四川省宜賓市南溪區(qū)人民檢察院

起?訴?書

南檢訴刑訴〔2019〕162號

被告人劉某甲，男，**年**月**日出生，居民身份證號碼5125291968********，漢族，大學(xué)本科，江安縣**局黨委委員、縣**中心主任，戶籍所在地四川省宜賓市江安縣，住江安縣**小區(qū)**棟**單元**號。2019年5月28日因涉嫌受賄罪被宜賓市南溪區(qū)監(jiān)察委員會留置，經(jīng)本院決定，于2019年8月26日被宜賓市公安局南溪區(qū)分局刑事拘留；同年9月5日被宜賓市公安局南溪區(qū)分局執(zhí)行逮捕。

本案由宜賓市南溪區(qū)監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，以被告人劉某甲涉嫌受賄罪，于2019年8月26日向本院移送審查起訴。本院受理后，于法定日已告知被告人有權(quán)委托辯護人和認罪認罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了辯護人的意見，審查了全部案件材料。本院于2019年10月6日延長審查起訴期限一次；于2019年10月18日第一次退回監(jiān)察機關(guān)補充調(diào)查，監(jiān)察機關(guān)于2019年11月12日補查重報。

經(jīng)依法審查查明：

2004年至2019年，被告人劉某甲利用擔任江安縣**鎮(zhèn)黨委書記，江安縣**局黨組副書記、局長，江安縣**工業(yè)園區(qū)管委會副書記、辦公室主任，江安**投資開發(fā)有限責任公司董事長、總經(jīng)理，江安縣**局黨組書記、局長，江安縣**局黨委書記等職務(wù)便利，在江安縣四面山鎮(zhèn)街道整治、江安縣計生指導(dǎo)站改造維修、醫(yī)療器械設(shè)備采購、陽春工業(yè)園區(qū)亮化工程、土地拍賣、土地整理項目及其他相關(guān)事項中，為相關(guān)企業(yè)及個人提供幫助和支持，收受薛某某、王某甲、肖某某等36人所送財物共計人民幣1095.3961萬元（含時值40.8961萬元的房產(chǎn)一套）用于個人消費使用。具體如下（按金額大小排序）：

1、收受四川省**集團有限公司董事長薛某某所送210萬元。被告人劉某甲在擔任江安縣**局黨組書記、局長期間，利用職務(wù)上的便利，為四川省**集團有限公司在江安縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點項目行政審批、回購資金款撥付、協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等方面提供幫助，于2016年至2017年在宜賓市“大潤發(fā)”商場門口、江安縣迎賓大道北側(cè)農(nóng)貿(mào)市場邊、江安縣檔案館附近薛某某車上等地先后3次收受薛某某所送現(xiàn)金共計210萬元。

?2、收受江安縣**大酒店法定代表人王某甲所送164萬元。被告人劉某甲擔任江安縣**局黨組書記、局長期間，利用職務(wù)上的便利，為江安縣**大酒店法定代表人王某甲掛靠公司承建的土地整理項目工程款撥付、土地辦證等方面提供幫助，于2014年至2019年在江安縣**局辦公室、江安縣磷胺廠舊址門口、江安縣**局辦公室等地先后8次收受王某甲所送現(xiàn)金共計164萬元。2019年5月，劉某甲將其中150萬元退還王某甲。

?3、收受四川**建筑工程有限公司項目負責人肖某某所送74萬元。2012年至2016年，被告人劉某甲利用擔任江安縣**工業(yè)園區(qū)管委會副書記、辦公室主任，江安**投資開發(fā)有限責任公司董事長、總經(jīng)理，江安縣**局黨組書記、局長等職務(wù)便利，為四川**建筑工程有限公司項目負責人肖某某在江安陽春工業(yè)園區(qū)道路綠化工程推進、工程款撥付、引薦土地增減掛鉤項目等方面提供幫助，在江安縣**工業(yè)園區(qū)辦公室、江安縣華都小區(qū)門口等地先后6次收受肖某某所送共計74萬元，其中60萬元未遂。

