(shí)任所長(zhǎng)李某戊以恭賀劉某甲兒子升學(xué)的名義送給劉某甲0.1萬(wàn)元現(xiàn)金。

（4）2011年至2015年，每年春節(jié)前時(shí)任所長(zhǎng)余某乙送給劉某甲0.6萬(wàn)元現(xiàn)金，5次共3萬(wàn)元。

48.2005年至2008年，太湖縣公安局原老城派出所所長(zhǎng)吳某乙為獲取劉某甲在工作經(jīng)費(fèi)撥付等方面的關(guān)照，每年春節(jié)前到劉某甲辦公室送給劉0.2萬(wàn)元現(xiàn)金，4次共0.8萬(wàn)元，被告人劉某甲均予以收受。

49.2005年至2013年，晉熙鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站站長(zhǎng)方某乙為獲取劉某甲在工作經(jīng)費(fèi)撥付等方面的關(guān)照，先后10次到劉某甲家中、辦公室送給劉現(xiàn)金共1.3萬(wàn)元，被告人劉某甲予以收受。具體犯罪事實(shí)如下：

（1）2005年至2010年，每年春節(jié)前方某乙送給劉某甲0.1萬(wàn)元現(xiàn)金，6次共0.6萬(wàn)元。

（2）2010年1月，方某乙以恭賀劉某甲振龍山莊房屋喬遷的名義送給劉某甲0.1萬(wàn)元現(xiàn)金。

（3）2011年至2013年，每年春節(jié)前方某乙送給劉某甲0.2萬(wàn)元現(xiàn)金，3次共0.6萬(wàn)元。

50.2017年至2019年，太湖縣技工學(xué)校校長(zhǎng)王某乙為獲取劉某甲在職務(wù)調(diào)整、職務(wù)提拔等方面的關(guān)照，每年春節(jié)前到劉某甲家中送給劉0.5萬(wàn)元現(xiàn)金，3次共1.5萬(wàn)元，被告人劉某甲均予以收受。

51.2016年至2018年，太湖縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)局局長(zhǎng)朱某丙為獲取劉某甲在職務(wù)調(diào)整、職務(wù)提拔等方面的關(guān)照，每年春節(jié)前到劉某甲家中送給劉0.3萬(wàn)元現(xiàn)金，3次共0.9萬(wàn)元，被告人劉某甲均予以收受。

52.2016年至2018年，太湖縣勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)王某丙為獲取劉某甲在職務(wù)調(diào)整、職務(wù)提拔等方面的關(guān)照，每年春節(jié)前到劉某甲家中送給劉0.2萬(wàn)元現(xiàn)金，3次共0.6萬(wàn)元，被告人劉某甲均予以收受。

53.2016年至2019年，太湖縣醫(yī)保中心主任胡某丁為獲取劉某甲在職務(wù)調(diào)整、職務(wù)提拔等方面的關(guān)照，每年春節(jié)前到劉某甲家中送給劉0.2萬(wàn)元現(xiàn)金，4次共0.8萬(wàn)元，被告人劉某甲均予以收受。

54.2016年至2018年，太湖縣公共就業(yè)和人才服務(wù)局局長(zhǎng)韋某甲為獲取劉某甲在職務(wù)調(diào)整、職務(wù)提拔等方面的關(guān)照，每年春節(jié)前到劉某甲家中送給劉0.2萬(wàn)元現(xiàn)金，3次共0.6萬(wàn)元，被告人劉某甲均予以收受。

55.2017年至2018年，太湖縣人社局副局長(zhǎng)朱某乙為獲取劉某甲在職務(wù)調(diào)整、職務(wù)提拔等方面的關(guān)照，每年春節(jié)前到劉某甲家中送給劉0.2萬(wàn)元現(xiàn)金，2次共0.4萬(wàn)元，被告人劉某甲均予以收受。

56.2019年8月，太湖縣人社局醫(yī)保中心工作人員陽(yáng)某乙為獲取劉某甲在工作調(diào)動(dòng)方面的關(guān)照，到劉某甲家中送給劉0.1萬(wàn)元現(xiàn)金，被告人劉某甲予以收受。

57.2017年春節(jié)前，時(shí)任太湖縣房屋征收補(bǔ)償安置辦公室副主任葛某甲，為獲取劉某甲在工作調(diào)動(dòng)方面的關(guān)照，到劉某甲家中送給劉0.4萬(wàn)元現(xiàn)金，被告人劉某甲予以收受。

58.2019年，太湖縣司法局工作人員黃某甲為獲取劉某甲對(duì)其女兒就業(yè)的關(guān)照，到劉某甲家中送給劉0.5萬(wàn)元現(xiàn)金，被告人劉某甲予以收受。

59.2017年11月，晉熙鎮(zhèn)花涼亭小學(xué)教師劉某己為獲取劉某甲對(duì)其女兒工作崗位的關(guān)照，到劉某甲家中送給劉0.4萬(wàn)元現(xiàn)金，被告人劉某甲予以收受。

（二）濫用職權(quán)犯罪事實(shí)

2011年至2013年，被告人劉某甲在擔(dān)任太湖縣晉熙鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)、黨委書記，并兼任太湖縣縣城建設(shè)指揮部征地拆遷組組長(zhǎng)期間，違反“三重一大”規(guī)定，未經(jīng)集體會(huì)議研究或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同意，超越職權(quán)擅自提高拆遷傭金標(biāo)準(zhǔn)，虛報(bào)拆遷戶數(shù)量，為黑社會(huì)性質(zhì)犯罪組織者李某甲名下的太湖縣順理拆遷有限公司站臺(tái)撐腰，幫助其獲取利益，造成財(cái)政資金損失共計(jì)733.832萬(wàn)元。具體事實(shí)如下：

