上海鐵路運輸檢察院

起?訴?書

滬鐵檢三部刑訴〔2020〕636號

被告人劉某甲，男，1984年**月**日生，公民身份號碼：3411261984********，漢族，小學(xué)文化，農(nóng)民，戶籍在安徽省鳳陽縣**村**組**號**室，暫住上海市崇明區(qū)**鄉(xiāng)**村**號。2005年5月26日因犯交通肇事罪被上海市寶山區(qū)人民法院判處有期徒刑十個月，緩刑一年。2020年8月17日因涉嫌非法捕撈水產(chǎn)品罪，由上海市公安局崇明分局刑事拘留，2020年8月20日延長刑事拘留期限至三十天，2020年9月23日經(jīng)本院批準(zhǔn)，同日由上海市公安局崇明分局執(zhí)行逮捕。

被告人李某甲，男，1994年**月**日生，公民身份號碼：3411261994********，漢族，小學(xué)文化，漁民，戶籍在安徽省鳳陽縣**鎮(zhèn)**村**隊**號，暫住上海市崇明區(qū)**鄉(xiāng)海軍碼頭外側(cè)漁船，2020年9月5日因涉嫌非法捕撈水產(chǎn)品罪，由上海市公安局崇明分局刑事拘留，2020年9月8日延長刑事拘留期限至三十天，2020年9月28日經(jīng)本院批準(zhǔn)，同日由上海市公安局崇明分局執(zhí)行逮捕。

本案由上海市公安局崇明分局偵查終結(jié)，以被告人劉某甲、李某甲涉嫌非法捕撈水產(chǎn)品罪，于2020年11月17日向本院移送起訴。本院受理后，于2020年11月19日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其值班律師的意見，審查了全部案件材料。被告人均同意本案適用速裁程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2020年8月15日下午、8月16日下午，在長江流域禁漁期期間，被告人劉某甲、李某甲先后兩次攜帶電瓶、升壓器、網(wǎng)兜等電捕魚工具駕駛摩托艇共同至崇明區(qū)橫沙島北沿長江水域（地理坐標(biāo)：E121°50.215'?N31°22.757'）使用上述工具進(jìn)行電捕魚。

2020年8月16日下午，公安機關(guān)和漁政執(zhí)法部門在崇明區(qū)橫沙鄉(xiāng)海軍部隊碼頭聯(lián)合執(zhí)法時發(fā)現(xiàn)被告人劉某甲等人有非法捕撈水產(chǎn)品行為，當(dāng)場抓獲被告人劉某甲并查獲摩托艇一艘、電瓶一只、網(wǎng)兜一個及漁獲物鮰魚14公斤。2020年9月5日，公安機關(guān)在安徽省鳳陽縣**村**組**號將被告人李某甲抓獲，后在被告人李某甲的指認(rèn)下，公安機關(guān)查獲并扣押二名被告人電捕魚工具升壓器一臺、電線兩根。2020年11月26日，二名被告人與上海市崇明區(qū)東平森林生態(tài)保護(hù)中心簽訂《增殖放流工作備案》，以人民幣4,000元購買魚苗用于增殖放流。

被告人劉某甲、李某甲到案后如實供述了上述事實。漁獲物已被漁政部門依法扣押。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證上海市公安局崇明分局出具的案發(fā)經(jīng)過、安徽省鳳陽縣公安局出具的抓獲經(jīng)過、崇明區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會出具的漁業(yè)行政處罰案件移送函，證實本案案發(fā)及被告人劉某甲、李某甲的到案過程。

2.書證崇明區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會出具的現(xiàn)場檢查（勘驗）筆錄、查封（扣押）財物清單、稱重及執(zhí)法現(xiàn)場照片，證實被告人劉某甲、李某甲電捕魚的漁獲物經(jīng)稱重共計14公斤并被依法扣押。