?4、收受原江安縣**廠法定代表人陳某甲（又名陳某乙、陳某丙）所送60萬元。2013年2016年，被告人劉某甲利用擔任江安縣**局黨組書記、局長的職務(wù)便利，為陳某甲在江安縣水清鎮(zhèn)、井口鎮(zhèn)土地整理項目中提供幫助，在江安縣昊盛餐館、江安縣華都小區(qū)門口、江安縣檔案館附近等地先后6次收受陳某甲所送現(xiàn)金60萬元。2018年7月、2019年5月，被告人劉某甲先后2次將其中53萬元退還陳某甲。

?5、收受四川**房地產(chǎn)開發(fā)有限公司法人代表陳某丁所送56萬元。2014年至2016年，被告人劉某甲利用擔任江安縣**局黨組書記、局長的職務(wù)便利，為四川**房地產(chǎn)開發(fā)有限公司競拍土地提供信息、土地使用證辦理等方面提供幫助，在江安縣**局辦公室、江安縣華都小區(qū)門口先后4次收受陳某丁所送現(xiàn)金共計56萬元。

?6、收受江安**房地產(chǎn)開發(fā)有限責任公司法人代表權(quán)某某所送15萬元、時值40.8961萬元房產(chǎn)一套。2012年至2018年，被告人劉某甲利用擔任江安**投資開發(fā)有限責任公司董事長、總經(jīng)理，江安縣**局黨組書記、局長，江安縣**局黨委書記等職務(wù)便利，為江安**房地產(chǎn)開發(fā)有限責任公司在**工業(yè)園區(qū)道路擴寬工程協(xié)調(diào)關(guān)系、樓盤辦證等方面提供幫助，在江安縣體育館附近茶樓雅間、江安縣工業(yè)園區(qū)辦公室、江安縣**局辦公室、江安縣**局辦公室等地先后5次收受權(quán)某某所送現(xiàn)金共計15萬元，另收受權(quán)某某所送時值40.8961萬元的江安縣“酒都一號”房產(chǎn)一套。2019年5月，被告人劉某甲退還權(quán)某某40萬元購房款。

?7、收受四川**投資集團有限公司董事長黃某甲所送55萬元。2013年至2017年，被告人劉某甲利用擔任江安縣**局黨組書記、局長的職務(wù)便利，為四川**投資集團有限公司在江安縣安置房改商品房利潤分配、協(xié)調(diào)拆遷安置、土地拍賣等方面提供幫助，在江安縣**局辦公室、江安縣南屏首座、江安縣華都小區(qū)門口等地先后7次收受黃某甲所送現(xiàn)金共計55萬元。

?8、收受宜賓市**房地產(chǎn)開發(fā)有限公司法定代表人陳某戊所送10萬元，通過其胞弟劉某乙收受陳某戊胞弟陳某己所送37萬元。被告人劉某甲在擔任江安縣**局黨組書記、局長期間，利用職務(wù)上的便利，為宜賓市**房地產(chǎn)開發(fā)有限公司在江安縣開發(fā)樓盤辦證、協(xié)調(diào)農(nóng)戶搬遷等方面提供幫助，于2013年在江安縣華都小區(qū)門口收受陳某戊所送現(xiàn)金10萬元，2014年6月，劉某甲將該10萬元退還陳某戊。2016年，被告人劉某甲通過其胞弟劉某乙以在宜賓市**房地產(chǎn)開發(fā)有限公司承攬裝修項目名義收受陳某戊胞弟陳某己所送37萬元。

?9、收受四川江安**養(yǎng)殖場法人代表楊某甲所送45萬元。被告人劉某甲在擔任江安縣**局黨組書記、局長期間，利用職務(wù)的上便利，為楊某甲掛靠公司承建的土地整理項目驗收、資金撥付等方面提供幫助，于2015年至2017年在江安縣華都小區(qū)門口楊某甲車上先后2次收受楊某甲所送現(xiàn)金共計25萬元；2018年在瀘州市百通汽車有限公司東風日產(chǎn)4S店收受楊某甲所送購車款20萬元。2018年7月，劉某甲先后2次退還楊某甲共計35萬元。

