黑龍江省哈爾濱市道外區(qū)人民檢察院

起?訴?書

哈外檢訴刑訴〔2020〕258號

被告人劉某某,?男,1981年**月**日出生，身份證號碼2301191981********，漢族，小學文化，無職業(yè)，住黑龍江省哈爾濱市道外區(qū)**鎮(zhèn)**村**組。2007年6月14日因犯販賣毒品罪被黑龍江省哈爾濱市南崗區(qū)人民法院判處有期徒刑九年,2013年5月10日刑滿釋放。2019年12月30日因涉嫌非法占用農(nóng)用地被哈爾濱市公安局道外分局刑事拘留，2020年1月10日經(jīng)本院以涉嫌非法占用農(nóng)用地罪批準逮捕，同日由哈爾濱市公安局道外分局執(zhí)行。

本案由哈爾濱市公安局道外分局偵查終結，以被告人劉某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年3月10日向本院移送審查起訴。本院受理后，于同日已告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其值班律師的意見，審查了全部案件材料。審查后，本院于2020年4月10日、2020年6月10日退回偵查機關補充偵查，偵查機關于2020年5月10日、2020年7月10日補充偵查完畢重新移送審查起訴。

經(jīng)依法審查查明：

2015年至2019年間，被告人劉某某在**監(jiān)獄**地塊、**監(jiān)獄**地塊、**監(jiān)獄**地塊非法占用農(nóng)用地。經(jīng)黑龍江北方農(nóng)業(yè)司法鑒定中心司法鑒定：面積為9,295.5平方米，折算成畝數(shù)為13.94畝；經(jīng)哈爾濱市國土資源局土地規(guī)劃用途認定：劉某某非法占用土地的規(guī)劃用途為基本農(nóng)田18,158平方米，普通耕地3,970平方米。

經(jīng)偵查，被告人劉某某于2019年12月29日在哈爾濱市道外區(qū)被公安機關抓獲。

認定上述犯罪事實的主要證據(jù)如下：

1.物證：劉某某毀壞的農(nóng)用地（照片）；

2.書證：案件來源及抓捕經(jīng)過、被告人的戶籍證明及現(xiàn)實表現(xiàn)、劉某某刑事判決書、黑龍江省松濱農(nóng)場有限公司情況說明及哈爾濱市國土資源局土地規(guī)劃用途認定表等；

3.證人證言：馬某某、朱某某、郭某某、李某某、張某甲、張某乙、裘某某、白某某、孫某某、單某某、魏某某、趙某某、蘭某某、魏某某的證言；

4.被告人供述和辯解：劉某某的供述與辯解；

5.鑒定意見：黑龍江北方農(nóng)業(yè)司法鑒定中心司法鑒定意見書、哈爾濱市道外區(qū)發(fā)展和改革局關于草炭土的價格認定結論書；

6.勘察筆錄。

被告人劉某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人劉某某違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地、林地等農(nóng)用地，改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成耕地、林地等農(nóng)用地大量毀壞，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責任。被告人劉某某刑罰執(zhí)行完畢五年內(nèi)，再犯應當判處有期徒刑以上刑罰之罪，應根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十五條第一款之規(guī)定對其處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此??致

哈爾濱市道外區(qū)人民法院

檢察員：趙栩瑩

2020年8月10日

附：

1.被告人劉某某現(xiàn)羈押于哈爾濱市道外區(qū)看守所；

2.全部案卷材料和證據(jù)。

3.《認罪認罰具結書》壹份。

本起訴書所依據(jù)的法律條文：

《中華人民共和國刑法》

第六十五條　被判處有期徒刑以上刑罰的犯罪分子，刑罰執(zhí)行完畢或者赦免以后，在五年以內(nèi)再犯應當判處有期徒刑以上刑罰之罪的，是累犯，應當從重處罰，但是過失犯罪和不滿十八周歲的人犯罪的除外。
　　前款規(guī)定的期限，對于被假釋的犯罪分子，從假釋期滿之日起計算。

?????第三百四十二條　【非法占用農(nóng)用地罪】違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地、林地等農(nóng)用地，改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成耕地、林地等農(nóng)用地大量毀壞的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。

《中華人民共和國刑事訴訟法》

第一百七十六條??人民檢察院認為被告人的犯罪事實已經(jīng)查清，證據(jù)確實、充分，依法應當追究刑事責任的，應當做出起訴決定，按照審判管轄的規(guī)定，向人民法院提起公訴，并將案卷材料、證據(jù)移送人民法院。

被告人認罪認罰的，人民檢察院應當就主刑、附加刑、是否適用緩刑等提出量刑建議，并隨案移送認罪認罰具結書等材料。