河南省溫縣人民檢察院

起?訴?書

溫檢一部刑訴〔2020〕179號

被告人劉某某，男，1960年**月**日出生，公民身份號碼4108251960********，漢族，高中文化程度。戶籍所在地河南省溫縣，住溫縣**辦事處**村**街**號，于2011年11月至2014年4月任**鄉(xiāng)**村民委員會報賬員、五組組長；于2014年4月至2018年5月任**村民委員會委員、報賬員、五組組長；于2018年5月至今任**村民委員會委員、報賬員。因涉嫌挪用公款罪，于2020年5月18日被溫縣監(jiān)察委員會留置；因涉嫌貪污罪、挪用公款罪，經(jīng)本院決定，于2020年6月24日被溫縣公安局執(zhí)行刑事拘留；經(jīng)本院決定，于2020年7月2日被溫縣公安局執(zhí)行逮捕。

本案由溫縣監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，以被告人劉某某涉嫌貪污罪、挪用公款罪，于2020年6月24日向本院移送起訴。本院受理后，于2020年6月24日已告知被告人有權(quán)委托辯護人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。?

經(jīng)依法審查查明：

2013年，因溫縣婦幼保健院遷建和社會福利中心建設(shè)項目，溫縣人民政府決定征收**鄉(xiāng)(現(xiàn)**街道辦事處)?**村三組集體土地148余畝(溫縣新汽車站西地塊)。2013年至2016年期間，**村委會協(xié)助鄉(xiāng)政府開展土地征收，時任**村委委員、報賬員的被告人劉某某負(fù)責(zé)土補償款的報賬、兌付工作。

（一）貪污罪。2015年3月下旬，經(jīng)劉某某做工作，**村三組群眾孫某某同意對其2.8畝土地補償209220元后予以征收。孫某某于2015年3月26日出具一份金額為10000元的新植樹補償款收據(jù)，于2015年3月27日在一份金額為199220元的《婦幼保健院、社會福利中心占地附著物賠償款領(lǐng)取表》上簽字。2015年3月27日，劉某某將上述2張憑證交**村鄉(xiāng)財政所報賬。同日，**村財政所通過銀行轉(zhuǎn)賬方式向?qū)O某某在溫縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社**村信用社開立的個人賬戶支付209220元。2015年4月至7月期間，劉某某以上述209220元報賬憑證丟失為由，欺騙孫某某重新補寫金額為199220元的《婦幼保健院、社會福利中心占地附著物賠償款領(lǐng)取表》(落款時間2015年4月19日)、金額為10000元的新植樹補償款收據(jù)(落款時間2015年4月4日)各1份，并于2015年7月13日將2份憑證夾雜在其他12戶群眾報賬憑證中向**村鄉(xiāng)財政所進行了重復(fù)報賬，將其此前以借款方式從**村拆遷補助專賬領(lǐng)取的補償款備用金沖抵了209220元，予以非法侵吞。

（二）挪用公款罪。在溫縣婦幼保健院遷建和社會福利中心建設(shè)項目土地征收補償過程中，經(jīng)**村鄉(xiāng)政府同意，劉某某為**村三組30戶群眾在**村信用社開立了個人賬戶（相關(guān)群眾不知情），并將部分群眾征地補償款以借款形式從**村財政所拆遷補助專賬上借出，分發(fā)到以被征地群眾名義開戶的存折上，所有存折均由劉某某保管。2015年初，**村信用社原主任鄭某某（另案處理）向劉某某提出借用其管理存折中的公款，劉某某遂將其保管的牛某甲、牛某乙、牛某丙、牛某丁、張某某、牛某戊、牛某己、牛某庚等8戶群眾名下存折交由鄭某某支配，鄭某某于2015年3月30日、2015年8月7日、2015年8月8日共計挪用存放在上述賬戶的公款1780000元，用于還賬、出借等個人用途。2016年1月26日至2016年1月29日期間，上述款項及其利息全部歸還。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

1.被告人戶籍證明、個人基本情況、工作職責(zé)證明；相關(guān)賬目及記賬憑證、相關(guān)銀行賬戶交易記錄及存取款憑證等書證；2.孫某某、鄭某甲等證人的證言；3.被告人的供述和辯解；4.審計報告；5.發(fā)破案報告等其他證明材料。

本院認(rèn)為，被告人劉某某作為村民委員會人員，在溫縣婦幼保健院遷建和社會福利中心建設(shè)項目中，協(xié)助人民政府從事土地征收補償費用的管理工作，系“其他依照法律從事公務(wù)的人員”，應(yīng)以國家工作人員論。其利用職務(wù)上的便利，侵吞占有公共財物，數(shù)額巨大，觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十二條、第三百十三條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究其刑事責(zé)任。其利用職務(wù)上的便利，挪用公款歸個人使用。數(shù)額較大，超過三個月未還，觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十四條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以挪用公款罪追究其刑事責(zé)任，其挪用的公款在案發(fā)前已全部歸還，可酌情從輕處罰。其一人犯數(shù)罪，依照《中華人民共和國刑法》第六十九的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

河南省溫縣人民法院

檢??察??官：米守斌

檢察官助理：李曉麗

2020年7月30日

???????????????????????????????????????

附件：1.被告人劉某某現(xiàn)羈押于溫縣看守所；

2.案卷材料和證據(jù)8冊、散頁6份。