?10、收受四川**光電有限公司工作員文某某所送33萬元。2013年至2015年，被告人劉某某利用擔任江安縣**工業(yè)園區(qū)管委會副書記、辦公室主任，江安**投資開發(fā)有限責任公司董事長、總經(jīng)理，江安縣**局黨組書記、局長等職務(wù)便利，為四川**光電有限公司獲得江安縣陽春工業(yè)園區(qū)入園道路整治及第二縱道建設(shè)項目、“增減掛鉤”項目、協(xié)調(diào)鎮(zhèn)村關(guān)系等方面提供幫助，在江安縣華都小區(qū)門口文某某車上先后3次收受文某某所送現(xiàn)金共計33萬元。

?11、收受江安縣**建材經(jīng)營部職工鄧某某所送26.4萬元。2009年至2014年，被告人劉某甲利用擔任江安縣**局黨組副書記、局長，江安縣**工業(yè)園區(qū)管委會副書記、辦公室主任，江安縣**局黨組書記、局長等職務(wù)便利，為鄧某某獲得江安縣計生指導(dǎo)站改造維修項目、陽春工業(yè)園區(qū)安置房電燈電路安裝項目、江安縣**局辦公樓維修項目及工程款撥付等方面提供幫助，在江安縣人口和**局辦公室、江安縣陽春工業(yè)園區(qū)辦公室、江安縣**局辦公室等地先后12次收受鄧某某所送現(xiàn)金共計26.4萬元。

?12、收受**云智慧科技有限公司業(yè)務(wù)負責人魏某某所送25萬元。被告人劉某甲在擔任江安縣**局黨組書記、局長期間，利用職務(wù)上的便利，為四川**云智慧科技有限公司在江安縣業(yè)務(wù)開展、工程款撥付等方面提供幫助，于2014年至2017年在江安縣**局辦公室、江安縣竹都大道與學(xué)府街路口、成都衣冠廟附近茶樓等地先后5次收受魏某某所送現(xiàn)金共計25萬元。

?13、收受江安縣**石材廠法定代表人李某甲所送22萬元。被告人劉某甲在擔任江安縣**局黨組書記、局長期間，利用職務(wù)的上便利，為江安縣**石材廠變更采礦范圍、采礦許可證辦理等方面提供幫助，于2016年至2017年在江安縣華都小區(qū)附近、江安縣**局辦公室等地先后2次收受李某甲所送現(xiàn)金共計22萬元。

?14、收受四川**建筑有限公司董事長柯某某所送21萬元。2011年，被告人劉某甲利用擔任江安縣**局黨組副書記、局長的職務(wù)便利，為柯某某在江安縣計生服務(wù)站工程項目合同簽訂、工程款撥付等方面提供幫助，在江安縣華都小區(qū)門口、宜賓南岸嘉麗島、江安縣城42米大道附近茶坊等地先后9次收受柯某某所送現(xiàn)金共計21萬元。

?15、收受四川省江安縣**建筑工程總公司項目經(jīng)理李某乙、尹某某、肖某某所送21萬元。2012年至2013年，被告人劉某甲利用擔任江安縣**工業(yè)園區(qū)管委會副書記、辦公室主任，江安**投資開發(fā)有限責任公司董事長、總經(jīng)理等職務(wù)便利，為四川省江安縣**建筑工程總公司在江安陽春工業(yè)園工業(yè)大道和人行道與雨水管網(wǎng)建設(shè)項目施工協(xié)調(diào)、進度款撥付等方面提供幫助，在江安陽春工業(yè)園區(qū)辦公室、江安縣“天外天”酒樓等地先后5次收受李某乙、尹某某、肖某某所送現(xiàn)金共計21萬元。

