湖北省武漢市蔡甸區(qū)人民檢察院

起?訴?書(shū)

蔡檢刑訴〔2020〕399號(hào)

????被告人劉某甲，男，1956年**月**日出生，公民身份號(hào)碼4201211956********，漢族，初中文化，原系中共武漢市蔡甸區(qū)**鎮(zhèn)**村支部委員會(huì)**、**村村民委員會(huì)**。出生地湖北省武漢市，住湖北省武漢市蔡甸區(qū)**街**村**號(hào)。因涉嫌挪用公款罪，于2019年11月11日被武漢市蔡甸區(qū)監(jiān)察委員會(huì)留置。2020年2月26日經(jīng)本院決定刑事拘留，同日由武漢市公安局蔡甸區(qū)分局執(zhí)行。同年3月6日經(jīng)本院決定取保候?qū)彛沼晌錆h市公安局蔡甸區(qū)分局執(zhí)行。

????本案由武漢市蔡甸區(qū)監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，以被告人劉某甲涉嫌挪用公款罪，于2020年2月27日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年2月28日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，已依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了被告人及值班律師的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。期間，因部分事實(shí)不清，本院于2020年4月21日決定將本案退回武漢市蔡甸區(qū)監(jiān)察委員會(huì)補(bǔ)充調(diào)查，同年5月18日武漢市蔡甸區(qū)監(jiān)察委員會(huì)重新移送審查起訴；因部分事實(shí)不清，本院于2020年7月3日決定將本案退回武漢市蔡甸區(qū)監(jiān)察委員會(huì)補(bǔ)充調(diào)查，同年8月3日武漢市蔡甸區(qū)監(jiān)察委員會(huì)重新移送審查起訴。因案情復(fù)雜，本院于2020年6月18日、2020年7月4日、2020年9月2日分別延長(zhǎng)審查起訴期限十五日。被告人同意本案適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖怼?/span>

????經(jīng)依法審查查明：

????2010年2月至2019年1月期間，被告人劉某甲未經(jīng)**村黨支部集體研究決定、未報(bào)**街黨委同意，利用職務(wù)的便利，挪用原湖北省武漢市蔡甸區(qū)**鎮(zhèn)（現(xiàn)**街）**村（以下簡(jiǎn)稱(chēng)**村）集體資金合計(jì)人民幣（以下幣種同）68.7萬(wàn)元。具體事實(shí)如下：

????1、被告人劉某甲挪用武漢**環(huán)?？萍加邢薰荆ㄒ韵潞?jiǎn)稱(chēng)**環(huán)保公司）、武漢**環(huán)境工程有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)**環(huán)境公司）償還**村的借款本金及利息合計(jì)52.7萬(wàn)元。

????2008年12月22日，**村村民委員會(huì)經(jīng)集體研究決定并報(bào)原**鎮(zhèn)黨委審批同意，從該村村級(jí)資金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)中支出20萬(wàn)元借給**環(huán)保公司。時(shí)任**村**兼村委會(huì)**的被告人劉某甲與**環(huán)保公司簽訂借款協(xié)議，約定借款金額20萬(wàn)元，年利息14%，借款期限一年。2009年3月10日，**村黨支部經(jīng)集體研究決定并報(bào)**街黨委審批同意，以同樣方式借給**環(huán)境公司20萬(wàn)元。被告人劉某甲與**環(huán)境公司簽訂相應(yīng)的借款協(xié)議約定，借款金額20萬(wàn)元，年利息14%，借款期限一年。上述2筆借款合計(jì)40萬(wàn)元。借款期限到期后，**環(huán)保公司、**環(huán)境公司與**村協(xié)商，續(xù)借上述資金并繼續(xù)按年利息14%計(jì)息。

????2010年2月至2014年1月期間，被告人劉某甲未經(jīng)**村黨支部集體研究決定、未報(bào)**街黨委同意，利用其負(fù)責(zé)管理**村財(cái)務(wù)的職務(wù)便利，私自要求**環(huán)保公司和**環(huán)境公司償還上述40萬(wàn)元借款本金及利息合計(jì)62.05萬(wàn)元，并要求還款至其個(gè)人銀行賬戶(hù)內(nèi)。被告人劉某甲收到該款后，將其中的52.7萬(wàn)元截留用于其經(jīng)營(yíng)的蚯蚓養(yǎng)殖等營(yíng)利活動(dòng)。

????2、被告人劉某甲挪用武漢**基礎(chǔ)工程有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)**公司）支付**村的租金合計(jì)16萬(wàn)元。

????2017年12月31日，**村村民委員會(huì)經(jīng)集體研究決定將村集體場(chǎng)地租給**公司。被告人劉某甲與**公司簽訂場(chǎng)地租賃協(xié)議，約定**公司承租**村、漢蔡高速與**電站之間的原預(yù)制結(jié)構(gòu)廠，租賃期限自2017年1月1日至2029年12月31日，第一個(gè)兩年即2017年1月1日至2018年12月31日每年租金8萬(wàn)元，每?jī)赡暝黾?000元。

????2017年年底，被告人劉某甲未經(jīng)**村黨支部集體研究決定，利用職務(wù)便利，私自要求**公司將租金支付至其本人。被告人劉某甲收到該筆資金后全部截留，用于其經(jīng)營(yíng)的魚(yú)池養(yǎng)殖。2018年年底，為截留資金用于魚(yú)池養(yǎng)殖，被告人劉某甲以相同方式挪用了**公司向**村支付的8萬(wàn)元租金。

????2019年1月，被告人劉某甲被中共武漢市蔡甸區(qū)**街紀(jì)律檢查工作委員會(huì)調(diào)查。同月8日，被告人劉某甲將上述68.7萬(wàn)元退還給**街財(cái)政所。

????認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

????1.被告人劉某甲主體身份材料、**村銀行存款明細(xì)分類(lèi)賬、記賬憑證、收款收據(jù)、**環(huán)境公司借款協(xié)議、金坡環(huán)公司借款協(xié)議、武漢**生態(tài)養(yǎng)殖有限公司成立資料、**公司場(chǎng)地租賃合同書(shū)、劉某甲、劉某乙銀行賬戶(hù)交易明細(xì)等書(shū)證；2.證人王某甲、劉某丙、王某乙、王某丙、王某丁、解某某、劉某乙的證言及調(diào)查人員出具的到案經(jīng)過(guò)；3.被告人劉某甲的供述和辯解。

????上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人劉某甲對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

????本院認(rèn)為，被告人劉某甲利用職務(wù)上的便利，挪用資金68.7萬(wàn)元進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)，數(shù)額較大，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百七十二條第一款的規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以挪用資金罪追究其刑事責(zé)任。被告人劉某甲如實(shí)供述犯罪事實(shí)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第三款的規(guī)定，系坦白，可以從輕處罰。被告人劉某甲認(rèn)罪認(rèn)罰，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。被告人劉某甲已歸還所挪用資金，酌情從輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

????此致

湖北省武漢市蔡甸區(qū)人民法院

檢察員：黃建先

2020年9月17日

附件：

????1.被告人劉某甲現(xiàn)取保候?qū)徲诤笔∥錆h市蔡甸區(qū)**街**村**號(hào)，聯(lián)系電話(huà)1388607****。

????2.案卷材料和證據(jù)4冊(cè)、光盤(pán)2張。

????3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)》一份。

????4.《適用簡(jiǎn)易程序建議書(shū)》一份。

????5.《量刑建議書(shū)》一份。