青河縣人民檢察院

起?訴?書

青檢公訴刑訴〔2019〕76號(hào)

被告人劉某某，男性，1967年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼：6543251967********，漢族，大學(xué)文化，2006年3月任青河縣糧食局局長(zhǎng)，2014年11月任青河縣農(nóng)牧業(yè)機(jī)械管理局黨組書記、局長(zhǎng)，2017年11月任該局主任科員，戶籍所在地：新疆維吾爾自治區(qū)阿勒泰地區(qū)青河縣，住青河鎮(zhèn)**路**號(hào)**室。因涉嫌違法，于2019年6月4日被青河縣監(jiān)察委員會(huì)立案調(diào)查，同年6月5日被采取留置措施；因涉嫌受賄罪、貪污罪、濫用職權(quán)罪，經(jīng)青河縣人民檢察院決定，于2019年7月31日被刑事拘留，同年8月14日被逮捕。2019年7月29日被青河縣紀(jì)檢委開除黨籍和公職。

本案由青河縣監(jiān)察委調(diào)查終結(jié)，以被告人劉某某涉嫌貪污、受賄、濫用職權(quán)罪，于2019年7月31日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年8月1日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了辯護(hù)律師的意見，審查了全部案件材料，被告人劉某某同意本案適用普通程序?qū)徖怼?/span>

本院于2019年9月27日退回青河縣監(jiān)察委補(bǔ)充調(diào)查，同年10月25日縣監(jiān)察委補(bǔ)查重報(bào)。

本院于2019年9月13日、11月25日兩次延長(zhǎng)審查起訴期限十五天。

經(jīng)依法審查查明：

一、貪污罪

2014年9月，被告人劉某某伙同青河縣查干郭勒鄉(xiāng)糧站原站長(zhǎng)蘇某某（另案處理），籌集購(gòu)糧資金33.956萬(wàn)元，其中劉某某出資24.4萬(wàn)元，由蘇某某將此款存入糧油收儲(chǔ)公司尾號(hào)7061賬戶上，并填寫了135.752噸的虛假糧食銷售單，之后再以種糧大戶徐某甲、徐某乙二人的名義填寫了135.752噸的虛假糧油檢驗(yàn)單。糧油收儲(chǔ)公司將購(gòu)糧款以現(xiàn)金形式支付給徐某甲、徐某乙后，徐某乙將購(gòu)糧本金24.4萬(wàn)元存入劉某某提供的沙某某尾號(hào)8722信用社卡上，將8.72355萬(wàn)元存入蘇某某尾號(hào)7701信用社卡上，糧食直補(bǔ)款打入徐某甲、徐某乙戶后，徐某乙將4萬(wàn)元交給蘇某某，蘇某某將其中的2.5萬(wàn)元交給劉某某，1.5萬(wàn)元據(jù)為己有，剩余1.294328萬(wàn)元在徐某乙銀行卡中未取出。劉某某與他人通過虛假糧食出入庫(kù)的方式騙取每公斤0.39元的糧食直補(bǔ)款共計(jì)5.294328萬(wàn)元。

二、受賄罪

1、2006年，工程建筑商蒲某某（已死亡）在承建糧食局家屬樓及車庫(kù)后，為感謝被告人劉某某幫助其協(xié)調(diào)關(guān)系，送給其一間面積為19.62平方米的車庫(kù)，經(jīng)作價(jià)為7848元。

2、2007年至2009年，塔城地區(qū)豐源農(nóng)業(yè)科技有限公司法人尹某某（已死亡）為能讓劉某某協(xié)調(diào)購(gòu)得優(yōu)質(zhì)小麥，安排公司出納席某某分三次向劉某某尾號(hào)6783農(nóng)行卡中轉(zhuǎn)款12.7萬(wàn)元。

3、2007年，于某某為感謝劉某某為其提供協(xié)調(diào)車輛拉運(yùn)糧食的便利，送給劉某某現(xiàn)金2萬(wàn)元。

4、2008年，工程建筑商龔某某為了能盡快從縣糧食局結(jié)算工程款，給劉某某送面積為112平方米、位置在青河鎮(zhèn)**路**號(hào)**室的住房一套，經(jīng)作價(jià)為11.5萬(wàn)元。

5、2010年至2011年，浙江臺(tái)州路橋精宏糧用器材廠推銷商蔣某某為能盡快結(jié)算設(shè)備款，分兩次給劉某某送現(xiàn)金2.5萬(wàn)元。

6、2007至2014年，新疆興木種業(yè)有限責(zé)任公司經(jīng)理秦某某為能長(zhǎng)期與青河縣糧油收儲(chǔ)公司合作購(gòu)進(jìn)優(yōu)良小麥，給劉某某送現(xiàn)金共計(jì)8萬(wàn)元。

7、2008至2009年，阿勒泰地區(qū)攀星制粉有限責(zé)任公司青河分公司經(jīng)理左某某為感謝劉某某為其提供在青河縣糧油收儲(chǔ)公司賒欠購(gòu)糧款等便利，給其送現(xiàn)金2萬(wàn)元。