?16、收受江安縣**石材加工廠法定代表人喻某某委托徐某某所送20萬元。2014年，被告人劉某甲利用擔任江安縣**局黨組書記、局長的職務(wù)便利，為喻某某獲得江安縣井口鎮(zhèn)黃金灘砂巖采礦權(quán)提供幫助，在宜賓“萊茵春天”附近收受喻某某委托徐某某所送現(xiàn)金20萬元。

?17、收受個體經(jīng)營戶熊某某所送19萬元。2004年2014年，被告人劉某甲利用擔任江安縣**鎮(zhèn)黨委書記，江安縣**局黨組書記、局長等職務(wù)便利，為熊某某獲得四面山鎮(zhèn)新老街整治工程、土石方工程提供幫助，在四面山鎮(zhèn)辦公室、江安縣**小區(qū)家中先后2次收受熊某某所送現(xiàn)金共計19萬元。

?18、收受江安縣**房地產(chǎn)開發(fā)有限公司法定代表人張某某所送18萬元。2012年至2018年，被告人劉某甲利用擔任江安縣**工業(yè)園區(qū)管委會副書記、辦公室主任，江安**投資開發(fā)有限責任公司董事長、總經(jīng)理，江安縣**局黨委書記等職務(wù)便利，為張某某掛靠公司承建的江安縣陽春新區(qū)二期二批安置房項目工程款撥付、張某某公司日常監(jiān)管等方面提供幫助，于2013年在江安縣**小區(qū)家中收受張某某所送現(xiàn)金16萬元；于2017年至2018年在江安縣聚餐路上先后2次收受張某某所送現(xiàn)金共計2萬元。

?19、收受四川**建筑工程有限責任公司江安縣**鎮(zhèn)土地整理項目負責人陽某某所送18萬元。2016年，被告人劉某甲利用擔任江安縣**局黨組書記、局長的職務(wù)便利，為四川**建筑工程有限責任公司在江安縣鐵清鎮(zhèn)土地整理項目工程款撥付提供幫助，在江安縣城“42米大道”一茶坊、江安縣國土資源局附近陽某某車上等地先后2次收受陽某某所送現(xiàn)金共計18萬元。2018年9月，劉某甲將其中15萬元通過王某乙（又名王某丙）退還陽某某。

?20、收受四川**投資開發(fā)有限責任公司法定代表人陳某庚所送14萬元。2014年至2016年，被告人劉某甲利用擔任江安縣**局黨組書記、局長的職務(wù)便利，為四川**投資開發(fā)有限責任公司擬在江安縣紅橋鎮(zhèn)兩江村開發(fā)旅游項目提供幫助，在江安縣**局辦公室、江安縣“洪泰酒店”茶樓等地先后3次收受陳某庚所送現(xiàn)金共計14萬元。

?21、收受四川**商貿(mào)有限公司法定代表人焦某某所送12萬元。2010年至2011年，被告人劉某甲利用擔任江安縣**局黨組副書記、局長的職務(wù)便利，為四川**商貿(mào)有限公司在江安縣計生指導(dǎo)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心服務(wù)站醫(yī)療器械采購項目實施、驗收、工程款撥付等方面提供幫助，在江安縣華都小區(qū)門口、江安縣新計生站門口焦某某車上等地先后2次收受焦某某所送現(xiàn)金共計12萬元。

?22、收受四川**建筑工程有限公司法定代表人倪某某所送12萬元。2012年至2013年，被告人劉某甲利用擔任江安縣**工業(yè)園區(qū)管委會副書記、辦公室主任，江安**投資開發(fā)有限責任公司董事長、總經(jīng)理等職務(wù)便利，為倪某某掛扣的公司在江安縣陽春工業(yè)園區(qū)員工培訓(xùn)中心大樓項目驗收、工程款撥付等方面提供幫助，在江安縣城“42米大道”、江安去往成都路上加油站、江安縣華都小區(qū)門口等地先后3次收受倪某某所送現(xiàn)金共計12萬元。

