伊春市伊美區(qū)人民檢察院

起?訴?書

伊區(qū)檢一部刑訴〔2020〕47號(hào)　

被告人劉某甲，男，1975年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼2307021975********，漢族，高中文化，無職業(yè)，戶籍所在地黑龍江省伊春市伊美區(qū)**街，住伊美區(qū)**小區(qū)**區(qū)**號(hào)樓**單元**室。2019年5月24日因涉嫌買賣國家機(jī)關(guān)證件被伊春市公安局伊春分局刑事拘留，同年6月28日經(jīng)本院以證據(jù)不足不批準(zhǔn)逮捕，同日被伊春市公安局伊春分局取保候?qū)彙?/span>

被告人萬某某，男，1979年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼2307021979********，漢族，初中文化，無職業(yè)，戶籍所在地黑龍江省伊春市伊美區(qū)**小區(qū)，住烏翠區(qū)**小區(qū)**期**號(hào)樓**單元**室。2019年5月24日因涉嫌買賣國家機(jī)關(guān)證件被伊春市公安局伊春分局刑事拘留，同年6月28日經(jīng)本院以證據(jù)不足不批準(zhǔn)逮捕，同日被伊春市公安局伊春分局取保候?qū)彙?/span>

被告人滕某某，女，1967年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼2307021967********，漢族，初中文化，系伊春市**出租車公司**，戶籍所在地黑龍江省伊春市伊美區(qū)**街，住伊美區(qū)**小區(qū)**號(hào)樓**單元**室。2019年5月24日因涉嫌買賣國家機(jī)關(guān)證件被伊春市公安局伊春分局刑事拘留，同年6月28日經(jīng)本院以證據(jù)不足不批準(zhǔn)逮捕，?同日被伊春市公安局伊春分局取保候?qū)彙?/span>

本案由伊春市公安局伊美分局偵查終結(jié)，以被告人劉某甲、萬某某、滕某某涉嫌非法經(jīng)營罪，于2020年6月28日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年6月28日已告知三被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了三被告人，聽取了被告人及其辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用普通程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

1.?2010年左右，被告人劉某甲、萬某某通過萬某某的妻子劉某乙認(rèn)識(shí)了時(shí)任伊春區(qū)**出租車有限公司**被告人滕某某，劉某甲、萬某某于2010年10月至2012年9月期間，通過滕某某負(fù)責(zé)聯(lián)系伊春區(qū)**分局**站**董某某（已立案），分多次從董某某處以每份5,000.00元的價(jià)格購買金山屯、美溪區(qū)《伊春市客運(yùn)出租汽車營運(yùn)審批手續(xù)》10份，由劉某甲、萬某某、楊某某（另案處理）聯(lián)系買家，再以16,000.00元至26,000.00元不等的價(jià)格將10份出租車營運(yùn)審批手續(xù)賣給集賢縣居民，并負(fù)責(zé)為集賢縣居民辦理出租車營運(yùn)證和車輛落戶。劉某甲、萬某某、滕某某、楊某某通過非法經(jīng)營出租車營運(yùn)手續(xù)非法獲利合計(jì)202,000.00元。

2.?劉某甲因經(jīng)營出租車認(rèn)識(shí)了原伊春市**中心**倪某某（已立案），劉某甲便多次找到倪某某申請(qǐng)營運(yùn)原伊春區(qū)內(nèi)出租車，2010年左右，劉某甲在倪某某處以每份40,000.00元的價(jià)格購買了3份《伊春市客運(yùn)出租汽車營運(yùn)審批手續(xù)》，其中劉某甲自己落戶出租車1份，以133,000.00元（包含出租車車款等費(fèi)用）的價(jià)格賣給伊春區(qū)居民尹某某1份并獲利45,122,00元；以120,000.00元（包含出租車車款等費(fèi)用）的價(jià)格賣給伊春區(qū)居民汪某某1份，汪某某將120,000.00元在**客運(yùn)公司交給倪某某。

3.?2010年4月至2010年8月期間，萬某某通過滕某某聯(lián)系伊春區(qū)**分局**站**董某某購買伊春區(qū)內(nèi)的出租車營運(yùn)審批手續(xù)，萬某某以每份35,000.00元的價(jià)格在董某某處購買了2份伊春區(qū)出租車營運(yùn)審批手續(xù)，萬某某將其中1份出租車營運(yùn)審批手續(xù)落戶到自己母親張某某名下，另一份出租車營運(yùn)審批手續(xù)以40,000.00元的價(jià)格賣給了伊春區(qū)居民薛某某。

被告人劉某甲、萬某某、滕某某共同買賣出租車營運(yùn)審批手續(xù)10份，非法獲利202,000.00元；被告人劉某甲買賣出租車營運(yùn)審批手續(xù)3份，非法獲利45,122,00元；被告人萬某某、滕某某買賣出租車營運(yùn)審批手續(xù)2份，非法獲利40,000.00元。被告人劉某甲、萬某某、滕某某在非法買賣出租車營運(yùn)審批手續(xù)過程中，分工協(xié)作，利益平分，在共同犯罪中的作用相當(dāng)。被告人劉某甲、萬某某、滕某某到案后自愿如實(shí)供述自己的罪行，真誠悔罪，愿意接受處罰，?