2007年，太湖縣建立以常務(wù)副縣長(zhǎng)、國(guó)土、建設(shè)、財(cái)政、晉熙鎮(zhèn)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的國(guó)土建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度，部署和研究決定太湖縣城區(qū)征地拆遷安置工作。2008年12月，太湖縣委縣政府成立了太湖縣縣城建設(shè)指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮縣城建設(shè)。該指揮部下設(shè)征地拆遷組等五個(gè)工作組，時(shí)任晉熙鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)劉某甲任征地拆遷組組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)征地、拆遷、安置工作，協(xié)調(diào)處理征地拆遷過(guò)程中的地方矛盾。2011年12月，被告人劉某甲升任晉熙鎮(zhèn)黨委書記后，因新任晉熙鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)不熟悉拆遷工作，仍由劉某甲繼續(xù)負(fù)責(zé)征地拆遷組工作至2014年初。

2011年7月6日，太湖縣第16次國(guó)土建設(shè)聯(lián)席會(huì)議研究并通過(guò)了晉熙鎮(zhèn)政府代表征地拆遷組提出的“集體土地上房屋交拆遷公司拆遷傭金確定”議題，同意按6.5萬(wàn)元/戶的標(biāo)準(zhǔn)支付太湖縣順理拆遷有限公司拆遷傭金。

2011年底，太湖縣政府對(duì)部分騎龍路、觀音路臨路房屋進(jìn)行拆遷，其中19戶屬非法買賣土地,且系庭院式自建房屋，拆遷難度較大，太湖縣順理拆遷有限公司要求增加傭金。2012年8月24日，太湖縣國(guó)土建設(shè)聯(lián)席會(huì)議研究并同意征地拆遷組提出的該19戶拆遷傭金比照該地塊國(guó)有土地房屋拆遷傭金平均值（經(jīng)測(cè)算為13.346萬(wàn)元/戶）的意見。2013年1月，經(jīng)被告人劉某甲簽字審批，騎龍路19戶拆遷傭金按該標(biāo)準(zhǔn)予以支付。

2012年8月至2013年12月，征地拆遷組陸續(xù)委托太湖縣順理拆遷有限公司實(shí)施拆遷了晉熙鎮(zhèn)晉陽(yáng)村、觀音村等地76戶農(nóng)戶房屋。被告人劉某甲在事先既未經(jīng)征地拆遷組開會(huì)討論，也未報(bào)太湖縣國(guó)土建設(shè)聯(lián)席會(huì)議研究決定的情況下，擅自決定將拆遷傭金標(biāo)準(zhǔn)違規(guī)提高至13.346萬(wàn)元/戶，且事后又未向上級(jí)組織匯報(bào)。此拆遷傭金經(jīng)被告人劉某甲簽字審批后，支付給太湖縣順理拆遷有限公司，由此造成財(cái)政資金損失520.296萬(wàn)元。

2012年8月至2013年12月，部分拆遷戶要求給予額外補(bǔ)償?shù)葻o(wú)理要求。為片面追求拆遷進(jìn)度，被告人劉某甲在未報(bào)經(jīng)國(guó)土建設(shè)聯(lián)席會(huì)議研究的情況下，擅自決定由太湖縣順理拆遷有限公司先行支付，后以虛報(bào)拆遷戶的方式套取拆遷傭金予以補(bǔ)償。經(jīng)被告人劉某甲同意，征地拆遷組和太湖縣順理拆遷有限公司以“李某己、李某庚”等16戶名義虛報(bào)、套取拆遷傭金213.536萬(wàn)元，支付給太湖縣順理拆遷有限公司，造成財(cái)政資金損失。

被告人劉某甲歸案后，如實(shí)供述相關(guān)濫用職權(quán)犯罪事實(shí)以及少量受賄犯罪事實(shí)，并主動(dòng)交代了監(jiān)察機(jī)關(guān)尚未掌握的絕大部分受賄犯罪事實(shí)。留置調(diào)查期間，其親屬代為退繳全部受賄贓款。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證；2.證人證言；3.被告人的供述與辯解；4.鑒定意見等。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人劉某甲對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人劉某甲身為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，利用職務(wù)之便非法收受他人財(cái)物，共計(jì)價(jià)值人民幣106.5678萬(wàn)元，為他人謀取利益，數(shù)額巨大；且在擔(dān)任太湖縣晉熙鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)、黨委書記，并兼任縣城建設(shè)指揮部征地拆遷組組長(zhǎng)期間，超越職權(quán)違規(guī)處理公務(wù)，幫助黑社會(huì)性質(zhì)組織人員獲取利益，致使國(guó)家財(cái)政資金遭受重大損失，情節(jié)特別嚴(yán)重，其行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款、第三百九十七條第一款、第六十九條之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以受賄罪、濫用職權(quán)罪追究其刑事責(zé)任。被告人劉某甲歸案后如實(shí)供述罪行，并主動(dòng)交代絕大部分受賄犯罪事實(shí)，具有《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第三款規(guī)定的坦白情節(jié)，應(yīng)予從輕處罰；被告人劉某甲自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，依法可予從寬處罰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

???此致

安徽省桐城市人民法院?

檢察官：華朝暉?

?蔣??斌

檢察官助理：鮑幫政

?

2020年3月15日

附：

????1.被告人劉某甲現(xiàn)羈押于桐城市看守所。

2.案卷材料和證據(jù)19冊(cè)。

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》、《量刑建議書》各一份。