?23、收受四川省江安縣**建筑工程總公司副總經(jīng)理邱某某所送11.5萬元。2012年至2013年，被告人劉某甲利用擔任江安縣**工業(yè)園區(qū)管委會副書記、辦公室主任，江安**投資開發(fā)有限責任公司董事長、總經(jīng)理等職務(wù)便利，為四川省江安縣**建筑工程總公司在江安縣陽春新區(qū)二期一批安置房項目工程款撥付提供幫助，在江安縣陽春工業(yè)園區(qū)辦公室、江安縣中心農(nóng)貿(mào)市場附近等地先后3次收受邱某甲所送現(xiàn)金共計11.5萬元。

?24、收受江安縣**鎮(zhèn)**村黨支部原書記董某甲所送10萬元。2017年，被告人劉某甲利用擔任江安縣**局黨組書記、局長的職務(wù)便利，為董某甲掛靠公司承建的土地整理項目驗收、工程款撥付等方面提供幫助，在江安縣體育館門口收受董某甲所送現(xiàn)金10萬元。2018年7月，被告人劉某甲將該10萬元退還董某甲。

?25、收受四川省江安縣**建筑工程總公司總經(jīng)理、法定代表人黃某乙所送7萬元。2012年，被告人劉某甲利用擔任江安縣**工業(yè)園區(qū)管委會副書記、辦公室主任，江安縣**投資開發(fā)有限公司董事長、總經(jīng)理等職務(wù)便利，為四川省江安縣**建筑工程總公司在江安縣南屏小區(qū)建設(shè)工程進度款撥付提供幫助，在江安縣工業(yè)園區(qū)辦公室、江安縣華都小區(qū)門口等地先后4次收受黃某乙所送現(xiàn)金共計7萬元。

?26、收受江安縣**局退休職工周某某所送5.5萬元。2012年，被告人劉某甲利用擔任江安縣**工業(yè)園區(qū)管委會副書記、辦公室主任，江安**投資開發(fā)有限責任公司董事長、總經(jīng)理等職務(wù)便利，為周某某掛靠公司承建的江安縣陽春工業(yè)園區(qū)亮化工程建設(shè)項目工程款撥付、協(xié)調(diào)關(guān)系等方面提供幫助，在江安縣工業(yè)園區(qū)辦公室、江安縣華都小區(qū)門口楊某某車上等地先后2次收受周某某所送現(xiàn)金共計5.5萬元。

?27、收受**建筑工程有限責任公司原項目負責人林某某所送4.4萬元。2012年至2013年，被告人劉某甲利用擔任江安縣**工業(yè)園區(qū)管委會副書記、辦公室主任，江安**投資開發(fā)有限責任公司董事長、總經(jīng)理等職務(wù)便利，為**建筑工程有限責任公司在江安縣五會小區(qū)安置房項目協(xié)調(diào)、工程款撥付等方面提供幫助，在江安縣陽春工業(yè)園區(qū)辦公室、江安縣華都小區(qū)門口等地先后4次收受林某某所送現(xiàn)金共計4.4萬元。

28、收受工程承包商路某某所送4萬元。2005年，被告人劉某甲利用擔任江安縣**鎮(zhèn)黨委書記的職務(wù)便利，為路某某獲得江安縣四面鎮(zhèn)福利院工程、項目款撥付等方面提供幫助，在四面山鎮(zhèn)辦公室收受路某某所送現(xiàn)金4萬元。

29、收受宜賓**土地咨詢服務(wù)有限公司經(jīng)理陳某辛所送4萬元。2013至2015年，被告人劉某甲利用擔任江安縣**局黨組書記、局長的職務(wù)便利，為宜賓**土地咨詢服務(wù)有限公司在江安縣開展測繪業(yè)務(wù)提供幫助，在江安縣**局辦公室先后4次收受陳某辛所送現(xiàn)金共計4萬元。