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證破案經(jīng)過、扣押物品清單及發(fā)還物品清單、戶籍證明、出租車營運(yùn)審批表、銀行卡流水等；

2.證人姚某某、尹某某、王某某、劉某丙、劉某乙等人證言；

3.被告人劉某甲、萬某某、滕某某的供述和辯解；

4.伊春市公安局伊美分局的辨認(rèn)筆錄；

5.光碟一張。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人劉某甲、萬某某、滕某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人劉某甲、萬某某、滕某某違反國家相關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定，以營利為目的，非法買賣出租車營運(yùn)審批手續(xù)，情節(jié)嚴(yán)重，其行為觸犯《中華人民共和國刑法》第二百二十五條（二）項(xiàng)，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法經(jīng)營追究其刑事責(zé)任。本案系共同犯罪，在共同犯罪中，被告人劉某甲、萬某某、滕某某均為主犯，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二十五條第一款、第二十六條第一款處罰。被告人滕某某犯罪后，主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)投案自首，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款處罰。被告人劉某甲、萬某某、滕某某認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

伊春市伊美區(qū)人民法院　

檢?察?官：??蔡永霄

檢察官助理：孟大會(huì)

2020年7月27日　

附件：

1.被告人劉某甲、滕某某現(xiàn)被伊春市公安局伊美分局取保候?qū)?，被告人萬某某現(xiàn)被伊春市公安局烏翠分局取保候?qū)彛?/span>

2.案卷6冊(cè)；

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》三份；

4.《量刑建議書》三份。

本起訴書所依據(jù)的法律條文：

《中華人民共和國刑法》

第二百二十五條　違反國家規(guī)定，有下列非法經(jīng)營行為之一，擾亂市場(chǎng)秩序，情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑，并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)：

(一)未經(jīng)許可經(jīng)營法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營、專賣物品或者其他限制買賣的物品的;

(二)買賣進(jìn)出口許可證、進(jìn)出口原產(chǎn)地證明以及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營許可證或者批準(zhǔn)文件的;

(三)未經(jīng)國家有關(guān)主管部門批準(zhǔn)非法經(jīng)營證券、期貨、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的，或者非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)的;

(四)其他嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的非法經(jīng)營行為。

第二十五條　共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。

二人以上共同過失犯罪，不以共同犯罪論處;應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任的，按照他們所犯的罪分別處罰。

第二十六條　組織、領(lǐng)導(dǎo)犯罪集團(tuán)進(jìn)行犯罪活動(dòng)的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。

三人以上為共同實(shí)施犯罪而組成的較為固定的犯罪組織，是犯罪集團(tuán)。

對(duì)組織、領(lǐng)導(dǎo)犯罪集團(tuán)的首要分子，按照集團(tuán)所犯的全部罪行處罰。

對(duì)于第三款規(guī)定以外的主犯，應(yīng)當(dāng)按照其所參與的或者組織、指揮的全部犯罪處罰。

第六十七條　犯罪以后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行的，是自首。對(duì)于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。

被采取強(qiáng)制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如實(shí)供述司法機(jī)關(guān)還未掌握的本人其他罪行的，以自首論。

犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié)，但是如實(shí)供述自己罪行的，可以從輕處罰;因其如實(shí)供述自己罪行，避免特別嚴(yán)重后果發(fā)生的，可以減輕處罰。

《中華人民共和國刑事訴訟法》

第十五條?犯罪嫌疑人、被告人自愿如實(shí)供述自己的罪行，承認(rèn)指控的犯罪事實(shí)愿意接受處罰的，可以依法從寬處理。

第一百七十六條?人民檢察院認(rèn)為犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)已經(jīng)查清,證據(jù)確實(shí)、充分,依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)作出起訴決定,按照審判管轄的規(guī)定,向人民法院提起公訴,并將案卷材料、證據(jù)移送人民法院。

犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)就主刑、附加刑、是否適用緩刑等提出量刑建議,并隨案移送認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書等材料。