8、2007年至2010年，浙江臺(tái)州市路橋新風(fēng)五金電器糧儀廠銷售商張某甲為能盡快結(jié)算設(shè)備款，送給劉某某現(xiàn)金2.8萬(wàn)元。

9、2010年5月，工程建筑商王某甲為能盡快與青河縣糧食局簽訂糧庫(kù)建設(shè)置換合同，將一張存有10萬(wàn)元、尾號(hào)為2914的銀行卡送給劉某某使用。

10、2007年至2013年，遼寧寬甸千益測(cè)溫儀器廠銷售商陳某某為能順利拿到業(yè)務(wù)訂單和結(jié)算設(shè)備款，給劉某某送現(xiàn)金1萬(wàn)元。

11、2007年至2014年，工程建筑商周某某為能順利承攬工程及盡快結(jié)算工程款，給劉某某送現(xiàn)金1萬(wàn)元。

12、2009至2012年，個(gè)體工商戶田某某為感謝劉某某為其提供優(yōu)先承包該賓館的便利，給劉某某送現(xiàn)金計(jì)2.8萬(wàn)元。

13、2012年，工程建筑商王某乙為能順利承建青河縣糧油收儲(chǔ)公司糧庫(kù)工程及盡快結(jié)算工程款，送給劉某某現(xiàn)金共計(jì)2萬(wàn)元。

14、2012至2013年，浙江臺(tái)州市路橋中糧五金商行代理商韓某某為能順利拿到業(yè)務(wù)訂單及結(jié)算設(shè)備款，分兩次給劉某某送現(xiàn)金4萬(wàn)元。

15、2011年至2014年，工程建筑商張某乙為能承攬更多糧食系統(tǒng)的工程項(xiàng)目及方便結(jié)算工程款，分兩次給劉某某送現(xiàn)金計(jì)2萬(wàn)元、送煙酒四次計(jì)10140元，合計(jì)30140元。

三、濫用職權(quán)罪

2012年至2013年，被告人劉某某為完成青河縣糧食收購(gòu)任務(wù)，安排糧油收儲(chǔ)公司工作人員為郭某某等人開具虛假糧油銷售單、糧油檢驗(yàn)單,導(dǎo)致郭某某等人虛假上交小麥1506.842噸,從而騙取國(guó)家糧食直補(bǔ)金,給國(guó)家造成56.503614萬(wàn)元經(jīng)濟(jì)損失。

被告人劉某某到案后自愿如實(shí)供述自己的罪行。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.被告人劉某某?？谛畔ⅰ?/span>干部履歷表、任免職文件、信用社辦卡證明、銀行卡開戶憑證、交易流水、小麥直補(bǔ)受益戶補(bǔ)貼名單、打款憑證、存款憑證、房屋產(chǎn)權(quán)相關(guān)資料、賓館承包經(jīng)營(yíng)合同、付款憑證、房屋估價(jià)書等書證；?2.證人沙某某、蘇某某、徐某甲、徐某乙、席某某、于某某、龔某某、蔣某某、秦某某、左某某、張某甲、王某甲、陳某某、周某某、田某某、王某乙、韓某某、張某乙、努某某、徐某丙、趙某某、馬某某、賈某某、郭某某、張某丙等人證言；?3.被告人劉某某的供述與辯解；4.新疆青河縣價(jià)格認(rèn)證中心價(jià)格鑒定結(jié)論書。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人劉某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人劉某某利用擔(dān)任青河縣糧食局局長(zhǎng)職務(wù)上的便利，騙取國(guó)家財(cái)物5.294328萬(wàn)元；非法收受他人財(cái)物計(jì)66.0988萬(wàn)元，為他人謀取利益；濫用職權(quán)，造成國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失56.503614萬(wàn)元，其行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條、第三百八十五條、第三百九十七條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以貪污罪、受賄罪、濫用職權(quán)罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

青河縣人民法院

檢察員：馬衛(wèi)忠

2019年12月10日

附：

????1.被告人劉某某現(xiàn)押于青河縣看守所。

2.案卷材料和證據(jù)24冊(cè)。

3．《量刑建議書》1份。

4．《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》1份。

5.相關(guān)法律條文：

《中華人民共和國(guó)刑法》

第三百八十二條??國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物的，是貪污罪。

受國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的人員，利用職務(wù)上的便利侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有國(guó)有財(cái)物的，以貪污論。

與前兩款所列人員勾結(jié)，伙同貪污的，以共犯論處。　

??????第三百八十五條??國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物的，或者非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益的，是受賄罪。

國(guó)家工作人員在經(jīng)濟(jì)往來(lái)中，違反國(guó)家規(guī)定，收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)，歸個(gè)人所有的，以受賄論處。

第三百九十七條　國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。
　　國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊，犯前款罪的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。

《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》

第一百七十六條　人民檢察院認(rèn)為犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)已經(jīng)查清，證據(jù)確實(shí)、充分，依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)作出起訴決定，按照審判管轄的規(guī)定，向人民法院提起公訴，并將案卷材料、證據(jù)移送人民法院。

犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)就主刑、附加刑、是否適用緩刑等提出量刑建議，并隨案移送認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書等材料。