長泰縣人民檢察院

起?訴?書

泰檢二部刑訴〔2020〕1號

被告人劉某某，男，1981年**月**日出生，身份證號碼3506251981********，漢族，初中文化，戶籍所在地和住所地均為福建省長泰縣**鎮(zhèn)**村**號；因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年6月29日被長泰縣公安局刑事拘留，同年7月5日被長泰縣公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由長泰縣公安局偵查終結，以被告人劉某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪于2019年9月29日向本院移送審查起訴。本院受理后，于同日告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，訊問了被告人，聽取了被告人及值班律師的意見，審查了全部案件材料。期間，退回補充偵查2次，延長審查起訴期限2次。

經(jīng)依法審查查明：

被告人劉某某從2010年開始，以每畝每年人民幣300-2500元不等的價格，陸續(xù)向同村10戶村民承租位于長泰縣**鎮(zhèn)**村**的低洼田地。2014年被告人劉某某通過讓人傾倒建筑垃圾填高農(nóng)田，2017年開始進行土地平整，后在農(nóng)田上搭建一排占地120平方米的管理房、組裝一臺石子破碎機和一臺石粉篩洗機，至2017年年底石子破碎場建成，用于經(jīng)營隧道洞渣破碎及石粉篩洗。經(jīng)福建歷思司法鑒定所司法鑒定，劉某某石子破碎場的土地規(guī)劃為耕地（水田），屬于基本農(nóng)田，占地總面積為23.52畝，該地塊的土地已受破壞，不適合種植。

被告人劉某某于2019年6月29日被長泰縣公安局民警在**鎮(zhèn)**村**號碎石廠內(nèi)抓獲，其到案后如實供述上述事實?，F(xiàn)劉某某根據(jù)耕地修復方案積極恢復，已有13.52畝的土地基本平整，排水較為通暢，基本滿足耕地的耕種要求。經(jīng)廈門蘭瑞輝環(huán)?？萍加邢薰掘炇?，修復后的土壤基本可以滿足作物的生長需要。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.戶籍證明、違法犯罪經(jīng)歷查詢情況、到案經(jīng)過、承包協(xié)議書等書證；2.證人鄭某某、廖某某等人的證言；3.被告人劉某某的供述和辯解；4.勘驗、辨認等筆錄；5.福建歷思司法鑒定所司法鑒定意見書、廈門蘭瑞輝環(huán)?？萍加邢薰酒茐母匦迯颓闆r說明等鑒定意見。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人劉某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人劉某某違反土地管理法規(guī)，非法占用農(nóng)用地，改變土地用途計23.52畝，數(shù)量較大，造成耕地大量毀壞，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百四十二條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責任；其歸案后能如實供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款的規(guī)定，可以從輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條，提起公訴，請依法判處。

此致

長泰縣人民法院

副檢察長：黃明成

檢察員：王阿敏

2020年3月18日

附：

1.被告人劉某某（聯(lián)系電話：1351595****）現(xiàn)被取保候?qū)徳诩摇?/span>

2.案卷材料和證據(jù)貳冊。

3.《認罪認罰從寬制度告知書》、《認罪認罰具結書》各壹份。

附：相關法律條文

《中華人民共和國刑法》

第六十七條犯罪以后自動投案，如實供述自己的罪行的，是自首。對于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。

……

犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié)，但是如實供述自己罪行的，可以從輕處罰；因其如實供述自己罪行，避免特別嚴重后果發(fā)生的，可以減輕處罰。

第三百四十二條違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地、林地等農(nóng)用地，改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成耕地、林地等農(nóng)用地大量毀壞的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。

《中華人民共和國刑事訴訟法》

第一百七十六條人民檢察院認為犯罪嫌疑人的犯罪事實已經(jīng)查清，證據(jù)確實、充分，依法應當追究刑事責任的，應當作出起訴決定，按照審判管轄的規(guī)定，向人民法院提起公訴，并將案卷材料、證據(jù)移送人民法院。

犯罪嫌疑人認罪認罰的,人民檢察院應當就主刑、附加刑、是否適用緩刑等提出量刑建議,并隨案移送認罪認罰具結書等材料。

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