30、收受四川省**物業(yè)服務(wù)有限責任公司總經(jīng)理羅某某所送4萬元。2017年至2019年，被告人劉某甲利用擔任江安縣**局黨委書記的職務(wù)便利，為四川省**物業(yè)服務(wù)有限責任公司在江安縣城鄉(xiāng)生活垃圾整體集轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)考核、服務(wù)費撥付等方面提供幫助，在江安縣**局辦公室先后4次收受羅某某所送現(xiàn)金共計4萬元。

31、收受四川省**物業(yè)服務(wù)有限責任公司漢安分公司總經(jīng)理王某丁所送4萬元。2017年至2019年，被告人劉某甲利用擔任江安縣**局黨委書記的職務(wù)便利，為四川省**物業(yè)服務(wù)有限責任公司漢安分公司在江安縣城鄉(xiāng)生活垃圾整體集轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)考核、服務(wù)費撥付等方面提供幫助，在江安縣**局辦公室先后4次收受王某丁所送現(xiàn)金共計4萬元。

32、收受江安縣**機動車駕駛培訓(xùn)學(xué)校法定代表人王某戊所送3.7萬元。2016年，被告人劉某甲利用擔任江安縣**局黨組書記、局長的職務(wù)便利，為江安縣**機動車駕駛培訓(xùn)學(xué)校在遷址拍地過程中提供幫助，于2017年至2019年在江安縣華都小區(qū)門口先后3次收受王某戊所送現(xiàn)金共計3.7萬元。

33、收受四川省瀘縣**建筑工程有限公司勞務(wù)陳某壬所送3萬元。2012年至2013年，被告人劉某甲利用擔任江安縣**工業(yè)園區(qū)管委會副書記、辦公室主任，江安**投資開發(fā)有限責任公司董事長、總經(jīng)理等職務(wù)便利，為四川省瀘縣**建筑工程有限公司在江安陽春工業(yè)園區(qū)第三橫道及第一二四六縱道項目征地拆遷協(xié)調(diào)、工程進度款撥付等方面提供幫助，在江安縣工業(yè)園區(qū)辦公室先后2次收受陳某壬所送現(xiàn)金共計3萬元。

34、收受江安縣**墻材科技有限公司負責人曾某某所送3萬元。2015年，被告人劉某甲利用擔任江安縣**局黨組書記、局長的職務(wù)便利，為江安縣**墻材科技有限公司在土地出讓、土地使用權(quán)證辦理等方面提供幫助，在江安縣華都小區(qū)門口曾某某車上、江安縣華都小區(qū)附近“匯景茶坊”等地先后2次收受曾某某所送現(xiàn)金共計3萬元。

35、收受江安縣**石材有限公司法定代表人羅某乙所送3萬元。2016年，被告人劉某甲利用擔任江安縣**局黨組書記、局長的職務(wù)便利，為江安縣**石材有限公司日常工作協(xié)調(diào)、增加采礦范圍等方面提供幫助，在江安縣一餐館、江安縣城金盾公寓對面茶坊等地先后2次收受羅某乙所送現(xiàn)金共計3萬元。

同時查明：被告人劉某甲到案后自愿如實供述了監(jiān)察機關(guān)尚未掌握的自己其他大部分同種犯罪事實。案發(fā)后本人及其親屬積極配合監(jiān)察機關(guān)已大部分退贓。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1、書證；2、證人證言；4、被告人的供述與辯解等。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人劉某甲對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人劉某甲身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財物1095.3961萬元，為他人謀取利益，數(shù)額特別巨大，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十五條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當以受賄罪追究其刑事責任。被告人劉某甲到案后自愿如實供述了監(jiān)察機關(guān)尚未掌握的自己其他大部分同種犯罪事實，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款之規(guī)定，可以從輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

宜賓市南溪區(qū)人民法院

檢察員：吳成洪

2019年12月10日

附：

1.被告人現(xiàn)羈押于宜賓市南溪區(qū)看守所。

2.案卷材料和證據(jù)47冊。

3.隨案移送涉案款物處理意見表。