3.書證上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會《關(guān)于上海市實施長江重點水域禁捕的通告》的文件、崇明區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會出具的關(guān)于一起長江非法捕撈案作案地點核查情況的說明、被告人李某甲的現(xiàn)場辨認(rèn)筆錄，證實本案案發(fā)在長江干流上海段水域內(nèi)。

4.書證上海市公安局崇明分局制作的扣押決定書、扣押清單、扣押筆錄、被告人劉某甲、李某甲的辨認(rèn)照片，證實被告人劉某甲、李某甲非法捕撈的工具及被扣押的情況。

5.書證中國水產(chǎn)科學(xué)研究院東海水產(chǎn)研究所出具的漁具漁法評估報告，證實經(jīng)評估涉案漁具為一種采用電脈沖方式進(jìn)行輔助捕撈（電捕的一種）的兜狀抄網(wǎng)，作業(yè)方法為電捕。

6.書證增殖放流工作備案、增值放流收據(jù)復(fù)印件，證實被告人劉某甲、李某甲已支付人民幣4,000元購買魚苗用于增殖放流。

7.書證上海市公安局崇明分局摘自全國常住人口信息庫的全國常住人口信息，證實被告人劉某甲、李某甲的主體身份情況。

8.書證上海市寶山區(qū)人民法院刑事判決書復(fù)印件，證實被告人劉某甲的前科情況。

9.證人劉某乙的證言、視聽資料，證實被告人劉某甲、李某甲非法捕撈的全過程；證人李某乙的證言，證實被告人劉某甲、李某甲于案發(fā)當(dāng)日有捕撈行為。

10.被告人劉某甲、李某甲的供述，證實其犯罪動機、目的、過程及認(rèn)罪態(tài)度。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認(rèn)定指控事實。被告人劉某甲、李某甲對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人劉某甲、李某甲違反保護(hù)水產(chǎn)資源法規(guī)，在長江流域禁漁期內(nèi)共同使用禁用的方法捕撈水產(chǎn)品，情節(jié)嚴(yán)重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二十五條第一款、第三百四十條，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以非法捕撈水產(chǎn)品罪追究其刑事責(zé)任。被告人劉某甲、李某甲認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以依法從寬處理。被告人劉某甲、李某甲到案后如實供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款的規(guī)定，可以從輕處罰。被告人劉某甲、李某甲已作增殖放流，可以酌情從輕處罰。建議判處被告人劉某甲拘役四個月十五日，判處被告人李某甲拘役四個月。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

上海市崇明區(qū)人民法院

檢察官李志強

2020年11月27日

附件：

1.被告人劉某甲、李某甲現(xiàn)均羈押于崇明區(qū)看守所

2.偵查卷宗三冊、光盤二張、補充材料一份

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》二份

4.《聽取值班律師/辯護(hù)人意見材料》二份

5.《適用速裁程序建議書》一份

6.相關(guān)法律條文

《中華人民共和國刑法》

第二十五條第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。

第六十七條第三款犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié)，但是如實供述自己罪行的，可以從輕處罰；因其如實供述自己罪行，避免特別嚴(yán)重后果發(fā)生的，可以減輕處罰。

第三百四十條違反保護(hù)水產(chǎn)資源法規(guī)，在禁漁區(qū)、禁漁期或者使用禁用的工具、方法捕撈水產(chǎn)品，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。

《中華人民共和國刑事訴訟法》

第十五條犯罪嫌疑人、被告人自愿如實供述自己的罪行，承認(rèn)指控的犯罪事實，愿意接受處罰的，可以依法從寬處理。

第一百七十六條人民檢察院認(rèn)為犯罪嫌疑人的犯罪事實已經(jīng)查清，證據(jù)確實、充分，依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)作出起訴決定，按照審判管轄的規(guī)定，向人民法院提起公訴，并將案卷材料、證據(jù)移送人民法院。

犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)就主刑、附加刑、是否適用緩刑等提出量刑建議，并隨案移送認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書等材料。?